一年来，在上级党委政府的正确领导和市委依法治市办的精心指导下，我镇以法治政府建设活动为抓手，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和省、市实施方案要求，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，法治政府建设工作稳步推进。

一、强化组织领导，层层落实责任

四明山镇根据工作要求，成立法治政府建设工作领导小组，落实法治政府建设工作。四明山镇法治政府创建工作从依法决策、依法治理、文明执法、放管服改革、依法监督五个方面进行全面安排部署，制定了《2020年四明山镇法治政府建设工作计划》、《2020年法治政府建设主要任务分解》，将法治政府建设工作任务细化分解到各镇办、各部门，做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位。

二、强化改革创新，推动高效履职

一是扎实推进放管服改革。以优化提升营商环境为抓手，全面落实多证合一、一照一码、企业简易注销、注册登记信息共享等改革措施，积极推行微信办照、最多跑一次等便民措施，及时剔除没有法律法规依据的审批事项和前置证明，大力优化行政审批环节。同时，按照“能减必减、能放则放”要求，优化并公开行政审批流程，压缩并明确行政审批时限，约束自由裁量权，促进行政审批规范化，提高行政审批效率，最大限度释放市场活力，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。二是全面推进政务公开。坚持公开是原则，不公开是例外的要求，把镇政府门户网站列为政务信息公开的第一平台，开设了政务服务、信息公开、网上信访、招标采购等政务公开专栏，将政府职能的履行情况置于阳光下，防止暗箱操作和履职不到位现象。三是组建重大行政决策咨询论证专家库。为进一步健全政府决策机制，组建了镇政府重大行政决策咨询论证专家库，由8个相关领域专家组组成，覆盖政府相关职能部门及行业领域。重大行政决策咨询论证专家库的成立，有利于发挥专家的“智囊”作用，广纳善策，避免决策失误，增强决策的科学性，提升科学民主决策的能力。

三、强化过程监督，规范行政执法

一方面，强化执法队伍建设。严格执行行政人员持证上岗制度，2020年2名执法人员，经过培训后，全部通过执法考试。同时，扎实开展行政执法业务培训工作，邀请法律专家对各镇办和行政执法部门的分管领导及业务人员进行集中授课，全面提升了行政执法人员素质。另一方面，完善行政执法机制。建立案件全程说理、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，加大重大行政行为的备案审查力度。加强对权力清单执行情况的监督，建立健全行政执法责任制和行政执法公示制，健全行政执法案卷评查制度和案件质量跟踪评判机制，健全行政执法绩效评估和奖惩机制。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，规范辅助执法人员管理，加强对行政执法队伍的准入、学习培训、考核、管理和监督力度。创新行政执法监督方式，拓宽行政执法监督载体。

四、强化矛盾化解，推动依法治理

深入推进基层社会治理“阿拉一起来”，完成镇级矛调中心建设，以“四个平台一张网”为抓手，完善社会稳定风险评估工作运行机制和矛盾纠纷多元化解机制，实行“网格化管理，组团式服务”，做好各类社会风险排查化解管控。进一步加强村级矛盾纠纷调处队伍建设，发挥乡贤治村作用，着重深化“道德庭”建设工作，推进历史遗留矛盾纠纷化解工作，全面打造“无案村”“无事村”。年内，共受理案件38件，调解结案38件，矛盾化解率达100%。

五、强化普法宣传，营造法治氛围

加大执法人员学法培训力度，通过举办行政诉讼培训班、行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式，在全镇开展大规模法律知识培训，学习行政复议法、行政诉讼法、行政处罚法等内容，提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。同时，积极开展法制宣传教育，组织开展宪法进校园、农村法律大讲堂、宪法进宾馆、送法下乡等法治宣传活动11次，举办平安法治讲座7次，参与人民调解培训11次，农村法律顾问服务145人次，设置大型落地广告牌7块，张贴各类宣传横幅100余幅，张贴防电信诈骗、平安建设宣传海报700余张，发放各类宣传资料8000份，宣传用品2500份。实现全镇所有村、小学校普法宣传全覆盖，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，让依法办事蔚然成风。