各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：

《2026年省政府民生实事项目任务责任分解》和《2026年宁波市民生实事项目任务责任分解》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

余姚市人民政府办公室  

2026年3月19日 

2026年省政府民生实事项目任务责任分解

（一）全省30万以上参保孕产妇产前检查、住院分娩等政策范围内生育费用“零自付”

余姚任务：全市4000人以上参保孕产妇产前检查、住院分娩等政策范围内生育费用“零自付”

市政府分管领导：林体，责任单位：市医疗保障局

（二）举办名中医惠老医养健体服务活动1000场，实现市县全覆盖

余姚任务：举办名中医惠老医养健体服务活动12场，实现市域全覆盖

市政府分管领导：林体，责任单位：市卫生健康局

（三）将重度失能（重度失智）人员纳入长护险保障，待遇享受人数23万人以上

余姚任务：将重度失能（重度失智）人员纳入长护险保障，待遇享受人数3638人以上

市政府分管领导：林体，责任单位：市医疗保障局

（四）全省参保的0—6岁儿童省域内同等级医疗机构门诊报销待遇无差别

余姚任务：全省参保的0—6岁儿童省域内同等级医疗机构门诊报销待遇无差别50家

市政府分管领导：林体，责任单位：市医疗保障局、市卫生健康局

（五）提高城乡居民基本养老保险缴费补贴标准、鼓励多缴多得

余姚任务：提高城乡居民基本养老保险缴费补贴标准、鼓励多缴多得19970人

市政府分管领导：吕乐，责任单位：市人力资源和社会保障局

（六）新增养老护理、应急救护“双持证”护理员1万人

余姚任务：新增养老护理、应急救护“双持证”护理员205人

市政府分管领导：李丽、林体，责任单位：市民政局、市红十字会

（七）70周岁以上户籍老年人意外伤害保险全覆盖

余姚任务：70周岁以上户籍老年人意外伤害保险全覆盖144958人

市政府分管领导：李丽，责任单位：市民政局

（八）为残疾人适配智能仿生上下肢等科技辅具服务5000例

余姚任务：为残疾人适配智能仿生上下肢等科技辅具服务90例

市政府分管领导：李丽，责任单位：市残联

（九）新增老年大学（学校）学位3万个，新开发人工智能、养生保健等老年教育课程100门

余姚任务：新增老年大学（学校）学位450个，新开发人工智能、养生保健等老年教育课程1门

市分管领导：郎客宾，责任单位：市委老干部局

（十）为全省0—6岁儿童免费开展孤独症筛查

余姚任务：为0—6岁儿童免费开展孤独症筛查540人

市政府分管领导：林体，责任单位：市卫生健康局

（十一）为1万名困境、留守儿童进行心理健康评估干预

余姚任务：为88名困境、留守儿童进行心理健康评估干预

市政府分管领导：李丽，责任单位：市民政局

（十二）引育1000名乡村运营人才，带动万名青年入乡发展

余姚任务：引育10名乡村运营人才

市政府分管领导：李丽，责任单位：市农业农村局

（十三）为80万重点群体提供就业帮扶。面向重点群体开展“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”职业技能培训5万人次

余姚任务：为19130人重点群体提供就业帮扶。面向重点群体开展“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”职业技能培训850人次

