余姚市人民政府办公室关于印发2026年政府工作报告目标任务分解清单的通知

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索引号：	11330281309084337F/2026-85531	主题分类：	政务公开
文件编号：	余政办发〔2026〕8号	生成日期：	2026-03-12
公开方式：	主动公开	公开时限：	长期公开
公开范围：	面向社会	责任处室：	余姚市政府办公室

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：

《2026年政府工作报告目标任务分解清单》已经市政府同意，现印发给你们，请各责任单位按照职责分工，进一步做好深化、细化工作，并明确责任人，抓好落实，确保政府工作报告各项目标任务圆满完成。任务分解牵头领导按照当前市政府领导具体工作分工拟定，若后续市政府领导分工调整，则按调整后的要求实施，《2026年政府工作报告目标任务分解清单》不再另行发文。市政府督查室将对落实情况进行督促、检查。

余姚市人民政府办公室

2026年3月11日

2026年政府工作报告目标任务分解清单

一、高海军市长牵头重点工作

负责市政府全面工作。深入践行“八八战略”，紧扣总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，围绕实现八个“新突破大跃升”，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，做好强创新、优结构、扩内需、惠民生、防风险等各项工作。深化实施“赶超计划”“示范行动”“强基工程”，一体抓好重点任务、重大项目、重大改革，攻坚融湾新城建设，完成浙江万里学院余姚校区一期主体工程，开工建设融湾新城商务区一期、阳明体育中心、塑料城科创中心一期等重点项目。坚决落实全面从严治党政治责任，大力弘扬“六干”作风，建设整体有为的现代政府。

