| 编号：1803146 | | 会议名称 | 市人大十八届三次会议 | 登记时间 | 2024-01-03 | 状态 | 大会期间 | | 案号 | 146 | 案别 | 建议 | 类别 | 一、交通、通讯及能源类 | | 性质 | 当年 | 代表团 | 朗霞街道 | | 领衔人 | 黄文建 | 附议人 | | | 案由 | 关于加快规划建设梁周线快速路延伸段的建议 | | 内容建议及办法 | 为推动余姚城市发展，市委市政府规划了“五纵五横”的城市快速路体系，目标打造余慈前湾三十分钟交通圈，其中“一纵”为梁周线快速路，规划往北延伸至中横线高架接杭州湾跨海大桥，目前一期南雷南路至姚州大桥北段已开工建设。
朗霞和低塘位于余姚市域北部城市副中心，两个街道合计常住人口约15万人，占全市总人口比例超过十分之一，且均为工业集聚区，人流、车流、货流都较为密集。从现有交通路网来看，两个街道与主城区连接有三条主线，分别为城东路、梁周线和余姚大道，其中梁周线为两者边界线，对两个区域的进城车流均能起到分流效果，同时梁周线与城东路一起承担着前湾新区与慈溪通往余姚城区的重要功能。为此，我的建议是加快推动梁周线快速路姚州大桥北段至S306（原329国道）延伸段的规划建设，该条快速路延伸段的贯通将为余姚城市发展带来以下几点积极影响：
一是拉开了总体框架。该快速路建成后立竿见影的效果首先是早晚高峰时段梁周线地面通行压力将得到大大缓解，包括阳明街道狮子桥等传统堵点将彻底根除。在现有交通框架下，“一纵”的建成将使得中心城区进出交通承载能力数倍提升，有助于补齐城区南北向交通短板。
二是打造了关键优势。该快速路的建成将强化“两个互联互通”，打造“一个关键节点优势”。一方面，余姚“阳明心城”规划中北部融湾新城片区为未来余姚城区建设的重中之重，该片区与朗霞低塘片区的互联互通将得到强化，进一步提升城北核心地位；另一方面，梁周线快速路北端延伸至S306，直达慈溪市周巷镇，余姚城区与慈溪西部的互联互通将得到强化，余慈一体化发展在过去十几年有序推进，双方的融合发展必然会达到一个新的高度。届时，余慈前湾三十分钟交通圈、沪杭甬一小时交通圈有望成功构建，放大“接沪、联杭”效应，大幅提升城市能级，朗霞低塘片区作为连接余姚城区至前湾新区的关键节点优势也将进一步凸显。
三是盘活了资源要素。高架快速路作为城市形态有机更新的重要载体，梁周线快速路的投用将有力提升城区外扩张力，尤其是在西南城区空间资源约束收紧情况下，城北以及朗霞、低塘两个姚北街道的土地要素资源将赢回价值重估。
该段快速路资金投入大，施工周期长，在具体实施方面还有以下两点建议以供参考：
（一）资金保障方面。财政部已明确2024年将继续实施积极的财政政策，以管好用好专项债券资金，推动一批交通、水利、能源等利当前、惠长远的重大项目建设。该项目作为余姚适度超前、加大“逆周期”调节力度的重大基建项目，有利于实现余姚城市的可持续化发展，可积极向上对接争取中央专项债，减轻地方政府财政压力。
（二）规划建设方面。按照远期交通规划，需提前做好原329国道等多个互通枢纽预留建设。同时，在延伸段毗邻街道，应提前做好土地用途规划调整准备，大手笔建设完善城区外扩功能布局，推动北部融湾新城片区同朗霞低塘街道以及余慈连接区融合相向发展。 | | | 主办单位 | 市交通运输局 | 面商次数 | 3 | | 答复内容 | 关于市人大十八届三次会议第146号建议的答复(20240605150121).pdf | | | 面商人 | 单位负责人,科室负责人 | | 办理协商形式 | 登门走访 | | 采纳情况 | 采纳 | 对建议
答复工作 | 满意 | 对建议
办理措施 | 满意 | | 反馈意见 | 满意 |
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