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索引号: 330281000000/2022-71093 内容分类: 部门预决算
主题分类: 财政 发布日期: 2022-09-02
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
公开范围: 面向社会 责任处室: 余姚市金融发展服务中心
余姚市金融发展服务中心2021年度部门决算

目录

一、概况........................................................................................................(1)

(一)部门(单位)职责...............................................................................(1 )

(二)机构设置............................................................................................ (1)

二、2021年度部门(单位)决算公开表.......................................................(2 )

三、2021年度部门(单位)决算情况说明....................................................(2)

(一)收入支出决算总体情况说明.................................................................(2 )

(二)收入决算情况说明...............................................................................(2 )

(三)支出决算情况说明...............................................................................(2 )

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明...................................................(2 )

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明............................................(3 )

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.....................................(5)

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明.................................(6 )

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明..............................(6 )

(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明.......................(6 )

(十)机关运行经费支出说明........................................................................(8 )

(十一)政府采购支出说明...........................................................................(9 )

(十二)国有资产占有情况说明....................................................................(9 )

(十三)预算绩效情况说明...........................................................................(9 )

四、名词解释..............................................................................................(14 )

一、概况

(一)部门(单位)职责

1.贯彻执行金融工作法律、法规,拟订并组织实施全市金融产业发展规划和相关政策。研究分析重大金融发展问题和金融运行情况。    2.组织协调金融机构为经济社会发展提供金融保障。负责金融保障情况的汇总分析、督促落实、考核评价。    3.推动多层次资本市场建设和直接融资发展。协调做好上市公司稳定发展工作。    4.协调化解辖区重大金融风险事件,维护金融稳定。    5.负责辖区地方金融组织的事项初审、监督管理和风险处置。

6.负责做好金融保险类人才的综合管理与服务。引导银行等金融机构加大对各类人才创办企业的信贷支持力度。配合做好“姚江英才”等各类人才计划的排摸申报工作。

(二)机构设置

余姚市金融发展服务中心从预算单位构成看,余姚市金融发展服务中心部门决算包括本级决算。

余姚市金融发展服务中心从预算单位构成看,本单位内设:综合管理科、金融服务科、资本市场科、地方金融科。

二、2021年度部门(单位)决算公开表

详见附表。

三、2021年度部门(单位)决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计9,923.83万元,支出总计9,923.83万元,与2020年度相比,各增加2544.87万元,增长34.49%。主要原因是:疫情期间上级政策性专项资金增加。

(二)收入决算情况说明

本年收入合计9,923.83万元;包括财政拨款收入9,923.83万元(其中,一般公共预算9,923.83万元,政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计100%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入0万元,占收入合计0%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计9,923.83万元,其中基本支出385.69万元,占3.89%;项目支出9,538.14万元,占96.11%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计9,923.83万元,支出总计9,923.83万元,与2020年相比,各增加2544.87万元,增长34.49%。主要原因是疫情期间上级政策性专项资金增加;财政拨款支出年初预算数8440.68万元,完成年初预算的117.57%,主要原因是政策性专项资金增加。

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出9,923.83万元,占本年支出合计的100%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出增加2544.87万元,增长34.49%。主要原因是:疫情期间上级政策性专项资金增加。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出9,923.83万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出437.53万元,占4.41%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出7,197.18万元,占72.52%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出31.21万元,占0.31%;卫生健康(类)支出8.15万元,占0.08%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出704.84万元,占7.10%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出1,544.93万元,占15.57%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出0万元,占0%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为8440.68万元,支出决算为9,923.83万元,完成年初预算的117.57%,主要原因是政策性专项资金增加。其中:

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为20.40万元,支出决算为20.80万元,完成年初预算的101.96%,决算数大于预算数的主要原因在编人员增加。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为9.84万元,支出决算为10.40万元,完成年初预算的105.69%,决算数大于预算数的主要原因编人员增加。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算为2.46万元,支出决算为1.20万元,完成年初预算的48.78%,决算数小于预算数的主要原因医保基数调整。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算为4.14万元,支出决算为4.48万元,完成年初预算的108.21%,决算数大于预算数的主要原因在编人员增加。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算为2.55万元,支出决算为2.47万元,完成年初预算的96.86%,决算数小于预算数的主要原因医保基数调整。

一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项)。年初预算为401.29万元,支出决算为437.53万元,完成年初预算的109.03%,决算数大于预算数的主要原因在编人员增加。

科学技术支出(类)科学技术与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)。年初预算为8000万元,支出决算为7197.18万元,完成年初预算的89.96%,决算数小于预算数的主要原因疫情期间企业政策性项目调整。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出385.69万元,其中:

人员经费352.80万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费32.90万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、公会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件更新、大型修缮、公务用车购置、无形资产购置、其他资本性支出。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

本单位 2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况

本单位2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为1万元,支出决算为0.04万元,完成预算的0.004%,2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是开展厉行节约。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2020年度相比,增加0万元,增长0%,主要原因是没有发生;公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元,占0%,与2020年度相比,增加0万元,增长0%,主要原因是无发生;公务接待费支出决算为0.04万元,占0.004%,与2020年度相比,减少0.81万元,下降95.29*%,主要原因是开展厉行节约。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费预算数为0万元,支出决算为0万元。完成预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于预算数的主要原因是没有发生。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。开支内容包括:无。

(2)公务用车购置及运行维护费预算数为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是没有发生。

公务用车购置预算数为0万元,支出决算为0万元(含购置税等附加费用),完成预算的0%。决算数小于预算数的主要原因是没有发生。主要用于经批准购置的0辆公务用车;