二、吕乐常务副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	地区生产总值增长5.5%左右。	市发展和改革局	市经济运行监测联席会议其他成员单位，各乡镇政府和街道办事处
2	城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。	市发展和改革局	市人力资源和社会保障局、市农业农村局等市直有关单位，中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
3	实施低空经济发展五年规划。	市发展和改革局	市公安局、舜通集团等市直有关单位
4	实施研发设计、软件信息、科技服务等生产性服务业“六个一批”专项行动，力争招引落地亿元以上服务业项目10个，服务业增加值增长5.5%以上。	市发展和改革局	市经济和信息化局、市科学技术局、市商务局、市投资促进中心等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
5	实施投资攻坚行动，强化项目分级协调调度、全周期闭环管理，全年完工重点项目48个，推动项目投资增速快于地区生产总值增速。确保重大项目用地、能耗及碳排放双控指标“应保尽保”。	市发展和改革局	市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局等市直有关单位，余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
6	常态化做好专项债券、超长期特别国债、新型政策性金融工具等项目谋划储备，确保资金争取额度保持宁波前列，力争更多重大项目纳入国家和省、宁波盘子。	市发展和改革局	市经济和信息化局、市财政局、市商务局等市直有关单位
7	深化招标投标领域治理改革，加强社会信用体系建设。	市发展和改革局	市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市营商环境建设办公室等市直有关单位
8	支持民营经济发展，重视企业家队伍建设，实施创二代“青蓝接力”行动。	市发展和改革局	市经济和信息化局、市营商环境建设办公室等市直有关单位，市工商联，各乡镇政府和街道办事处
9	深度融入长三角一体化发展、宁波都市圈建设，推进余慈统筹发展。	市发展和改革局	市直各单位、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
10	提升集镇辐射能力，支持泗门镇建设县域副中心，因地制宜打造一批农业大镇、商贸强镇、工业重镇、文旅名镇。	市发展和改革局	各乡镇政府
11	严格落实碳排放双控制度，探索重点碳排放企业碳预算管理，深化碳排放权、排污权等绿色交易，加大“低散乱污”企业（场所）、落后产能出清力度，节能1.5万吨标煤以上，实施重大节能改造项目15个以上，确保通过省减污降碳协同试点城市创建验收。	市发展和改革局	市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市水利局、宁波市生态环境局余姚分局等市直有关单位
12	加快三峡167兆瓦渔光互补、领克分散式风电等项目建设，力争可再生能源装机容量突破170万千瓦，清洁能源装机容量占比达到全省前列。	市发展和改革局	中意宁波生态园区域开发建设指挥部、市供电公司、各乡镇政府和街道办事处
13	推进建筑业绿色化升级，积极倡导绿色消费、低碳出行、节水节电，加快形成绿色生产生活方式。	市发展和改革局	市委宣传部、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市市场监督管理局等市直有关单位，市供电公司、各乡镇政府和街道办事处
14	加强国防动员，促进军民融合发展。	市发展和改革局	市退役军人事务局、市人武部、各乡镇政府和街道办事处
15	严格落实粮食安全责任，完成市第四中心粮库建设。	市发展和改革局	市自然资源和规划局、市农业农村局等市直有关单位，朗霞街道等有关乡镇政府和街道办事处
16	城镇登记失业率控制在3.5%以内。	市人力资源和社会保障局	各乡镇政府和街道办事处
17	加大产教融合力度，实施技能人才培育三年行动，新增高技能人才5200人以上。	市人力资源和社会保障局	市经济和信息化局、市教育局等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
18	新引进参保大学生2万人以上。	市人力资源和社会保障局	各乡镇政府和街道办事处
19	加大高校毕业生、低收入农户等重点群体就业帮扶力度，推广“技能培训+创业帮扶+就业指导”模式，优化灵活就业综合保障体系，新增城镇就业2.4万人、创业实体1.5万家以上。	市人力资源和社会保障局	市农业农村局等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
20	提升社会保障水平，推进企业职工基本养老保险提标扩面。	市人力资源和社会保障局	各乡镇政府和街道办事处
21	完善欠薪治理模式，健全“仲裁+执行”“仲裁+法院”衔接机制，劳动人事争议调解成功率达65%以上。	市人力资源和社会保障局	市信访局、市经济和信息化局、市住房和城乡建设局等市直有关单位，市法院，各乡镇政府和街道办事处
22	推进人才“企业认定、政府认账”，深化高层次人才“双聘”工作，力争新入选宁波级以上人才工程40个。	市委人才办	市经济和信息化局、市人力资源和社会保障局、市商务局等市直有关单位、各乡镇政府和街道办事处
