各村（社区）、机关各办（所、中心、线）及有关单位：

为全面依法履行安全生产监管职责，切实维护人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号，以下简称《编制办法》），结合我镇实际，制定本计划。

一、工作目标和任务

（一）工作目标

紧紧围绕省市工作部署，以固本强基为主题，对标“遏重大、降较大、提本质”，科学合理安排安全生产年度监督检查的范围和数量，加大对重点行业、重点领域、重点隐患的监督检查力度，聚焦重点企业、重点事项、重点人群开展精准化执法，确保年度监督检查计划任务完成率、监督检查事前告知率、结果公示率均达到100%。

（二）工作任务

一是提升监管执法效能。围绕主责主业，突出重点行业领域监管执法，落实事故隐患闭环管理，精准打击安全生产非法违法行为，切实防范化解重大安全风险。二是强化执法规范化建设。贯彻落实行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。三是执法与普法相结合。通过年度监督检查，强化普法宣传，提升企业人员法律意识，促进企业安全生产主体责任落实。

二、行政执法人员数量和执法工作日测算

（一）行政执法人员数量为4人

我镇应急消防管理站现有在编行政执法人员4人。其中：行政1名、事业3名。

（二）总法定工作日为960天

2026年总法定工作日960天=法定工作日240天/人×行政执法人员4人。

（三）其他执法工作日为213天

参照前三年统计平均值，经测算为160天（2023年160天/3人+2024年160天/3人+2026年160天/3人）÷3×2025年4人≈213天)。执法工作日主要包括：开展安全生产综合监管，实施行政许可，组织生产安全事故调查和处理，调查核实安全生产投诉举报，参加有关部门联合执法，办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案，开展对中介服务机构的监督检查，开展安全生产宣传教育培训，办理行政复议、行政应诉，完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务。

（四）非执法工作日为656天

参照前三年统计平均值，经测算为492天（2023年492天/3人+2024年492天/3人+2025年492天/3人）÷3×2026年4人=656天)。非执法工作日主要包括：机关值班，学习、培训、考核、会议，检查指导下级工作，参加党群活动，病假、事假，法定年休假、探亲假、婚（丧）假等。

（五）监督检查工作日为91天

2026年监督检查工作日92天=总法定工作日960天-其他执法工作日213天-非执法工作日656天。

三、监督检查安排

综合考虑镇应急消防管理站实际承担安全生产行政执法的人员数量、行政执法的能力和基础保障水平、检查单位的分布和规模等因素及自我加压要求，按每次2名执法人员、每家次检查平均耗时1天（包括路途时间）测算，计划检查70家（91天÷2天=46家＋自我加压24家），70家企业覆盖了镇重点检查单位，具体名单见附件。

四、有关要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

要充分认识制定实施年度安全生产监督检查计划是贯彻执行安全生产法律法规、依法履行安全监管职责的重要措施，继续将年度监督检查执法工作纳入全年重点工作目标管理，执法人员要深刻认识实施监督检查计划在履职尽责中的导向作用，务必将思想统一到执法工作的部署上来，合理统筹人员力量和时间安排，避免重复“扎堆”检查，科学有效抓好年度监督计划实施。

（二）严格规范执法，切实履行职责

严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强过程管理，切实做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。要依法行使自由裁量权，合理运用轻微违法行为不予行政处罚，严格落实各项执法措施，确保执法闭环。

（三）突出执法重点，提升执法效能

要坚持问题导向，聚焦危险化学品、电气焊、涉爆粉尘等安全风险等级较高行业领域的执法检查重点事项，开展有针对性的执法检查，确保企业安全风险突出易发生事故的关键环节、要害岗位、重点设施检查到位，对检查发现的事故隐患和违法行为，督促落实隐患整改，确保闭环整改，对存在严重违法行为的失信主体，及时纳入安全生产失信惩戒名单。对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替移送，避免有案不移、以罚代刑等问题。严格落实《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》，对执法人员的违法违规行为依法严肃查处。严格执行典型执法案例报送制度，定期向社会公布典型执法案例，充分发挥警示震慑效果，推动企业更好地落实安全生产主体责任。

梁弄镇人民政府办公室

2025年12月8日

梁弄镇2026年安全生产重点监督检查企业名单