公务用车运行维护费预算数为0万元,支出0万元,完成预算的0%。决算数小于预算数的主要原因是没有发生。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;2021年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

(3)公务接待费预算数为1.00万元,支出决算为0.04万元,完成预算的0.004%。主要用于接待联系业务工作等支出。决算数小于预算数的主要原因是开展厉行节约。国内公务接待1批次,累计10人次。其中:

外事接待支出0万元,主要用于联系业务工作接待0批次,累计0人次。

其他国内公务接待支出0.04万元,主要用于联系业务工作接待1批次,累计10人次。

(十)机关运行经费支出说明

本单位无机关运行经费。

(十一)政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额80.40万元,其中:政府采购货物支出0.88万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出79.52万元。授予中小企业合同金额80.40万元,占政府采购支出总额的100%。其中,授予小微企业合同金额80.40万元,占授予中小企业合同金额的100%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

(十二)国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日,余姚市金融发展服务中心本级共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是无;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(十三)预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,余姚市金融发展服务中心部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,项目2个,共涉及资金3487.95万元,占一般公共预算项目支出总额的35.15%。本年无政府性基金预算项目。本年无国有资本经营预算项目。

本年无部门评价。

本年无部门整体支出绩效评价。

本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。

2. 部门(单位)决算中项目绩效自评结果

余姚市金融发展服务中心在2021年度部门(单位)决算中反映金融上市政策专项资金及区域性股权市场建设专项项目绩效自评结果。

金融上市政策专项资金项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为3366.92万元,执行数为3366.92万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是上市完成4家;二是资本市场取得突破性成绩;三是上市吸引人才,增加就业。发现的问题及原因:无。下一步改进措施:无。

项目支出绩效自评表

(2021年度)

项目名称

金融上市政策专项资金

主管部门

余姚市金融发展服务中心

实施单位

余姚市金融发展服务中心

项目资金

(万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

3366.92

3366.92

3366.92

10

100%

10

其中:当年财政拨款

3366.92

3366.92

3366.92

100%

上年结转资金





其他资金





年度总体目标

预期目标

实际完成情况

围绕我市建设“中国制造2025浙江行动”试点示范县(市)目标,以“资本+产业”为主线,以企业上市和并购重组为主要任务,梯队培育上市公司,提升上市公司发展水平,形成以上市公司为龙头的产业集群,提升区域竞争力和发展潜力。

通过政策优化及宣传辅导,企业上市(挂牌)意愿明显增强、行为动机进一步明确。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

(50 分)

数量指标

指标 1:上市3家

≥3

4

30

30


指标 2:






……






质量指标

指标 1:






指标 2:






……






时效指标

指标 1:






指标 2:






……






成本指标

指标 1:






指标 2:






……






效益指标

(30 分)

经济效益指标

指标 1:资本市场取得突破性成绩

转型升级

转型升级

30

30


指标 2:






……






社会效益指标

指标 1:上市吸引人才,增加就业

增加

增加

30

30


指标 2:






……






生态效益指标

指标 1:






指标 2:






……






可持续影响指标

指标 1:






指标 2:






……






满意度指标

(10 分)

服务对象满意度指标

指标 1:






指标 2:






……






总分

100



自评等级

优秀

注:总分 90(含)-100 分自评等级为优,80(含)-90 分自评等级为良,60(含)-80 分自评等级为中,60 分以下自评等级为差。

区域性股权市场建设专项项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为121.03万元,执行数为121.03万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是梯队培育完成40家;二是完成率100%;三是引领企业股权市场。发现的问题及原因:无。下一步改进措施:无。

项目支出绩效自评表

(2021年度)

项目名称

区域性股权市场建设专项

主管部门

余姚市金融发展服务中心

实施单位

余姚市金融发展服务中心

项目资金

(万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

121.03

121.03

121.03

10

100%

10

其中:当年财政拨款

121.03

121.03

121.03

100%

上年结转资金





其他资金





年度总体目标

预期目标

实际完成情况

推动企业参与利用多层次资本市场,走资本市场发展之路

通过积极的政策引导服务企业走资本市场道路,企业上市后通过人才技术的引进,建立现代化企业制度

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

(50 分)

数量指标

指标 1:梯队培育

≥40

40

30

30


指标 2:






……






质量指标

指标 1:






指标 2:






……






时效指标

指标 1:完成率

≥100%

100%

30

30


指标 2:






……






成本指标

指标 1:






指标 2:






……






效益指标

(30 分)

经济效益指标

指标 1:






指标 2:






……






社会效益指标

指标 1:引领企业股权市场

提高

提高

30

30


指标 2:






……






生态效益指标

指标 1:






指标 2:






……






可持续影响指标

指标 1:






指标 2:






……






满意度指标

(10 分)

服务对象满意度指标

指标 1:






指标 2:






……






总分

100



自评等级

优秀

注:总分 90(含)-100 分自评等级为优,80(含)-90 分自评等级为良,60(含)-80 分自评等级为中,60 分以下自评等级为差。

3. 财政评价项目绩效评价结果。

无。

4.部门评价项目绩效评价结果。

无。

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

18.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

19.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)):指反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

20.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

21.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

22.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指指反映上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。

23.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项):反映除上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。

24.资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项):指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。

25.金融支出(类)金融发展支出(款)其他金融发展支出(项):反映其他用于金融方面的支出。

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