23	实施“人才伙伴”计划，建设“青创之家”综合平台，完善安居、就业、乐活等青年发展服务直达体系，扩面布点一批人才社区用房。	市委人才办	市人力资源和社会保障局等市直有关单位、团市委、各乡镇政府和街道办事处
24	强化数字政府2.0建设，制订数字余姚建设行动计划，深化政务应用系统集约管理改革，打造一批特色应用场景。	市数据局	市财政局等市直有关单位
25	完善惠企政策直达快享机制，兑现支持科技创新和制造业发展减税降费及退税资金60亿元以上。	市财政局	市经济和信息化局、市科学技术局等市直有关单位，市税务局
26	深化零基预算改革，推动财政支出标准化、“一部门管一类事”和乡镇财政体制调整，强化预算支出全过程管理，建立重大任务预算保障清单、“过紧日子”负面清单，从严控制“三公”经费和一般性支出。	市财政局	市直各单位、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
27	加强政府全口径债务管理，确保债务率保持在合理区间。	市财政局	市国有资产管理中心等市直有关单位、各乡镇政府和街道办事处
28	深化国资国企改革，开展市属国企板块重组与资源整合，完善主责主业管理，完成乡镇企业股权划转，市属国企营收增长6%。	市国有资产管理中心	舜建集团、舜通集团、河姆渡文旅集团、舜工集团、舜瑞集团，各乡镇政府
29	实施“打造耐心资本”专项行动，完善“政府+银行+担保”风险分担机制，发挥产业发展母基金作用，带动更多长期资本投早、投小、投硬科技。	市国有资产管理中心	市经济和信息化局、市科学技术局、市金融发展服务中心、舜工集团等市直有关部门
30	深入实施融资畅通工程，加大对中小微企业的首贷、信用贷、无还本续贷支持力度，支持企业股份制改造、兼并收购和直接融资，力争制造业贷款、普惠小微企业贷款分别增长8%、12%，新增上市企业1家以上。	市金融发展服务中心	市经济和信息化局、国家金融监督管理总局余姚监管支局
31	加强非法金融防治宣传，深入开展防范和打击非法金融活动，银行不良贷款率保持在1%以内，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。	市金融发展服务中心	市公安局、国家金融监督管理总局余姚监管支局
32	抓实重大风险隐患分析调度、前置预防，实现省平安市创建“二十连冠”。强化警情、社情、访情、舆情“四情”联动，统筹抓好校园、养老、意识形态、网络、民族宗教等各领域安全。完善非警务事项协同处置机制。	市委政法委	市委宣传部、市委统战部、市信访局、市社会治理中心、市教育局、市公安局、市民政局、市应急管理局等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
33	完善“141”基层智治体系，规范运行市、镇、村三级综治中心，推动矛盾纠纷源头化解。	市委政法委、市社会治理中心	各乡镇政府和街道办事处
34	深入实施治本攻坚行动，加强基层应急能力建设，强化新行业新领域新业态监管，健全安全生产责任倒查、社会举报等制度，深化开展高层建筑消防安全、化工集聚区整治提升、道路交通安全、沿街店铺“拆窗破网”等专项行动，完成小微园区（厂中厂）规范化创建全覆盖，实现生产安全事故数、亡人数“双下降”。	市应急管理局	市安委办其他成员单位、各乡镇政府和街道办事处
35	升级基层防汛防台体系，高效运行“天机网”监测预警系统，建设孪生水利与数字赋能平台，完善“八张风险清单”分级分类管控机制，实施城区低洼积水点“一点一策”管理，提升应急处突和防灾减灾能力。	市应急管理局	市防指其他成员单位，各乡镇政府和街道办事处
36	拓展“智慧消防”监测覆盖面，推动专职消防站队标准化、专业化建设，开工建设梁弄、中意宁波生态园消防救援站，改造微型消防站400个。	市消防救援局	市应急管理局、市数据局、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、梁弄镇等有关乡镇政府和街道办事处
37	坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展信访办理质效提升专项行动，推进信访工作法治化建设。	市信访局	市社会治理中心、市司法局等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
38	激发基层自治活力，推进社区分类治理，推动综管员、网格员、社工职能整合，建强村社治保、企业安保等力量，深化志愿服务队伍建设，发挥工青妇、社会组织等作用，加快构建治理共同体。	市委社工部	市社会治理中心、市公安局等市直有关单位，总工会、团市委、市妇联等社会团体，各乡镇政府和街道办事处
39	持续建强市政府抓落实机制，突出“定性定量、定点定时、定责定人”要求，强化动态监测、闭环管理。	市政府办公室	市直各单位、各乡镇政府和街道办事处
40	高质量办好人大代表建议和政协委员提案。	市政府办公室	市直各单位、各乡镇政府和街道办事处
41	坚决纠治形式主义、官僚主义，自觉按规律办事，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，驰而不息为基层减负赋能。	市政府办公室	市直各单位、各乡镇政府和街道办事处
42	加强巡视巡察、督察、审计整改和成果运用。	市政府办公室	市发展和改革局、市经济和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市审计局等市直有关单位，有关乡镇政府和街道办事处

