針對群眾反映的計生工作中各類意見，通過逐條分析，找出問題的根源，提出具體解決的辦法，明確整改的要求和措施，並將問題分解落實到各科室，由分管副局長負責，逐一落實，逐一整改。同時採取八項措施確保整改實效：

（一）、加強學習，堅定理想信念，提高綜合素質。一是抓好理論中心組的學習，堅持中心組學習制度。黨組班子要緊密結合工作實際，聯繫個人思想，堅持深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會，使班子成員堅定共產主義理想信念，始終堅持正確的政治方向，增強政治敏感性和政治鑒別力。二是抓好全體幹部職工的理論學習，尤其抓好黨員的學習，充分發揮黨支部的作用，嚴格落實三會一課制度，通過學習，使全體黨員進一步堅定理想信念，增強分清理論是非、政治是非的能力。三是抓好各項業務知識和現代科學文化知識以及法律法規等方面的學習，把創建學習型機關引向深入。從而來不斷提高黨員幹部隊伍的綜合素質，以更好地發揮模範帶頭作用。營造“班長”帶班子成員，班子成員帶黨員，黨員帶群眾的良好氛圍。

（二）、轉變工作作風，加強調查研究。一是堅持求真務實的作風，時刻把為人民謀利益作為工作的出發點和落腳點，進一步拓寬聯繫人民群眾的渠道，切實維護人民群眾的利益，堅持察民情、解民憂、幫民富、保民安，積極為育齡群眾辦實事辦好事。二是紮實開展調研工作，黨組成員帶頭深入基層調查研究。三是拓寬意見（建議）反映渠道，建立定期研究分析工作制度。

（三）、加強基層隊伍建設，提高培訓指導頻率。進一步加強計生隊伍建設。計生工作好壞的關鍵在於計生隊伍素質的高低，新時期計生工作的重點是依法管理、優質服務，依法管理需要法律知識，優質服務需要技術水準。目前我市計生隊伍人員穩定性較差，開展培訓和指導是隊伍建設的重要途徑，且基層呼聲較為強烈。此外，從加強指導的角度考慮，各科室制定了法律、專業技術知識學習計劃，以加強自身的業務能力，並提高指導的針對性。

（四）、加強流動人口計劃生育工作，促進流動人口綜合管理。一是繼續落實流動人口與戶籍人口計劃生育 “五同、五聯、五免費”要求。協調市衛生局，落實免費服務卡制度、分娩救助制度及無證分娩通報制度。二是繼續加強流動人口計劃生育管理服務機構和隊伍建設，按規定配備好鄉鎮(街道)、村(社區)流動人口專管員。三是強化流動人口計劃生育綜合治理工作。協調市外口辦，在市外來人員管理示範點上創建若干個計生管理服務示範點。進一步落實流動人口計劃生育管理協調小組成員單位工作職責。

（五）、加強計劃生育行政執法力度，穩定低生育水準。為了進一步加強人口和計劃生育行政執法工作，建立健全查處計劃生育違法違紀案件的部門協作機制，著力解決計劃生育違法案件取證難、執行難等問題，建立人口和計劃生育行政執法協調會議制度，旨在形成人口和計劃生育行政執法合力，保障國家法律法規有效執行，依法嚴肅查處計劃生育違法案件，保證社會公正公平，推動我市人口和計劃生育事業的健康發展。

                                                           余姚市人口計生局

二00七年七月十八日