各村（社区），各办（所、线、中心）：

为深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神，全面深入贯彻和落实省、宁波市、余姚市级党委政府关于安全防范工作的具体要求，进一步巩固提升全镇消防安全集中攻坚整治行动阶段性成效，实现“防大火、控小火、遏亡人、保安全”目标，护航杭州亚运会胜利召开，现就相关工作要求通知如下：

一、提高认识，深入研判“六个重点”。去年8月份以来，全镇积极部署推进消防安全“百日攻坚”和冬春季节集中攻坚整治行动，紧盯易造成“小火亡人”的场所、易造成“大火巨灾”的场所、易造成“有影响火灾”的行为、“重点保卫”的特殊时段和群众消防安全素养短板弱项，结合本地实际，采取针对性措施，防范和化解消防安全风险，取得了阶段性成果。今年以来，全镇消防安全形势阶段性平稳有序，开局良好，但不确定因素始终存在，造成社会影响的火灾时有发生，火灾形势仍然复杂严峻。各村（社区），各办（所、线、中心）要结合本辖区、本领域实际，贯彻落实4月4日宁波市应急消防管理基层基础提升推进会精神，进一步分析研判防控重点，加强系统谋划、源头防范，采取切实有效措施，以更大力度、更实举措督促整改发现的消防安全问题，有效管控消防安全风险，为杭州亚运会胜利召开营造良好的消防安全环境。

二、重拳出击，铁腕整治“五违现象”。各村（社区），各办（所、线、中心）要找准本辖区、本领域最容易造成亡人或者严重火灾事故的问题，紧盯违规住人、违法搭建、违章动火、违规堵塞消防通道、电动自行车违规停放充电等“五违”现象开展铁腕整治。针对违规住人，要重点聚焦工业企业、沿街店铺、生产经营性自建房等领域，一律予以清退，或实施技术改造满足防火硬隔离和疏散独立的要求；针对严重影响消防安全的违法搭建，要重点聚焦工业企业，按照工业企业整治“九条刚性措施”“八个一律”要求，坚决督促拆除；针对违章动火，要全链条强化电气焊作业安全监管，从严打击违规电气焊作业，有效管控生产用火不规范行为；针对违规堵塞消防通道，要聚焦自建房、沿街店铺、出租房等经营性场所外窗安装防盗网（未开口）和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，坚决予以清理拆除；紧盯高层建筑、老旧小区（街区）消防车通道被占用、设置障碍物等行为，开展联合执法、“非接触”，确保消防车通道畅通；针对电动自行车违规停放充电，要加强充停换场所的建设和安全管理，从严打击违规停放充电行为，“敲门入户”加强电动自行车火灾防范宣传教育，教育群众自觉避免违规充停和使用行为。

三、摸清底数，分级管理“四类场所”。各村（社区），各办（所、线、中心）要按照“底数清、情况明”的要求，以面上整治和点上管控为手段，明确排查责任，落实签字背书。结合既有掌握情况，进一步聚焦“六个重点”和“五违现象”，组织发动基层群防群治力量分类、分阶段开展火灾隐患排查整治。一是由镇派出所牵头居住出租房，镇村镇建设办牵头高层建筑，镇应急管理所牵头工业企业，镇发展服务办牵头沿街店铺，按照分类分级治理原则，全面更新、完善底数和问题，于5月1日前摸清100人以上居住出租房、100米以上超高层建筑、100人以上劳动密集型企业底数和问题，督改存在问题，并报市消安委办公室备案，对存在重大火灾隐患的，由镇政府挂牌督办；于5月25日前基本掌握30人以上居住出租房、高层公共建筑、30人以上劳动密集型企业底数和问题，对存在严重消防安全隐患的，由镇政府督办整改，并报市消安委办公室备案；针对3人以上居住出租房、高层住宅小区、规模以上工业企业由各村（社区），相关办线作为日常消防安全监管重点，督改存在的火灾隐患，动态跟踪掌握，更新底数名单，并于6月25日前报市消安委办公室备案。二是镇发展服务办牵头负责沿街店铺，于5月1日前摸清居住与生产经营合用的自建房（沿街店铺）集中连片区域底数和问题，督改存在问题，并报市消安委办公室备案；于5月25日前基本掌握10人以上生产经营性自建房（沿街店铺）底数和问题，落实督办整改，并报市消安委办公室备案；将10人以下生产经营性自建房（沿街店铺）作为日常消防安全监管重点，督改存在的火灾隐患，动态跟踪掌握，更新底数名单，并于6月25日前报市消安委办公室备案。三是针对其他生产经营性自建房（沿街店铺）、3人以下居住出租房、规模以下工业企业（含小微企业、家庭作坊）等场所，各村（社区），相关办线要开展巡查检查，登记造册并定期更新，督改火灾隐患。

四、强化宣传，积极培训“两类人群”。各村（社区），各办（所、线、中心）要进一步开展消防安全大培训、大宣传活动。通过集中授课、跟班作业、实地践学等有效方式，切实提升风险隐患发现和整改能力，培育一批消防工作“带头人”。 各村（社区），各办（所、线、中心）等单位要以高层建筑、重点行业工业企业、公共娱乐场所等“12类重点场所”为着力点，指导社会单位落实消防安全“三提示”和员工“一懂三会”要求，推行“消防蓝码”，提升人员消防安全“知晓率”，加强关键岗位员工的消防安全培训，切实提升安全操作和自防自救能力；应急、消防等部门要积极推进民生实事工程，完成7万产业工人消防宣传技能培训目标，培育一批消防安全“明白人”。 各村（社区），各办（所、线、中心）要持续深化消防宣传“五进”工作，进一步加大企业、学校、农村、社区、家庭等试点建设力度，确保在2022年成果的基础上，年内再创建一批消防宣传“五进”工作试点。

镇安委办将适时组织专项督查和“四不两直”暗访暗查，对推进不力、存在突出风险、发生亡人或有影响火灾事故的，将严肃通报批评，并依法依规实施责任倒查。

附件1:“四类场所”三张清单

马渚镇人民政府

2023年4月24日