三、齐惠副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	开展“姚优服·移动办”涉企服务集成改革，推进“高效办成一件事”提质扩面，完善政企常态化交流沟通、涉企问题督办协调闭环管理机制，持续激发各类经营主体活力。	市营商环境建设办公室	市直各单位
2	办好人民满意的教育，优化基础教育资源跨学段科学动态调整机制，持续缩小义务教育校际差距，实施普通高中扩容增量计划，加快组建两大职业教育集团，完成新（改、扩）建教育项目6个，公办幼儿园在园幼儿占比达到70%以上，托幼一体化幼儿园托位占比达85%以上，确保创建成为全国学前教育普及普惠县、国家义务教育优质均衡发展县。	市教育局	各乡镇政府和街道办事处

四、林体副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	推动“旅游+”“体育+”“农业+”等发展，打造农商文旅体消费矩阵，力争旅游总收入增长6%以上。	市文化和广电旅游体育局	市农业农村局、市商务局等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
2	加快河姆渡博物院筹建，启动“阳明心路”中国文物主题游径申报工作，推动姚剧等非遗保护传承，完成第四次文物普查。	市文化和广电旅游体育局	市委宣传部、河姆渡文旅集团等市直有关单位，河姆渡镇等有关乡镇政府和街道办事处
3	新增城市微文化空间50个，举办群众性体育赛事活动200场、引进高品质文化剧目50场以上。	市文化和广电旅游体育局	市委宣传部、河姆渡文旅集团等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
4	打造“余姚村晚”“姚城好戏”等文化品牌。	市文化和广电旅游体育局	市委宣传部、市文联、各乡镇政府和街道办事处
5	推动四明山区域高质量发展，实施雅贤闲置厂房生态化改造等工程，基本完成EOD项目建设。	市四明山旅游度假区管理中心	河姆渡文旅集团，梁弄镇等有关乡镇政府和街道办事处
6	开展四明山四季文旅活动，打造“四明山一号公路”美丽廊道，一体联动牟山湖开发，发展户外运动、亲子研学、生态康养、特色民宿等业态，系统提升旅游服务接待能力，加快构建“吃、住、行、游、购、娱”全场景，力争四明山游客接待量增长10%以上。	市四明山旅游度假区管理中心	市文化和广电旅游体育局、河姆渡文旅集团等市直有关单位，牟山镇等有关乡镇政府和街道办事处
7	推进常住人口基本医疗保险提标扩面。	市医疗保障局	各乡镇政府和街道办事处
8	开展医疗服务能力提升攻坚行动，深化紧密型县域医共体建设，探索城市医疗集团发展模式，推动宁波大学附属阳明医院创“三甲”，启用市第四人民医院新院，建成朗霞街道社区卫生服务中心，推进市疾控中心标准化建设，完善肿瘤防治一体化管理体系，提升中医药服务能力水平，确保国家慢性病综合防控示范区通过复评。	市卫生健康局	市医疗保障局、余姚工业园区管委会，朗霞街道办事处、泗门镇等有关乡镇政府和街道办事处
9	健全社会心理服务体系和危机干预机制。	市卫生健康局	市教育局等市直有关单位、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
10	倡导积极婚育观，优化落实“婚生养教”一体化支持政策体系，努力稳定新出生人口规模。	市卫生健康局	市教育局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市住房公积金中心等市直有关单位，市妇联
11	改造提升市民活动中心，加快篮球公园、小球中心等设施建设。	河姆渡文旅集团	市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市文化和广电旅游体育局等市直有关单位，凤山街道、兰江街道等有关街道办事处
12	加快建设高水平全国文明城市，深化文明村镇、文明家庭、文明工地等文明细胞建设，迭代“德者有得”模式，提升新时代文明实践中心（所、站）和农村文化礼堂运营水平，举办文明实践活动4500场次以上。	市委宣传部	市住房和城乡建设局、市农业农村局等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
13	推动“文化+”，开展文创主体成长行动，培育数字艺术、AI创作等新型文化业态，发展文化装备制造产业，力争规上文化产业营收增长5%以上。	市委宣传部	市经济和信息化局、市投资促进中心、各乡镇政府和街道办事处

