各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：

为传承弘扬乡村历史文化，助力人文乡村建设，进一步规范村志编纂工作、提升编纂质量，经市政府同意，制定本意见。

第一条  开展村志编纂工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的路线、方针、政策，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义立场、观点、方法，坚持存真求实、详今略古、突出特色、述而不论的编纂原则。注重记述时代变迁、改革开放、乡村振兴等重大历史进程在本村的具体实践，真实反映乡村发展脉络和演进历程。

第二条  鼓励有条件的村积极开展村志编纂工作，充分发挥村干部、村民群众、老干部、老党员、老教师及地方文化爱好者的作用，形成村主导、镇（街道）指导、专家支撑、群众参与的编纂格局。

第三条  村志编纂形式主要为以下三类：

1.名村志。鼓励历史文化名村、历史古村、经济强村、示范村及其他具有鲜明特色的村参与全国名村志、浙江省名村志文化工程申报。凡参与申报的村，须严格按照中央、省方志部门关于名村志编纂的相关文件要求开展工作，突出名村“名”与“特”的内涵，打造精品志书，篇幅一般控制在15万字左右。

2.章节体村志。建议大部分村参照县志、乡镇（街道）志编纂体例，采用章节体编写村志，全面系统地记述村域自然、经济、政治、文化和社会的历史与现状，篇幅一般在10万～50万字。

3.简村志、微村志。人口较少、史料匮乏、资金有限等条件受限的村，可采取一村独立或多村联合的方式，编写简村志、微村志，篇幅一般在1万～5万字，简洁明了反映村域基本情况和特色亮点。

第四条  村志记述时间上下限要明确。首卷上限可追溯至事物发端，全面反映村域历史发展脉络，非首卷的应当与前一卷下限衔接；下限可断至修志启动年份前一年，个别重大事项可延至搁笔。

第五条  村志记述范围以本村现行行政区域为界，原则上不允许越境而书。确需交代背景涉及域外内容的，简要说明即可，不展开记述。

第六条  入志资料需翔实、准确、典型，能够完整反映事物发生、发展、演变过程，人、事、物及时间、地点、过程等要素齐备。要注重使用原始资料，重要资料来源需注明出处；有歧义但不可或缺的资料，应当一并收录，做到诸说并存、注明依据，可作为市志、乡镇（街道）志的补充。部分资料内容过多的，可择要记录，确保各章节间篇幅差距不宜过大；部分有价值的特色资料，可另行成书留存。

第七条  资料收集主要包括档案资料、报刊资料、口述历史资料、地方文献资料、个人著述资料、实物资料等。要充分发挥老干部、老党员、老教师、知情人、当事者的作用，抓紧搜集、抢救、整理重要的口述资料和实物资料，确保珍贵史料不流失。编纂形成的各类资料、文稿由村里集中统一管理；修志结束后，按档案管理规定移交村级档案或市级档案馆保存，个人不得据为己有、出租、出让或转借。

第八条  章节体村志应完整包含前言、正文、附录三个部分。各部分内容如下：

1.前言部分。主要包括村域位置图、卷首彩照、目录、序言、概述、大事记等。概述需简明扼要概括村域总体情况、发展脉络和突出特色；大事记需按时间顺序，系统记录本村重大事件、重要人物、关键节点，做到要素齐全、详略得当、重点突出，做到正文与大事记双向对应、相互印证，可先形成正文再提炼大事记；序言建议设置1～2篇，由本村籍或与本村渊源深厚的知名人士、村班子成员撰写。

2.正文部分。需涵盖以下六大部类，章节设置、顺序可依照各村实际调整：

（1）地理部类：包括地理位置、建置沿革、村名由来、自然资源、气候物候、山川河流、生态环境、基础设施、村庄规划等，清晰反映村域地理环境和发展基础。

（2）经济部类：包括种植业、养殖业、林业果业、工业企业、旅游业、集镇贸易、美食小吃、土特名产等，全面记述本村经济发展历程、产业特色和发展成就。

（3）政治部类：包括中国共产党基层组织、基层政权、村民委员会、民主党派、群团组织、武装（民兵）、公安、司法等相关工作情况，反映本村基层治理和政治建设历程。

（4）文旅部类：包括科学技术、教育、文化、卫生健康、体育、精神文明建设等，展现本村文化事业发展、民生改善和精神文明建设成果。

（5）社会部类：包括家庭人口、民族宗教、人民生活、社会事务、社会保障、生活习俗、庙会集场、岁时节俗、传统风俗、民间礼仪、方言俗语、社会现象等，生动记录本村社会风貌和民俗文化。

