各行政村、各办（所、中心）、线：
　　为贯彻落实市委、市政府加快推进“一窗受理、集成服务”改革部署要求，根据《余姚市乡镇（街道）便民服务中心“一窗受理、集成服务”改革工作方案》（余政办发〔2017〕51号）及《关于印发的通知》（余政发〔2017〕8号）等精神，结合我镇实际，制定实施方案如下。
　　一、工作目标
　　按照“一窗受理、集成服务”的理念，整合梳理中心的窗口布局、工作流程、服务容量，根据群众和企业到政府办事 “最多跑一次”的目标，全面推行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的服务模式，为企业、群众提供“一站式”便捷服务，逐步打造完成“便民、高效”的基层政务服务体系。
　　二、基本原则
　　（一）应纳尽纳原则。围绕一站式服务的目标，推进乡镇各类政务服务资源向便民服务中心进驻，推进服务事项向综合窗口集中，切实破解人民群众“来回跑”难题。
　　（二）分类整合原则。按照“一窗受理、集成服务”改革要求，稳步推进服务事项的分类整合和综合窗口的分类设置，着力增强该项工作的科学性、协调性。
　　（三）有序衔接原则。把乡镇“一窗受理、集成服务”改革与“四个平台”建设紧密结合，进一步优化资源配置。实现基层社会服务管理与“最多跑一次”改革同步联动、相互促进。
　　（四）线上线下原则。以“互联网+政务服务”为目标，加强各级线上服务平台的建设，推动“数据跑”代替“人员跑”，尽可能全部实现网上办理。
　　三、岗位设置
　　根据市委、市政府要求，街道便民服务中心综合窗口按照“3+X”模式设置，即统一设置社会保障、民生事务、经济发展、综合服务等4个综合窗口。
　　社会保障：医疗报销受理、城乡居民医疗保险参保受理，社会保险受理、开具社保证明、被转基受理、劳动监察、老农保退保，工伤、失业、高校毕业生就业补贴办理、退休办理、退休认证办理、社会化管理、实用技术培训等。设置7个窗口
　　民生事务: 设置1个窗口。由民政、计生AB轮岗。
　　经济发展：设置一个窗口。由工办、城建AB轮岗。
　　综合服务： 1个窗口。由社会保障窗口抽调一人做好前台综合受理。
　　四、工作要求
　　（一）完善办公环境。根据“一窗受理、集成服务”的工作模式，合理配置各类软硬件设施，完成便民服务中心窗口整合布置工作，为满足“一窗受理、集成服务”提供硬件保障。
　　（二）加强人员培训。按照“应纳尽纳”原则，梳理完成各类进驻窗口办理事项，合理配备必要的工作人员，并完成对窗口人员的全岗培训，推行“全科”服务，简化办事流程，逐步实现“一人多能、一窗多能”。
　　（三）健全考核机制。2018年1月开始，中心窗口投入运营，新工作人员考核细则和中心各项工作机制开始实施。在实施过程中，考查硬件配备和事项进驻运行效果，听取企业和群众的反馈，由群众评价来检验成效，发现问题及时解决。同时对窗口工作人员的办事能力、服务态度进行考核，考核奖按照黄家埠镇便民服务中心考核办法发放。
　　

黄家埠镇人民政府
　　2018年2月7日