五、吕军云副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	稳定房地产投资，加快构建房地产发展新模式。	市住房和城乡建设局	市自然资源和规划局、各乡镇政府和街道办事处
2	推进高品质住区建设，分类实施社区、老旧街区（厂区）和城中村改造提升，开展住宅小区物业管理提升专项行动，一体建设好房子、好小区、好社区、好城区。	市住房和城乡建设局	市房屋征收管理中心、各乡镇政府和街道办事处
3	推进新一轮美丽城镇创建。	市住房和城乡建设局	有关乡镇政府
4	深化补绿增绿等系列整治，推广协同治理示范单元建设。	市住房和城乡建设局	各乡镇政府和街道办事处
5	新增城区公共停车位1000个。	市住房和城乡建设局	舜建集团、各街道办事处
6	前瞻布局新型基础设施，实施地下管网安全工程更新改造三年行动，加快梁弄LNG气化站等项目推进，完成小区天然气管道新建工程16个。	市住房和城乡建设局	市发展和改革局、舜建集团等市直有关单位，梁弄镇等乡镇政府和街道办事处
7	统筹利用设施周边、桥下路旁、闲置空地等城市零散空间，强化场景植入和功能叠加，打造兼具景观与生态、休闲与文化等多功能公共活力节点。	市住房和城乡建设局	市自然资源和规划局、市文化和广电旅游体育局等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
8	深化垃圾治理“一张网”建设和资源化利用，确保生活垃圾分类处置率、建筑垃圾综合利用率分别达到89%、98%以上。	市住房和城乡建设局	各乡镇政府和街道办事处
9	完善多层次住房保障体系。	市住房和城乡建设局	各乡镇政府和街道办事处
10	持续化解房地产领域存量风险。	市住房和城乡建设局	市信访局、市金融发展服务中心等市直有关部门，国家金融监督管理总局余姚监管支局，有关乡镇政府和街道办事处
11	规范涉企行政检查，强化“综合查一次”改革。	市综合行政执法局	市司法局、市营商环境建设办公室等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
12	提升精细化管理水平，融通城市大脑智管平台，优化综合执法进小区机制，深化“拆违治乱”，强化新增违建“零容忍”。	市综合行政执法局	市数据局等市直有关部门，各乡镇政府和街道办事处
13	滚动开展“四未土地”攻坚，深化全域土地综合整治，加强废弃矿山“一矿一方案”治理，消化“批而未供”“供而未用”土地4600亩以上，盘活低效用地1000亩以上，供应建设用地（用海）7000亩以上。	市自然资源和规划局	市直有关单位，余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
14	完成森林抚育和退化林修复4400亩以上。	市自然资源和规划局	宁波市生态环境局余姚分局，有关乡镇政府和街道办事处
15	严格落实耕地保护责任，持续抓好非农化、非粮化整治。	市自然资源和规划局	市农业农村局，各乡镇政府和街道办事处
16	力争“清零”征迁区块20个。	市房屋征收管理中心	各乡镇政府和街道办事处
17	加快古路头片区开发。	舜通集团	市自然资源和规划局、梨洲街道
18	推动“一山两街区”改造提升。	龙泉山片区开发指挥部	市自然资源和规划局、市文化和广电旅游体育局、市住房和城乡建设局、市房屋征收管理中心、舜建集团、河姆渡文旅集团等市直有关单位，凤山街道、阳明街道
19	构建外联内畅交通网，谋深公园大道三期等项目前期，向上争取推动市域（郊）铁路余慈线余姚段规划落地，全面开工329国道余姚段黄家埠西延工程、梁周线高架二期项目，加快228国道余姚段等道路建设进度，投用城际牟山站，提档升级农村公路20公里以上。	市交通运输局	市发展和改革局、市铁路与轨道交通建设管理服务中心、舜通集团等市直有关单位，凤山街道、阳明街道、梨洲街道、低塘街道、牟山镇、临山镇、黄家埠镇等有关乡镇政府和街道办事处

