创新基层治理 深耕品牌建设 | |||||
市司法局打造枫桥式解纷“利器” | |||||
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“徐和岳老娘舅在不在?我们是从外地过来的,想让老娘舅帮我们调解一下。”近日,丈亭三江老娘舅工作室接到了一起特殊的调解申请。申请人家住外地,因听闻徐和岳老娘舅调解经验老道而专程赶来。随着丈亭司法所“一地一品一特色”建设工作的深入开展,“三江老娘舅”品牌声名鹊起,一些家在外地的纠纷当事人也慕名而来。 近年来,市司法局聚焦法治重点领域,积极延伸人民调解工作的“触角”,创新基层治理,深耕品牌建设,着力打造枫桥式解纷“利器”,在“一地一品一特色”建设、专职调解队伍全覆盖以及强化调解云供给等方面成绩斐然。 “一地一品一特色”,强化调解品牌效应。市司法局根据“一地一品一特色”调解文化要求,整合地域人文特色,加大本土品牌调解文化输出,培育一批群众基础好、威信高、调解经验丰富的调解员,探索挖掘一批植根基层、贴近群众的个性化品牌调解工作室,以点带面发挥“辐射作用”。以丈亭三江老娘舅工作室为例,该工作室成立于2011年11月,是我市首家个人调解工作室,其名称源于丈亭镇为三江交汇之地的典故。10余年来,丈亭三江老娘舅工作室持续推进品牌建设,硬件、软件“双管齐下”,去年成功升级为2.0版,实现了与姚东法律服务所合署办公。现年75岁的徐和岳,凭借其丰富的政法工作经验成为老娘舅队伍中的“常青树”“主心骨”。在他极具个人风格的调解模式下,丈亭三江老娘舅工作室近两年年均调解矛盾纠纷超80起,涉及经济标的累计达250余万元。其中,成功调处的重大疑难复杂纠纷超20件。去年,该工作室被评为宁波市人民调解品牌工作室。 专职调解队伍全覆盖,规范调解流程,提高调解成功率。市司法局以“3+2+1”的人员配置(专业性行业性调解组织配备3名以上,乡镇、街道人民调解组织配备2名以上,村、社调解组织配备1名以上专职人民调解员),全面推进人民调解工作职业化、专业化。截至目前,全市共有专职调解员441名,专职调解员的配比从3%提升至30%,实现了专职人民调解员市、镇、村全覆盖。以梁弄“弄里说法”工作室为例,其组建专职调解员队伍始于2021年,目前有专职调解员2名。经过专业培训和强化制度建设,调解员队伍走上了专业化、规范化的轨道。“以前调解不签协议的,因此会留下说不清楚的隐患。”“弄里说法”工作室调解员罗钿涛说,35年前有两户村民因阴架地产生纠纷,当时经村干部调解,两家达成了口头协议。如今,两户村民的子女再次因阴架地产生了纠纷,闹得邻里不宁。矛盾纠纷闹到“弄里说法”工作室后,调解员按照了解核实基本信息、当事双方约定调解时间、背靠背调解、签下调解协议的流程进行调解。“最终两家化干戈为玉帛,且白纸黑字有了凭据。”罗钿涛说。 自从成立专职调解员队伍以来,“弄里说法”工作室年均调解案例100起,成功率达98%,涉及邻里纠纷、交通事故、工伤事故、劳资纠纷、婚姻家庭、物业管理等方面,调解员俨然成了“全科医生”。 强化调解云服务供给,专注提升为民服务便捷度。市司法局建成镇、村(社)、网格员三级微信塔群,入驻司法所工作人员、调解员、法律顾问等专业人员,提供24小时在线法律服务,实现实时答询,即时调处。依托浙里调、浙里办、12348法网等线上调解平台场景应用,实行调解申请72小时响应服务,推进矛盾纠纷调解事项“就近办、掌上办、网上办”。 前段时间,市人民调解委员会致和调解工作室的老娘舅罗海青就运用“云调解”模式,调解了一起一方当事人在异地的矛盾纠纷。去年10月,宁海县的高某某基于朋友情谊,借了5000元给余姚人姚某。此后,姚某一直未归还。今年7月,高某某通过浙江解纷码申请线上调解。经过审核,该案于当天流转到罗海青处。接下此案后,罗海青当即核实情况、组建调解微信群并开展线上三方视频调解。通过调解,姚某承诺分期支付借款。近日,罗海青电话回访时,高某某称姚某已将所有借款归还。 “2020年,致和调解工作室创新工作方式,逐步推广网络调解、电话调解、微信调解等线上‘云调解’模式,实现‘信息多跑路、群众少跑腿、问题即解决’的目标。截至目前,‘云调解’已占所有调解案例的33%,为群众调解矛盾提供了更加便捷的选择。”罗海青说。 |
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