2024年开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，全面落实市委关于法治余姚建设决策部署，统筹各方力量，注重宣传、教育、实践相统一，积极践行社会主义核心价值观，建设社会主义法治文化，推动全社会尊法学法守法用法，切实提高社会治理法治化水平，推进优化法治化营商环境。

一、2024年法治建设工作开展情况

（一）2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设情况

开发区党工委书记始终将推进法治建设作为核心工作之一，切实履行第一责任人职责。一是坚持以上率下，将法治建设纳入开发区议事日程，定期主持召开专题学习会议，统筹部署法治建设重大任务，研究解决法治领域重点难点问题；二是注重制度完善，推动建立健全法治建设责任清单，明确各办线法治建设目标任务；三是带头尊法学法守法用法，定期组织领导班子开展法律知识专题学习，提升干部队伍法治素养，同时在监督落实上，加强对法治建设工作的督促检查，确保法治建设各项决策部署落地见效。

（二）积极强化组织领导，保障法治建设有序推进

开发区高度重视法治建设工作，委领导专题研究部署法治建设工作，积极推进开发区法治建设和普法宣传教育工作，系统运用法治思维，用法治保障企业和人民群众的利益，发挥法治在社会发展中固根本、稳预期、利长远的保障作用。开发区充分发挥领导干部示范带头作用，积极开展学法用法守法活动，带头学习习近平法治思想，坚持以习近平法治思想指导工作，强化法律红线意识和底线意识，做到学法、守法、用法一体推进。开发区领导和各科室按照法治政府建设要求，不断提高依法执政、依法行政的能力，坚持依法办事，依法管理，依法服务，推进园区开发建设、招商引资和企业服务工作依法开展。认真做好领导干部学法述法工作，确保机关公务员学法用法考试100%全覆盖，积极弘扬社会主义法治精神，教育引导广大党员干部做社会主义法治的忠实崇尚者、模范遵守者和坚定捍卫者。

（三）深化普法宣传教育，厚植法治建设良好氛围

普法宣传工作一直是提高广大人民群众法律意识的有效方法。开发区积极开展法律进机关、进企业活动，通过企业电子屏、广告屏滚动播出宣传标语，在辖区悬挂横幅，下企业分发宣传资料等多种形式开展法制宣传。3月与机关党支部合作结合常员志愿服务活动开展法律宣传，分发习近平法治思想、民法典等相关宣传资料300余份，并为企业员工解答法律问题，4月开展了国家安全日和保密法的宣传，5月专门制作8块宣传图版，到宁波金雨科技实业有限公司、鑫高益医疗设备有限公司等辖区企业巡回展出，开展民法典专项宣传活动，8月开展了“尊法守法、携手筑梦”公益法律服务活动，为江丰电子股份有限公司员工举办法律讲座，12月通过企业电子屏、广告屏滚动播出宣传标语，在辖区悬挂宣传横幅，下企业分发宣传资料等形式开展宪法宣传活动，扩大“12.4”国家宪法日在群众中的影响。通过形式多样的法律宣传活动，不断提高广大群众法治意识和法律素养。

（四）践行依法行政准则，打造优质法治营商环境

严格按照合法性审查工作要求，认真开展合法性审查工作。明确了本单位合法性审查机构和法治审查员，同时继续聘请浙杭律师事务所律师担任开发区管委会的法律顾问，对重大行政决策、行政规范性文件、行政机关合同等开展合法性审查，并提出相关意见和建议。全年合法性审查数量达310件，有力保障了园区建设和招商引资工作，为开发区经济社会快速高效发展发挥了积极作用。设立行政复议涉企服务点，为企业寻求行政复议提供便利。加强社会矛盾纠纷多元预防调处工作，健全社会风险源头预防、排查化解、协同防控机制。坚持调防结合，以防为主的方针，坚持抓早、抓小、抓苗头的指导思想，坚持当事人平等自愿等调解原则，及时排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，真正将矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态，为经济发展和社会稳定创造良好的社会环境。今年共化解重大矛盾纠纷1起，没有出现调解达成的协议被人民法院撤销或确认无效的情况。积极宣传我市的公共法律服务体系，深入到舜成智能股份有限公司、弘海机械科技有限公司等企业开展法律援助宣传活动，分发《余姚市公共法律服务指南》等宣传资料，为企业和员工寻求法律帮助提供便利。

二、存在的问题

开发区在2024年法治政府建设工作中虽然取得一定成效，但还存在一些问题和不足，一方面开发区没有执法职能，法律宣传工作有待进一步加强，法治建设工作任重道远；另一方面合法性审查工作有待进一步规范，审查标准缺乏细化统一，对法规政策的理解和适用存在尺度差异。

三、2025年法治建设工作安排

一是进一步笃学践行习近平法治思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组、基层党组织必学内容进行深入学习，充分发挥各类宣传阵地作用，推动习近平法治思想进机关、进企业，深入基层、深入群众、深入人心。坚持在习近平法治思想引领下，全面加强开发区法治建设工作。

二是进一步深入开展法制宣传教育。在做好日常法律宣传工作的基础上，开展专题法律宣传活动，持续提升公民法治素养，强化公民法律意识。加强对机关干部职工和企业员工的宪法教育，积极开展“12·4”国家宪法日、宣传月活动；持续深化民法典宣传活动，在全社会形成学习民法典、宣传民法典、运用民法典的浓厚风尚；大力宣传有关公平竞争、知识产权、商业秘密保护等激发市场主体活力的法律法规，努力提高企业经营管理人员和职工的法治素养，提高企业管理人员依法办事的能力，促进企业合规经营。

三是进一步提高开发区法治政府建设水平。全力加强政务公开工作，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，积极推进法治政府建设。突出打造良好法治营商环境这一工作内容，选准突破口，进一步跟进服务，积极发挥法律顾问的作用，认真做好合法性审查工作，竭力打造优质的法治营商环境。同时，坚持法治思维，完善公共法律服务体系，加强矛盾纠纷排查调处工作，着力推进依法行政工作，切实促进平安建设。通过不断努力，使开发区各项工作全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政、规范管理的治理体系日益健全，法治观念深入人心，为开发区建设发展保驾护航。