提案者：李燕华

近年来余姚商业空间分布已形成“一核—双副中心”的格局，既桐江桥核心商圈和万达、五彩城两个副中心。但随着周边新商圈不断开启，我市商圈竞争力持续走弱。同时随着网销的强势冲击，我市商业项目销售额呈逐年下降趋势。目前我市商贸业主要存在以下几个问题。 

一是商贸经济方面：

1、商贸经济发展旧动能消退，传统优势领域如专业市场的优势在消费；百货、超市等业态经营情况不乐观。

2、商旅文会体，商业与农业、商业与制造业的融合发展的态势未形成。

3、传统品牌多、新兴品牌少，外来商业企业多、本土知名企业少。本地商贸业龙头企业的行业带动能力弱。

4、我市常住居民消费已饱和，而来姚旅游客群体量小，但深度游、过夜客群占比少。 

二是创新发展方面：

1、电子商务产业发展来看，纵向比发展很快，横向比差距很大，本地创新型企业少。

2、业态创新相对欠缺，服务消费、信息消费、文化消费、旅游消费、体育消费等领域的亮点不多。

3、商业技术创新不多，新技术应用相对滞后，智慧商圈、无人零售、商贸大数据等方面的新技术、新模式应用不活跃，主动意愿不强。

针对上述问题，建议如下：

1、对余姚重点商圈进行顶层设计，明确各商圈发展定位、发展目标、发展任务、保障措施等内容，科学指导商圈未来发展。

2、商圈改造更新规划要与城市总体规划、古城保护规划，以及国民经济和社会发展规划、旅游发展规划等相衔接，统一思路、明确方向。 

3、培育商圈龙头企业，对整个商圈起示范和引领作用。完善实施好商业业态调整补贴、商业设施提档改造补贴、规模或龙头企业奖励、名牌名品奖励、注册商标奖励等方面给予优惠政策，推进商业企业量的扩大和质的提升。

4、通过招商、合作或改造升级等方式，吸引先进商管团队，促进我市百货业态改造更新和转型，增强商场运营管理能力。积极引入如盒马等精品超市、大型品牌专业店，形成新消费热点。

5、通过改善地面铺装、调整街道照明、布置环境小品等措施，为市民及游客创造舒适、高品质的环境。

6、挖掘阳明IP来打造特色商业街区主题，以IP自身价值裂变，由内而外链结，开枝散叶与各领域合作实现共创多赢。聚焦老字号等传统特色商业，大力发展本地特色文化。