昨天从市行政服务中心市场监管局窗口获悉，从8月1日起，我市全面开展名称自主申报改革。改革推行至今不到一个月，全市已有近千个名称完成了自主申报。

年初以来，市市场监管局持续推进和深化“最多跑一次”改革，立足“速”“效”“质”，切实提高群众和企业的办事满意率，着力打造更优质的营商环境。据统计，年初至今，该局已办结“最多跑一次”事项7.1万余件、实现“跑一次”2.6万余件、“零次跑”5900余件，有效促进商事登记领域“最多跑一次”改革“提档升级”。

“流程”+“材料”双精简，实现办结再提速。一方面，市市场监管局以“证照联办”简化办事程序，大力推进“二十八证合一”改革，扩大“证照联办”事项范围。根据国家十三部委文件，于7月2日起与全省同步，全面推行“二十八证合一”，并确保企业在2个工作日内领取“二十八证合一”后的营业执照。截至目前，这项改革实施不到三个月，已办理“二十八证合一”营业执照1743份，日均办理达43份。另一方面，该局以“标准化指南”精简提交材料，在对照上级局“八统一”要求，实时做好政务办事指南标准化、规范化工作，并根据国务院文件要求及时减少申请事项的同时，通过简化审批流程、精简证明材料，进一步提高办件效率。此外，市市场监管局还以“审核合一”再造审批流程，制订并推行《余姚市市场监督管理局关于实施“审核合一”登记制度》，实现“受理”“审查”“核准”环节“三合一”，由一人负责到底，从而进一步优化后台审批流程，提高办件效率。据统计，今年有三分之二的事项实现了“减时间”办理。

“互联网”+“通办”双覆盖，推动申请模式再增效。一是以“一网通办”实现“零次跑”。依托浙江省政务服务网，市市场监管局积极推广“互联网+审批”模式，申请人在成功自主申报名称之后，立刻可在网上进行申请，实现“一次不跑、执照到家”。二是以“同城通办”打破地域限制，积极构建“局所一体”审批体系，在做好上级部门下放权限承接的同时，加大对基层市场监管所登记审批权限的下放。同时，积极打破辖区地域限制，深入推行“同城通办”模式，方便群众和企业就近办事。三是以“政银合作”延伸服务脉络，创新探索“政务服务+金融”合作新模式。发挥银行网点多、分布广等优势，广泛开展银行网点代办工商注册登记服务，由银行网点工作人员担任代办员，通过全程电子化平台帮助申请人全程免费办理工商注册登记，进一步延伸窗口服务触角。目前，市市场监管局已与工商银行、建设银行、农业银行、农商银行、宁波银行等金融机构签订了合作协议，全市共有90余个银行网点开通代办服务。

“机制”+“监督”双驱动，优化服务再提质。市市场监管局以“云端服务”编织立体服务网络，开辟了QQ、微信等形式的网上咨询渠道，针对工商登记业务专业性强、材料准备要求高等特点，对外推出4个工商登记“E”点通业务QQ群，开展24小时网上在线服务，大力宣传办事指南、改革新政，将答疑解惑、材料预审等工作做在前，确保办事企业和群众“少跑一次”、“一次不跑”。与此同时，该局还以“导办”实现窗口前移，由科室负责人及业务骨干轮流在窗口担任“导办员”，根据每一位办事群众的不同需求进行科学引导，并提前预审申请资料，有效分流办件人群，进一步缩短等待时间，提高办事效率。此外，市市场监管局还以“回访”的形式倾听群众的诉求，通过现场对办事群众开展服务满意度问卷调查、电话听取事项办结群众的意见，实时掌握办事群众对窗口服务的真实感受，并针对意见建议对服务细节不断进行优化、细化。