2022年以来，市招商中心认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神、党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，落实省委、宁波市委、余姚市委有关法治建设的决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，推进法治政府建设，现将2022年法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）突出思想指导，深入学习法治思想

中心党组对学习宣传习近平法治思想进行全面系统的安排部署，严格落实市委依法治市办的工作要求。领导干部自觉带头学法，积极参与普法学习，增强法律意识和法制观念，加强党内法规知识学习。通过普法学习，熟悉宪法和法律法规，不断增强法律意识和法制观念，提高依法行政的能力和水平，善于运用法律手段处理各种事务，使领导干部学法制度化，领导干部用法经常化。今年以来，中心组学法共5次。分别学习：《宪法》《中国共产党章程》《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》《党委（党组）网络安全工作责任制办法》《浙江省公共数据条例》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等，12月领导干部完成年度法律知识考试，还专题学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》。

（二）强化组织领导，落实法治主体责任

中心党组高度重视法治工作，始终将法治工作纳入党组议事日程。成立了以党组书记唐成波为组长、分管领导潘彪等为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，由中心办公室具体负责法治建设工作。党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责。班子成员充分履行“一岗双责”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室密切配合、上下齐抓共管的工作格局。

（三）坚持多点结合，提升法治宣传实效

1.持续完善依法办事工作机制。进一步明确工作目标，积极配合市委、市政府有关依法行政活动，自觉接受人大、政协及人民群众的监督。落实外聘政府法律顾问制度，聘请浙江义韬律师事务所洪彩珍律师为中心法律顾问。完善政务公开，做好信息公开保密审查，及时做好有关政策解读和信息发布。贯彻落实党内规范性文件的执行。中心今年没有出台党内规范性文件，但对于市委下发的党内规范性文件坚决贯彻落实，切实做到不折不扣地执行。

2.持续完善法制化营商环境。深化服务保障。对前来咨询的投资商，热情主动接待，耐心回答提问，进一步提升中心整体形象，努力营造优质的营商环境。全面推进政务诚信建设，结合中心实际，在受理相关企业招商引资一号工程政策专项资金兑现工作中，严格按照政策内容要求履行职责。在发布《<关于进一步强化招商引资“一号工程”的若干政策意见>的实施细则》时，中心严格按照要求列明申报条件、受理时间、联系人和联系方式等信息，不做任何区别对待。对企业递交的材料受理并初核后，会同市财政局、市市场监管局等部门联合评审，并严格按照相关制度规范各环节程序的执行，及时将受理情况告知企业，确保信息及时准确。在具体受理执行过程中强化查询企业公共信用平台信息，对发现存在严重失信行为记录的，暂停相关奖励。同时做好普法宣传工作。结合“助企纾困”等专项行动，深入企业广泛开展宣讲，做好新《外商投资法》相关法律法规政策的宣传解读工作。

3.持续强化宣传教育。加强对全体机关干部的法治教育。利用“周二夜学”、党员组织生活日等，以观看视频、学习文件等方式开展法治教育，今年以来已学习《宪法》《从法治浙江到法治中国》等，同时通过微信群、浙政钉群以及在宣传栏张贴法治教育宣传海报，切实提升干部职工的法律法规意识。围绕中心，为招引工作创造和谐法治氛围。充分利用“投资余姚”小程序，设置产业政策和姚咨询板块，在及时推送招商引资优惠政策的同时为投资商提供招商引资相关法律、法规和政策问题咨询平台，让更多投资商在“足不出户”的情况下了解余姚、投资余姚，依法维护自身合法权益。

二、存在不足和原因

2022年虽然中心法治政府建设工作取得了一定的成绩，但仍然存在着一些问题和不足：一是学习宣传习近平法治思想不够深入系统。部分领导干部学习习近平法治思想仅仅停留在“学了”的层面，没有做到系统全面学习，深入理解。部分干部对习近平法治思想基本内容掌握不够清晰，没有深刻领会精神实质、准确把握核心要义。二是法治宣传形式不够多样化。在宣传方式、宣传途径等方面还停留在较为传统的展板展览上，开展新媒体环境下的各类法治宣传教育还不够经常。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

（一）提高站位，强化法治学习

认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》主要内容，领会《实施办法》基本精神，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。中心党组采取集中学习、专题学习、个人自学等多种方式，教育引导党员领导干部学习法治思维、提高自身能力，切实发挥党组在推进中心法治建设中的领导核心作用，带动中心全体干部职工尊法学法守法用法，为推动法治余姚建设营造浓厚氛围。

（二）带头学法，提升法治观念

深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，提高领导干部依法行政工作能力和法治化工作水平。把法治建设纳入到中心年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，充分发挥好在法治建设中的引领示范作用。

（三）强化监督，确保责任落实

本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导班子年度述职内容，加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督；党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入个人年终述职重要内容，自觉接受监督。

四、2023年主要工作安排

2023年，市招商中心将认真贯彻落实党的二十大作出的一系列战略部署，坚持全面依法治国，推进法治建设，学深悟透力行习近平法治思想，将以职能科学、权责清晰、公开公正、诚信高效为原则，紧紧围绕《法治余姚建设规划（2021-2025）》，全力配合做好法治政府建设工作，下一步工作举措如下：

（一）持续推进法治教育力度。以习近平法治思想为指导，结合招商工作实际和年度学习计划，制定中心年度学法普法计划，通过法律法规学习教育、观看法治教育讲座视频等形式，不断增强干部职工法治思维、守法意识及运用法律手段服务企业的能力。

（二）深入开展法治宣传活动。积极参与相关部门组织普法宣传活动，尤其加强《外商投资法》等招商引资相关法律法规的宣传解读；利用考察调研企业等，开展法律宣传入企业，向企业发放宣传折页，切实开展普法宣传教育工作，向社会普及法律知识，增强法治意识。

（三）提高依法服务企业质量。加强执政能力水平建设，及时、准确、有序地做好政务信息公开工作，运用政策法规帮助企业纾困解难，进一步提高用法治化手段服务企业能力，为招商引资提供法治化保障。