一、调整背景

杨家村地处余姚市中心城市姚北组团西北向，隶属于姚北分区朗霞街道管辖，西接泗门镇，北接余姚滨海产业园，东南接姚北核心区。村庄总面积约4平方千米，村庄建设区面积约1.23平方千米。《余姚市朗霞街道杨家村“美丽乡村”规划》于2015年编制完成，在2016年3月18号获得批复（余村规批第15号），随后在2023年10月进行了局部调整并获得批复（余村规调整批【2023】16号）。

规划自批复以来，对杨家村的实施建设起到了较好的指导作用，有效指引了村庄用地布局和产业发展。然而，随着乡村振兴的逐步推进及村庄自身发展，村庄产业的发展推进需要一二三产业协同发展，因此要对原村庄规划进行局部调整，以更好的指导杨家村的村庄发展。

二、调整原因

1、落实上位专项规划的要求

根据余姚市综合交通中长期规划中对城市交通网络的指导意见，要重点完善城市主干道等基础设施布局，打造先进的城市交通管理体系，不断完善城市交通网络。

根据余姚市农业产业用地专项规划，朗霞街道竹产业加工中心项目拟近期建设于杨家村，在本次村庄规划局部调整中拟对村庄规划用地性质进行调整，为项目建设提供用地保障。

2、乡村振兴的要求

根据省自然资源厅发布的关于促进乡村振兴的指导意见（浙自然资规【2022】11号）所提出的坚持产业融合的基本原则，应利用乡村优势特色资源，扶持发展农产品加工，带动农民增收，促进农村一二三产业融合发展，实现乡村产业兴旺。因此拟在村庄里建设依托农业资源的产业用地，积极响应国家号召，促进乡村振兴。

3、村庄发展种植业及农产品加工的需求

杨家村村庄北部有大量葡萄种植园，需要配套一处便于农产品加工、打包、运输的农用地设施，以更好的满足其发展的现实需求，也有利于朗霞街道葡萄产业做大做强，带动周边乡村经济发展。

三、调整内容

地块一：由原规划的非建设用地调整为城市道路用地，调整地块面积为14159平方米。

地块二：将原规划的种植设施建设用地面积扩大，部分周围的非建设用地调整为种植设施建设用地，调整地块面积为4589平方米。

地块三：由原规划的非建设用地调整为工业用地（依托农业资源的产业用地），调整地块面积为9403平方米。

图01 调整地块位置图

图02 调整前用地规划图

图03 调整后用地规划图