劳士权委员：

您提出的《关于加快建设四明山区域登山步道的建议提案》收悉。现答复如下：

我市四明山作为“浙东后花园”，拥有丰富的自然资源和人文资源，是全国最具发展潜力的革命老区。四明山区域登山步道初具规模，但存在部分路段不通，步道安全性、便捷度、智慧化不足等问题。在国家全面推进全民建设、乡村振兴，浙江省积极建设共同富裕示范区的大好形势下，开启四明山千里登山步道建设，通过道路联通、景观提升、文化赋能、产业培育、信息化植入等形式，进一步拓宽“绿水青山就是金山银山”的转化通道，让千里登山步道成为革命老区的健康路、文化路、旅游路、智慧路、致富路。

一、总体目标

以“三纵、一横、八环”为主线，辅以串接美丽村落、景区景点的小环线，通过三到四年建设，打造生态环境最多样、文化特色最鲜明、智慧导航最便捷、产业带动最广泛的千里登山步道。发挥千里步道的串联和延伸作用，发展特色村落文化旅游产业，助推四明山乡村振兴，让千里登山步道成为浙江建设共同富裕示范区中的致富路，让运动四明山品牌扬名长三角。

二、实施办法

本次建设以“市级总体规划、乡镇区域统筹”为原则，通过规划先行、典型引路、全面推开等路径，实施以奖代补政策，保障四明山千里登山步道顺利完成。

（一）规划先行。由市文化和广电旅游体育局根据四明山区域现有步道资源，组织编制四明山千里登山步道总体规划，确定步道主线环线及精品环线、建设标准、建设等级、统一的标识系统等内容。四明山区域内各乡镇（街道）根据总体规划确定辖区内步道环线及支线路网，环线须与总体规划一致。若确有优化路线，经市文化和广电旅游体育局和市四明山旅游度假区管理委员会同意后可适当更改。支线可根据乡镇（街道）实际确定。

（二）典型引路。按照总体规划，由市四明山旅游度假区管理中心牵头，确定梁弄镇、鹿亭乡为2021年典型示范乡镇（街道），由示范乡镇制定步道系统实施方案，明确线路及等级、标识系统和安全警示系统、休闲驿站、智慧化方案等内容。通过“两环”引路，探索出一系列可供借鉴的经验，包括施工图设计、招投标程序、工程建设、步道标准规范等，为下一步全面推广奠定良好的基础。

（三）全面推开。区域内其他乡镇（街道）根据总体规划，全面建设并完成区域内登山步道建设。乡镇（街道）建设过程中，区域环线应以覆盖全镇、链接邻镇为主要目的，内部支线应串联景区景点、美丽村落、文化设施、小水果采摘点等，形成若干个看得见风景、学得到文化、品得到美食的登山环线，逐步完善四明山千里登山步道路网。

三、组织保障

（一）成立工作专班。为切实加强对四明山千里登山步道建设的统筹协调和工作推进，成立由市直部门和相关乡镇（街道）组成的工作专班，明确各部门工作职责，保障此项工作顺利推进。其中，各乡镇（街道）负责组织本区域内的步道项目实施，市文化和广电旅游体育局根据总体规划和国家登山步道标准提出项目验收意见，市四明山旅游度假区管理中心根据奖励政策及流程拨付资金。

（二）落实资金保障。由市财政落实资金，市四明山旅游度假区管理中心会同市财政局制定登山步道建设奖励办法，明确步道建设奖励对象、标准和流程；制定步道维护补助办法，明确步道系统建成后市级和乡镇（街道）补助标准和流程。

（三）强化宣传推广。四明山千里登山步道沿线涉及产品种类丰富，辐射带动性强。市直相关部门、各乡镇应以本次四明山千里登山步道建设为契机，加快建设步伐，打造全国最具特色的健康路、文化路、旅游路、智慧路、致富路。组织形式多样的体育赛事、文化活动，运用现代新媒体的传播优势，多方位宣传，树立四明山千里登山步道品牌。

分管领导：方烈君

联系人：陈洲

联系电话：62717923

                                                                                                                                                      余姚市市四明山旅游度假区管理中心