前不久，宁波市党史学习教育“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动最佳实践案例评选结果出炉，我市的“‘阿拉一起来’基层社会治理机制改革”入选。

自党史学习教育启动以来，我市深化“三为”专题实践活动，开展智治赋能基层减负专项行动，设计以“阿拉一起来”为品牌、“双下沉大联动”为驱动的跨领域跨部门跨层级的基础治理“一件事”场景，推动市直部门人员下沉乡镇（街道）、乡镇（街道）干部下沉网格，做到人员下放、资源下沉、关口下移，形成一核多元、多方联动的治理模式，为基层增权赋能、减负增效，实现整体智治、高效协同、综合集成。

搭建平台，确保下沉属地“接得住”。我市在全市21个乡镇（街道）建设集社会治安综合治理、矛盾多元化解、公共法律服务、综合信息指挥、实体化联合执法平台为一体的综合信息指挥室，明确将综合行政执法、自然资源和规划、司法等下沉队伍实行“市属、乡镇（街道）管、乡镇（街道）用”，将市场监管、生态环境、卫生监督等单位人员实行“市属、市管、乡镇（街道）用”，由乡镇（街道）统一安排场地集中办公。截至目前，全市6个部门477名人员和公安派出所、交警中队的427名干警下沉融入乡镇（街道）。

建章立制，确保下沉力量“有活力”。我市明确规定下沉人员的党群关系、工会福利待遇、行政办公经费等迁至派驻地，实行“一个支部学习、一个场所办公、一口锅里吃饭”，将“乡镇（街道）吹哨、部门报到”升级为“共进一家门、共担一家事”。同时，我市出台相关管理办法，明确下沉人员享受乡镇（街道）同类人员所有待遇，属地乡镇（街道）对派驻站（所）和派驻人员有指挥协调权、考核奖惩权、人事建议权和一票否决权，部分乡镇（街道）还赋予矛调中心负责人工作经费审核权。

厘清职责，确保基层事务“好解决”。我市梳理确定首批城市管理职责事件责任清单23大类257项，并对职责边界不清的问题，在全省率先设立部门职责分工裁决委员会，已成功对住宅小区内破墙开门开窗、餐饮娱乐项目噪声扰民等8个老大难问题进行裁决。

同时，我市制定市级部门下沉乡镇（街道）行政资源和管理责任清单，确定145项市级部门委托清单，并建立健全线上线下联动办理机制，梳理“一件事”流程，以“事要解决”为目标，推进基层治理“一件事”基层改革，制定“公共设施一件事”“油烟噪声一件事”工作方案。针对公共设施问题，通过兜底处置、包片轮换等机制，推动职责交叉、权属不明的综合类问题联合处置，及时消除安全隐患，建立风险闭环管控系统。去年以来，全市共处置公共设施类问题407件、油烟噪声类问题1183件。