市政府分管领导：吕乐，责任单位：市人力资源和社会保障局

（十四）新增心智障碍及重度残疾人帮扶性就业2000人。建设体彩公益助残点300个

余姚任务：新增心智障碍及重度残疾人帮扶性就业50人。建设体彩公益助残点5个

市政府分管领导：李丽，责任单位：市残联

（十五）为退役军人提供5万个就业岗位。开展（退役军人）就业帮扶1万人

余姚任务：为退役军人提供925个就业岗位。开展（退役军人）就业帮扶185人

市政府分管领导：李丽，责任单位：市退役军人事务局

（十六）全域幸福河湖建设700公里

余姚任务：全域幸福河湖建设10公里

市政府分管领导：李丽，责任单位：市水利局

（十七）更新改造农村供水管网800公里

余姚任务：更新改造农村供水管网20公里

市政府分管领导：李丽，责任单位：市水利局

（十八）为未成年人家庭提供一对一公益家庭教育指导服务1万户次。开设“幸福家长”亲子关系成长课堂1万期

余姚任务：为未成年人家庭提供一对一公益家庭教育指导服务90户次。开设“幸福家长”亲子关系成长课堂224期

市政府分管领导：吕乐、林体，责任单位：市妇联、市教育局

（十九）组建青少年心理关爱应急专家团队100支。举办青少年心理健康辅导专场1000场

余姚任务：组建青少年心理关爱应急专家团队1支。举办青少年心理健康辅导专场10场

市政府分管领导：林体，责任单位：市教育局、市卫生健康局

（二十）打造公益性艺术培训“全民艺术学堂”300个

余姚任务：打造公益性艺术培训“全民艺术学堂”5个

市政府分管领导：林体，责任单位：市文化和广电旅游体育局

（二十一）选送1000场品质戏曲进社区进乡村

余姚任务：选送13场品质戏曲进社区进乡村

市分管领导：潘帅轶、林体，责任单位：市文化和广电旅游体育局

（二十二）新建改建和维护提升群众身边的体育场地设施1万个

余姚任务：新建改建和维护提升群众身边的体育场地设施170个

市政府分管领导：林体，责任单位：市文化和广电旅游体育局

（二十三）举办“村BA”、村跑等全民健身赛事活动1万场

余姚任务：举办“村BA”、村跑等全民健身赛事活动180场

市政府分管领导：林体，责任单位：市文化和广电旅游体育局

（二十四）改造提升1万个乡村公共停车位

余姚任务：改造提升121个乡村公共停车位

市政府分管领导：李丽，责任单位：市农业农村局

（二十五）完成全省1000所学校周边道路高峰交通拥堵治理

余姚任务：完成18所学校周边道路高峰交通拥堵治理

市政府分管领导：王健，责任单位：市公安局

（二十六）新增改造“固定班次+预约响应”山区城乡公交线路100条。新增“浙客行·城际巴士”线路80条。新增客货邮融合线路40条

余姚任务：新增改造“固定班次+预约响应”山区城乡公交线路1条。新增“浙客行·城际巴士”线路1条。新增客货邮融合线路1条

市政府分管领导：吕军云，责任单位：市交通运输局

（二十七）改造提升户外劳动者服务站点1000家。开展专项公益服务活动5000场次

余姚任务：改造提升户外劳动者服务站点18家。开展专项公益服务活动90场次

市政府分管领导：吕乐，责任单位：市总工会

（二十八）整合提升1000个民生服务综合体

余姚任务：整合提升17个民生服务综合体

市政府分管领导：李丽，责任单位：市民政局

（二十九）提升建设基层应急消防保障点778个

余姚任务：提升建设基层应急消防保障点12个

市政府分管领导：吕乐，责任单位：市应急管理局、市消防救援局

2026年宁波市民生实事项目任务责任分解

（一）新(改、扩)建村级医疗卫生机构112家，其中新(迁)建62家，改(扩)建50家

余姚任务：新（改、扩）建村级医疗卫生机构4家，其中新（迁）建2家，改（扩）建2家

市政府分管领导：林体，责任单位：市卫生健康局

（二）为全市企业职工、新就业形态劳动者、偏远地区职工及特殊群体提供上门健康筛查与公共卫生服务130场次以上，覆盖人群2万人次以上

余姚任务：为全市企业职工、新就业形态劳动者、偏远地区职工及特殊群体提供上门健康筛查与公共卫生服务12场次以上

市政府分管领导：吕乐，责任单位：市总工会

（三）建设12个网络餐饮规范化聚集区，引导分散商家向规范化聚集区迁移，形成规模化组团管理效应，带动全市网络餐饮食品安全水平进一步提升

余姚任务：建设1个网络餐饮规范化聚集区，引导分散商家向规范化聚集区迁移，形成规模化组团管理效应，带动全市网络餐饮食品安全水平进一步提升

市政府分管领导：潘健红，责任单位：市市场监督管理局

（四）新（改、扩)建养老机构20家，其中社区嵌入式养老机构10家

余姚任务：新（改、扩）建养老机构2家，其中社区嵌入式养老机构1家

市政府分管领导：李丽，责任单位：市民政局

（五）打造全龄友好食堂15家、老年共享餐厅10家

余姚任务：打造全龄友好食堂1家、老年共享餐厅1家

市政府分管领导：李丽，责任单位：市民政局

（六）新增2000名持B级心理健康教育资格证书的心理导师，开设“幸福家长”亲子关系成长课堂1600期，组建青少年心理关爱应急专家团队12支，为中小学生提供优质心理健康教育服务

余姚任务：新增300名持B级心理健康教育资格证书的心理导师，开设“幸福家长”亲子关系成长课堂224期，组建青少年心理关爱应急专家团队1支，为中小学生提供优质心理健康教育服务

市政府分管领导：林体，责任单位：市教育局

（七）开展青少年一对一公益心理咨询服务，全年服务不少于2000人次

余姚任务：开展青少年一对一公益心理咨询服务，全年服务不少于250人次

市政府分管领导：林体，责任单位：市卫生健康局

（八）设置不少于11个服务点位，为不少于1500户次的未成年人家庭提供一对一公益家庭教育指导服务；培训200名符合职业认证标准的家庭教育指导师，组织开展家庭教育指导服务活动

余姚任务：设置不少于1个服务点位；培训26名符合职业认证标准的家庭教育指导师，组织开展家庭教育指导服务活动

市政府分管领导：吕乐，责任单位：市妇联

（九）年度开展暑期“爱心托班”500班，服务职工子女1.5万人

余姚任务：年度开展暑期“爱心托班”50班

市政府分管领导：吕乐，责任单位：市总工会

（十）对原有“家门口青少年宫市级点位进行结构优化，重点在新兴领域青年与新就业群体聚集区域(楼宇、商圈、工业园区)建设点位20家，保持全市120家点位数量平衡，全年服务青少年不少于13万人次，其中新就业群体子女不少于10000人次

