陈丹妮委员

您在市政协十四届三次会议上提出的《关于推进郊区便民圈建设升的建议》收悉。首先感谢您对我市商贸服务业的关心与支持！针对您在提案中提到的几点建议，结合市自规局、市人社局等单位协办意见，现答复如下：

一、目前，《余姚市国土空间总体规划（2021-2035年）》正在编制过程中，在总体规划层面，我们落实了全域城乡生活圈体系。按照15分钟和5分钟两层级，构建全域社区生活圈和乡村生活圈体系体系。中心城区结合街道级邻里中心和社区邻里，形成15分钟街道级生活圈和5分钟社区级生活圈，通过“一站式”服务综合体的建设形式，提供公共服务和便民服务。乡镇地区以集镇和中心村为核心，完善乡镇级生活配套和村级生活配套。

二、我市自2020年起开展“一刻钟便民服务圈”建设工作，通过社区商业整合让居民在近距离就可享受高品质的服务，4年来我市已累计新创建3个宁波级“一刻钟便民服务圈”。后期我们将继续推进这项工作，邀请专业社区商业运行企业参与社区商业建设，打造具有余姚特色的社区商业模式。

三、为满足老年人“家门口”养老服务需求，按照“城市十分钟、农村二十分钟”养老服务圈的总体目标，我市积极构建社区居家养老服务网络，发展社区居家养老服务机构。目前，我市已建有21家区域性居家养老服务中心(即每个乡镇<街道>1家),居家养老服务中心具备管理指导、功能辐射、资源配置、服务转介、人员培训等居家养老服务功能；已建有323家居家养老服务站(即每个村<社区>1家),居家养老服务站具备文化娱乐、精神慰藉等居家养老服务功能。同时，在老年人口相对集中的地方，建有2个能辐射周边社区的5A级居家养老服务中心，能满足老年人在生活服务、老年助餐、医养康养、助学培训、文化娱乐等方面的基本需求。同时为满足老年人助餐服务需求，市民政局构建“城乡15分钟”老年助餐服务圈，完善助餐服务网络。目前全市共有助餐老年食堂26家，助餐点37个，共享餐厅9家。2024年计划新建助餐点49个、共享餐厅4家。

虽然我市已对郊区便民服务做了大量工作，但是我们在工作中感觉到做好做精这项工作难度很大，主要是企业落地难。由于郊区人口集聚散，消费力偏弱，造成企业落地后盈利困难。后期我们将通过政策激励的方式进行引导，尝试优化郊区群众的服务需求。

再次感谢您对我市商务工作的关心和支持！

分管领导：何建军

承 办 人：胡斌

联系电话：89554477

余姚市商务局

2024年5月29日