（6）人物部类：收录为地方经济、社会、科技、文化、军事等方面作出贡献的社会各界人士及本籍旅外重要人物，以及忠孝、诚信、见义勇为等方面具有一定影响的人物，坚持“生不立传”原则。已故本籍或客籍对本村有重大影响的人物可立传；其他有突出贡献的人物，可采用“人物简介”形式记述；对获得一定荣誉、职称或担任特定职务的人物，可采用“人物表”形式收录。一般人物坚持“以事系人、人随事出”，客观公允，不人为拔高。

3.附录部分。可收录歌咏本地有代表性的诗文、书写本地风物的代表性楹联、民间传说、文献书目等具有存史价值的资料，丰富村志内容。

第九条  根据内容需要，在坚持志体规范前提下，可在编纂形式、体裁运用、内容取舍、特色呈现等方面适度创新。篇目可结合实际适当合并、升格，横不缺要项、纵不断主线，标题简明规范，突出时代特征与地方特色。

第十条  村志卷首应设置本村在余姚市或所在乡镇（街道）的位置图、村域区划图，以及反映本村各方面发展变化情况的图表。志中需随文配图，做到图文并茂，图照选用应注重典型性、资料性，无广告色彩、无过度修饰，原则上不使用与正文无关的领导工作照、个人标准照（人物传、人物简介除外）。地图需采用国家测绘部门和有关部门绘制或审定的版本，重要地理信息数据采用测绘部门公布的法定数据；照片应图像清晰、主题明确，标注拍摄时间、地点、事由；涉及人物的，注明姓名、时任职务及在画面中的位置。

第十一条  村志内容需使用规范的现代语体文记述，避免采用总结报告、新闻报道、文学作品、教科书、议论文等写法。除引文外，一律使用第三人称。文字、数字、量和单位、标点符号等用法符合国家有关出版规定，使用规范汉字，用词概念准确，符合现代汉语语法规范，时间、空间概念表述准确具体，指代明确。要统一口径、统一数据来源，同一名称、事实、数据、时间、度量衡、术语的表述，前后需保持一致，避免重复记述，交叉内容可采用互见法处理，此详彼略。

第十二条  村志编纂启动时，应当向市人民政府地方志编纂室以及所在乡镇（街道）报备。市人民政府地方志编纂室和乡镇（街道）可安排专家等对村志编纂过程进行指导、帮助，及时解决编纂过程中遇到的难点问题，提升编纂质量。

第十三条  村志编纂所需资金由本村自筹，鼓励乡镇（街道）给予适当补助，根据资金情况可选择公开出版或内部印刷。村志定稿应当遵循《地方志工作条例》相关规定严格审查验收，重点审查政治方向、史实数据、保密要求及编纂体例，严把质量关口。公开出版的，应当在通过乡镇（街道）初审合格后，报经市人民政府地方志编纂室终审验收，验收通过再按程序办理出版手续；内部印刷的，由所在乡镇（街道）牵头组织具有方志或相关领域经验的专家进行评审，合格后方可付印。

第十四条  村志以本村行政区域名称（以下限时为准）冠名，统一格式为《××村志》。编者名称尽量统一使用“余姚市××镇（街道）××村志编纂委员会”，确保体例规范、表述统一。参与全国名村志、浙江省名村志工程的村，需在志书中标注相关工程标识。

第十五条  本意见所称村志，指以余姚市各行政村（含撤并村）现行行政区域为记述范围，系统记述本村自然、政治、经济、文化、社会历史与现状的资料性文献。本意见未尽事宜，参照国家、省、市地方志相关规定执行。