余姚任务：对原有“家门口青少年宫市级点位进行结构优化，重点在新兴领域青年与新就业群体聚集区域(楼宇、商圈、工业园区)建设点位2家，全年服务青少年不少于1.26万人次，其中新就业群体子女不少于1100人次

市政府分管领导：吕乐，责任单位：团市委

（十一）新改建农村公路33公里

余姚任务：新改建农村公路7.3公里

市政府分管领导：吕军云，责任单位：市交通运输局

（十二）完成30个城中村生活污水雨污分流改造及纳厂治理项目

余姚任务：完成8个城中村生活污水雨污分流改造及纳厂治理项目

市政府分管领导：李丽，责任单位：市水利局

（十三）完成20个住宅小区内涝治理

余姚任务：完成1个住宅小区内涝治理

市政府分管领导：吕军云，责任单位：市住房和城乡建设局

（十四）推进积水点改造20处，其中新建市政雨水泵站3座、下穿立交改造2座、局部市政道路积水点改造15处

余姚任务：推进积水点改造1处

市政府分管领导：李丽，责任单位：市水利局

（十五）全市新增公共停车泊位10000个

余姚任务：全市新增公共停车泊位800个

市政府分管领导：吕军云，责任单位：市住房和城乡建设局

（十六）采用固堤筑堰、清淤疏浚、生态修复、布设亲水便民设施等措施，改善提升80公里农村水环境

余姚任务：采用固堤筑堰、清淤疏浚、生态修复、布设亲水便民设施等措施，改善提升10公里农村水环境

市政府分管领导：李丽，责任单位：市水利局

（十七）新建(改造)口袋公园(甬小园)等小微绿地项目20个

余姚任务：新建（改造）口袋公园（甬小园）等小微绿地项目1个

市政府分管领导：吕军云，责任单位：市住房和城乡建设局

（十八）新建、提质绿道90公里

余姚任务：新建、提质绿道4.5公里

市政府分管领导：吕军云，责任单位：市住房和城乡建设局

（十九）新纳入宁波市农产品质量安全监管与服务系统的农产品生产主体达到1200家

余姚任务：新纳入宁波市农产品质量安全监管与服务系统的农产品生产主体达到185家

市政府分管领导：李丽，责任单位：市农业农村局

（二十）改造提升中心城区、城乡结合部、乡村农贸市场11 家

余姚任务：改造提升中心城区、城乡结合部、乡村农贸市场1 家

市政府分管领导：潘健红，责任单位：市市场监督管理局

（二十一）组建乡村旅游运营团队10家以上，培育乡村旅游共同富裕示范区(村)15家以上，打造乡村旅游精品线路20条，推出乡村旅游网红新产品100个

余姚任务：组建乡村旅游运营团队1家以上，培育乡村旅游共同富裕示范区（村）2家以上，打造乡村旅游精品线路2条，推出乡村旅游网红新产品10个

市政府分管领导：林体，责任单位：市文化和广电旅游局

（二十二）布局10个农业公园，惠及村庄27个、村民约2.3 万人

余姚任务：布局1个农业公园

市政府分管领导：李丽，责任单位：市农业农村局

（二十三）为14.46万失业人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点群体提供就业帮扶

余姚任务：为1.97万失业人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点群体提供就业帮扶

市政府分管领导：吕乐，责任单位：市人力资源和社会保障局

（二十四）面向有就业和培训意愿的毕业年度高校毕业生、失业人员、就业困难人员等重点人群开展“四位一体”职业技能培训8100人次

余姚任务：面向有就业和培训意愿的毕业年度高校毕业生、失业人员、就业困难人员等重点人群开展“四位一体”职业技能培训850人次

市政府分管领导：吕乐，责任单位：市人力资源和社会保障局

（二十五）新增残疾人就业1400人

余姚任务：新增残疾人就业190人

市政府分管领导：李丽，责任单位：市残联

（二十六）改造提升200家户外劳动者服务站点

余姚任务：改造提升18家户外劳动者服务站点

市政府分管领导：吕乐，责任单位：市总工会

（二十七）新建基层体育场地设施150个，分别是社区多功能运动场33个，足球场(含笼式)23个，村级全民健身广场、体育公园(体育设施进公园)17个，“国球进社区”61个，智慧健身器材16套

余姚任务：新建基层体育场地设施13个，分别是社区多功能运动场6个，足球场（含笼式）1个，村级全民健身广场、体育公园(体育设施进公园)1个，“国球进社区”4个，智慧健身器材1套

市政府分管领导：林体，责任单位：市文化和广电旅游体育局

（二十八）每个村(社区)建设一支急救志愿者(“急救侠”) 队伍，共计2913支

余姚任务：每个村（社区）建设一支急救志愿者（“急救侠”） 队伍，共计307支

市政府分管领导：林体，责任单位：市红十字会