六、潘健红副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	打造高附加值产品，力争新增省级以上先进标准3项、“品字标浙江制造”企业12家、有效发明专利800件以上。	市市场监督管理局	市经济和信息化局、市科学技术局、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
2	推动内外贸标准认证衔接，新增“同线同标同质”产品20种以上。	市市场监督管理局	市经济和信息化局、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
3	高效运行知识产权快速维权中心。	市市场监督管理局	市委宣传部、市经济和信息化局、市公安局、市司法局、市文化和广电旅游体育局等市直有关单位，市法院、市检察院
4	深化地产食品、小药店药品等质量安全专项治理行动，确保“舌尖上的安全”。	市市场监督管理局	市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、各乡镇政府和街道办事处
5	落实消费品“以旧换新”政策，提升消费券拉动效应，稳步扩大汽车、家装等传统大宗消费，挖掘餐饮住宿、家政服务等消费潜力。	市商务局	市发展和改革局、市文化和广电旅游体育局等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
6	完善即时配送体系，发展银发经济、悦己经济、国潮经济等新型消费业态，新引进首店、概念店10家以上。	市商务局	市民政局等市直有关单位
7	推动传统商圈数智化改造、专业市场高质量发展，加快余姚不夜城、新能源汽车交付结算中心等项目落地。	市商务局	市融湾新城开发建设管理中心等市直有关单位，阳明街道、凤山街道、朗霞街道等有关乡镇政府和街道办事处
8	推动“展会+”发展，全年举办各类促消费活动30场以上，力争社会消费品零售总额增长5%。	市商务局	市融湾新城开发建设管理中心，各乡镇政府和街道办事处
9	实施“出海拓市”行动，全力稳固欧美等传统市场，拓展东盟、拉美、中东等新兴市场，办好中国（宁波）跨境电商博览会余姚家电精品展等会展活动，组织企业参加境内外展会200场以上，出口信保覆盖面达到50%，外贸进出口总额增长5%以上。	市商务局	市经济和信息化局、市金融发展服务中心、市融湾新城开发建设管理中心、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
10	支持企业跨境并购、海外营销，健全涉外风险防控机制，加大生态型出海布局力度，更高水平参与国际竞争。	市商务局	市经济和信息化局、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
11	实施“触网赋能”行动，开展跨境电商高质量发展三年行动，打造区域性跨境电商线上优品馆，新增跨境电商企业50家以上，力争跨境电商出口额实现翻番。	市商务局	余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
12	实施“创牌升级”行动，加大外贸品牌培育及产品拓展力度，引导企业合资共创品牌，升级“外贸优品中华行”系列活动，新增宁波级以上出口名牌6个以上。	市商务局	余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
13	强化招商引资“一号工程”，落实“管产业管行业必须管招商管项目”职责，迭代升级链式招商、基金招商、平台招商等模式，加大姚商回归、以企引企力度，招引落地10亿元以上项目10个以上。	市投资促进中心	市直各单位、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处

七、王健副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	推进“智慧交通”建设，深化治堵保畅整治行动。	市公安局	市发展和改革局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、舜通集团等市直有关单位，有关乡镇政府和街道办事处
2	健全道路交通分级管理制度。	市公安局	市四明山旅游度假区管理中心、市交通运输局、舜通集团、有关乡镇政府和街道办事处
3	深化共富共治生态“三大警务”建设，完善警保联勤联动机制，加强县域低空安防、“雪亮工程”等安全底座建设，严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪行为。	市公安局	市委政法委、市发展和改革局、市交通运输局、舜通集团等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处