第十六条  本意见自印发之日起施行，由余姚市人民政府地方志编纂室负责解释。社区志编纂参照本意见执行。

附件：村志参考纲目

余姚市人民政府办公室  

2026年7月1日  

附件

村志参考纲目

一、前言

1.村域位置图、村域区划图

2.卷首彩照（村貌、特色景致、重大活动、代表性人物等）

3.目录

4.序言（村两委序、村相关知名人士等）

5.概述（村域总体情况、发展脉络、经济总情、突出特色）

6.大事记（按时间顺序记录重大事件、重要人物、关键节点）

二、正文

（一）地理部类。

1.地理位置（经纬度、周边毗邻村落/区域）

2.历史沿革（历史变迁、隶属关系变化）

3.村域建置（起源、演变、村名来源、相关传说、自然村分布）

4.自然资源（土地、水资源、矿产、动植物等）

5.气候物候（气候特征、四季变化、物候现象）

6.山川河流（境内主要山川、河流、湖泊等）

7.生态环境（生态现状、环境保护举措及成效）

8.基础设施（交通、水利、电力、通信、燃气等）

9.村庄规划（历年规划、建设实施情况）

（二）经济部类。

1.种植业（主要作物、种植规模、技术发展、产销情况）

2.养殖业（畜禽、水产等养殖品种、规模、发展历程）

3.林业果业（林木种类、果园种植、林果产品产销）

4.工业企业（村办企业、民营企业、招商引资企业等发展情况）

5.旅游业（旅游资源、旅游项目、旅游发展成效）

6.集镇贸易（集市、商铺、贸易往来情况）

7.美食小吃（本地特色美食、小吃的制作工艺、传承情况）

8.土特名产（本地特有产品、知名度、产销情况）

（三）政治部类。

1.中国共产党基层组织（建立、发展、换届、主要工作成效）

2.基层政权（历史沿革、主要职责、工作开展情况）

3.村民委员会（组织建设、村务公开、村民自治情况）

4.群团组织（共青团、妇联、工会等组织建设及活动）

5.武装（民兵）（兵事、组织建设、训练、国防教育等）

6.公安、司法（基层治安、法治宣传、纠纷调解等情况）

（四）文旅部类。

1.科学技术（农技推广、科普宣传、科技成果应用）

2.教育（学前教育、义务教育、成人教育、学校建设、师资情况）

3.文化（文化阵地、民间文艺、文化活动、非遗传承）

4.卫生健康（卫生室建设、医护人员、医疗保障、健康宣传）

5.体育（体育设施、体育活动、群众体育发展情况）

6.精神文明建设（文明村创建、好人好事、道德建设等）

（五）社会部类。

1.家庭人口（人口总量、结构变化、姓氏分布、家庭结构）

2.民族宗教（民族构成、宗教活动场所及活动情况）

3.人民生活（收入水平、居住条件、生活方式变化）

4.社会事务（民政救助、残疾人保障、养老服务等）

5.社会保障（养老保险、医疗保险、低保等落实情况）

6.生活习俗（日常起居、饮食、服饰、婚嫁、丧葬等习俗）

7.庙会集场（庙会、集市的历史、举办时间、活动内容）

8.岁时节俗（春节、元宵、端午、中秋等传统节日习俗）

9.传统风俗、民间礼仪（各类民间礼仪、习俗传承）

10.文物古迹（可移动、不可移动文物，历史古迹，名人居所）

11.方言俗语（本地方言特点、常用词汇、谚语、俗语）

（六）人物部类。

1.人物传（已故本籍或客籍重要人物）

2.人物简介（有重大贡献、主要影响的人物）

3.人物表（获得宁波市级以上荣誉、高级职称、重要职务等人物名录）

4.本籍域外人士（在域外有一定影响力的本籍人物，可并入以上各类或单独列类）

三、附录

1.诗文选录（歌咏本地的代表性诗文）

2.楹联选录（书写本地风物的代表性楹联）

3.民间传说（本村相关的民间故事、传说）

4.文献书目（与本村相关的各类文献、书籍目录）

5.其他（重要档案摘抄、相关政策文件等存史资料）

6.后记