八、李丽副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	强化农业“接二连三”，推动余姚杨梅等特色农业精深加工发展，开展区域农产品品牌整合提升行动，建成省农科院余姚科技转化中心，新增农业冷库容量2万立方米、省级数字农业工厂2家以上，实现省级百亿元以上全产业链零的突破，农林牧渔业总产值增长4%以上。	市农业农村局	舜瑞集团、市供销联社、各乡镇政府和街道办事处
2	推进闲置农房和农村低效资源组合开发，盘活闲置农村宅基地250宗。	市农业农村局	市自然资源和规划局、各乡镇政府和街道办事处
3	深化农业“标准地”改革，促进农业适度规模经营，开展粮油作物大面积单产提升行动，规划建设下姚江农业休闲产业带、姚北西蓝花产业等平台型基地项目，加快四明山“三茶”统筹发展示范区建设，实施现代设施农业项目10个，争创省“神农鼎”。	市农业农村局	各乡镇政府和街道办事处
4	发展新型农业经营主体，深化省级乡村人才振兴“四链”融合集聚区建设，培育现代新农人2000名以上。	市农业农村局	市委人才办、各乡镇政府和街道办事处
5	推进“一城三带六片区”建设，加快大横坎头等片区组团发展，强化传统村落保护，系统提升农村人居环境，创建宁波级以上重点村片区2个，和美乡村覆盖率达到80%以上。	市农业农村局	各乡镇政府和街道办事处
6	秸秆离田率、综合利用率分别达到50%、98%以上。	市农业农村局	各乡镇政府和街道办事处
7	系统推进大地洁化、绿化、彩化、美化“四化同步”，统筹开展美丽河湖、美丽田园、美丽村庄、美丽庭院创建，加快打造全域美丽“大花园”。	市农业农村局	市住房和城乡建设局、宁波市生态环境局余姚分局、市生态文明促进中心等市直有关单位，市妇联，各乡镇政府和街道办事处
8	迭代升级整村运营、消薄飞地等模式，力争村集体经营性收入80万元以上行政村占比达到75%。	市农业农村局	各乡镇政府和街道办事处
9	深化北排三通道、西岙水库前期工作，开工海塘安澜三期、四明湖灌区现代化改造等工程，加快下姚江堤防整治、黄明水库改造、大岚水厂等项目，完成泗门泵站二期主体工程。	市水利局	市四明山旅游度假区管理中心、市发展和改革局、舜建集团、河姆渡文旅集团、舜瑞集团等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
10	实施市域污水系统完善提升工程，加快城北净水厂（暂名）等项目建设，完成农村生活污水治理项目20个，新增市政污水管网15公里。	市水利局	宁波市生态环境局余姚分局、舜建集团、中意宁波生态园区域开发建设指挥部，阳明街道、朗霞街道等有关乡镇政府和街道办事处
11	做好社会救助、慈善公益等事业。	市民政局	市农业农村局、市慈善总会，各乡镇政府和街道办事处
12	深化移风易俗，凤凰山人文公园实现对外服务。	市民政局	舜瑞集团、兰江街道
13	支持老龄事业发展，健全终身教育体系，实施社区嵌入式养老机构建设三年行动，扩面建设普惠型养老机构，居家养老服务中心运营一体化率达到50%以上。	市民政局	市委老干部局、市教育局、市住房和城乡建设局、舜瑞集团、各乡镇政府和街道办事处
14	加强退役军人服务保障。	市退役军人事务局	各乡镇政府和街道办事处

九、工业副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	全社会研发投入增长7%。	市科学技术局	市经济和信息化局、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
2	深化国家创新型县（市）建设，全力夺取省“科技创新鼎”。	市科学技术局	市经济和信息化局等市直有关单位，余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
3	深度融入省高能级科创平台“伙伴计划”，布局建设省级重点实验室、国家级中试平台、“研发飞地”，推动“高校+平台+企业+产业链”结对合作，提升“四题一评”协同攻关效能，落地产学研合作项目20个，力争省级概念验证中心实现零的突破。	市科学技术局	市经济和信息化局、市教育局等市直有关单位
4	实施科技企业“竹海式培育”计划，新增“瞪羚之星”企业2家、高新技术企业50家以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重保持宁波领先，力争战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达34%。	市科学技术局	市发展和改革局、市经济和信息化局、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
5	新选聘宁波级以上“科技副总”“产业教授”16名以上。	市科学技术局	市委人才办、市经济和信息化局、市教育局等市直有关单位
6	全力突破一批“三首”产品。	市经济和信息化局	市科学和技术局、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
7	统筹推进新型工业化，力争规上工业增加值增长6.5%，全力夺取“浙江制造天工鼎”金鼎。	市经济和信息化局	余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
8	完善“链长+链主+链创”机制，打造智能物联产业生态圈，推进新能源汽车产业整零协同发展，加快营建两大千亿产业集群。壮大集成电路、生命健康等新兴产业规模，积极布局前沿新材料、人形机器人等未来产业细分赛道。	市经济和信息化局	余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
9	深化实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，支持家用电器、模具、美妆包材等传统产业升级改造、高端发展。	市经济和信息化局	余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
10	加快中意宁波生态园、余姚经济开发区、余姚工业园区打造“三大千亿”园区，推动城郊空间布局发展都市工业，谋划建设融湾新城科技产业园，推进姚西北海涂地块开发，强化小微园区建设管理，形成“一园两区多极”的产业平台格局。	市经济和信息化局	余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、市融湾新城开发建设管理中心等市直有关单位，兰江街道、临山镇等有关乡镇政府和街道办事处
11	大力实施“人工智能+”行动，加快数字化改造“三个全覆盖”，完成数字化改造企业100家、数字化标杆项目20个，培育本地数据企业30家以上，力争数字经济核心产业增加值增长8%以上。	市经济和信息化局	市数据局、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
12	支持本地企业增资扩产，开工建设舜宇车载高级辅助驾驶摄像模块生产基地、丰茂智能底盘热控系统生产基地等重大产业项目，力争制造业投资突破140亿元。	市经济和信息化局	余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
13	完善企业雁阵培育机制，引导企业制定中长期发展规划，力争新增规上工业企业80家，培育国家级专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业共10家以上。	市经济和信息化局	余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
14	新建5G基站150个以上。	市经济和信息化局	浙江电信余姚分公司、浙江移动余姚分公司、浙江联通余姚分公司，各乡镇政府和街道办事处
15	深化开展规上企业绿色化改造全覆盖行动，新增三星级及以上绿色工厂55家，完成规上工业企业绿色化改造350家。	市经济和信息化局	余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
16	加大工业用地二次开发力度，推动远东工业城、阳明科技园等11个片区改造提升，全年完成工业用地二次开发2000亩以上，全力打造一批标志性项目。	市工业用地整治中心	市经济和信息化局、市自然资源和规划局等市直有关单位，阳明街道、梨洲街道等有关乡镇政府和街道办事处
17	开工建设宁绍1000千伏特高压变电站，投运110千伏变电站5个。	市供电公司	有关乡镇政府和街道办事处
18	持续推进生态环境问题大排查大起底大整治大提升，力争生态环境公众满意度全省排名再进位。	宁波市生态环境局余姚分局	有关市直单位、各乡镇政府和街道办事处
19	深化“甬有碧水”水质提优行动，开展入海河流总氮削减攻坚，确保市控以上断面水质、饮用水水源地水质稳定达标。	宁波市生态环境局余姚分局、市生态文明促进中心	市住房和城乡建设局、市水利局、市农业农村局、舜建集团、余姚经济开发区管委会、余姚工业园区管委会、中意宁波生态园区域开发建设指挥部、各乡镇政府和街道办事处
20	严格落实“五源管控”，完善工地扬尘治理长效机制，力争PM2.5平均浓度低于27.2微克/立方米。	宁波市生态环境局余姚分局	市发展和改革局、市经济和信息化局、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市综合行政执法局、市房屋征收管理中心等市直有关单位，各乡镇政府和街道办事处
21	强化生物多样性保护，深化“生态赔偿+公益诉讼”衔接，健全生态环境修复长效机制。	宁波市生态环境局余姚分局	市司法局、市自然资源和规划局等市直有关单位，市检察院

十、王文权常务副指挥长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	加快中意宁波生态园打造“千亿园区”。	中意宁波生态园区域开发建设指挥部	市经济和信息化局
2	加快中意宁波生态园污水处理厂项目建设。	中意宁波生态园区域开发建设指挥部	市水利局

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