序号

具体述求

答复内容

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完善制度，加强产业要素保障

一是加强用地保障。2024年我们对接国土空间规划城乡建设用地指标，制定全省首个《余姚市农业产业用地专项规划》，优先用于生态友好型农村产业融合项目发展，其中用于休闲农业建设用地指标130亩，占比达20.6%，加强农文旅融合发展用地要素保障。目前我市正制订农村宅基地“三权分置”相关方案，将统筹农业基础设施、生态建设、农村环境综合整治等项目，加快休闲农业产业设施配套，优化发展基础条件。利用“农村产权交易超市”等平台，促进农村产权制度改革，鼓励土地规模流转。二是加强资金保障。积极发挥“农信担保”作用，通过减免担保管理费、降低利率、多渠道贷款贴息等方式，为农业生产经营主体解决“担保少、融资难、融资贵”问题，为农文旅产业发展提供资金要素保障，累计担保超850笔，放贷金额超5.2亿元，共为农户节约融资成本超180万元。三是加强人才保障。聚焦“十路”人才,依托职业技能竞赛、乡村工匠培育等载体，全面排摸本土“新农人”，形成以“浙农英才”、乡村“头雁”、乡土专家、农创客等精准分类的人才库，并做到动态更新管理，目前入库人数达4564人，其中涌现了玥玡湾生态庄园毛柯翔、四明山耕农场王文艳、健九鹤农创园戚勇、大眼睛景区杜小威等一批农创客创建的网红打卡点，充分激发了青创力量。

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挖掘特色，打造农文旅精品

多年来，我市积极推进一二三产融合发展，十分注重农文旅全域发展，取得了明显成效，已成功创建成为“全国休闲农业重点县”（宁波唯一）、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，香泉湾山庄是“全国休闲农业与乡村旅游五星级园区”，柿林村、中村村是“中国最美休闲乡村”，郎霞梨花景观、四明山红枫景观是“中国美丽田园”，“梁弄红色古韵休闲之旅”精品线路上榜2024中国美丽乡村休闲旅游推介，入榜省五星级农家乐2家（数量宁波大市首位）。以“农业增效、农民增收”为目标，大力发展现代农业，着力打造出了梁弄“特色小水果”、大岚“万亩高山云雾茶”、马渚“赏花摘果+垂钓休闲”、临山“江南葡萄沟”、三七市“梅乡竹海”、牟山“环湖休闲农业”、黄家埠 “红色通道生态休闲”、梨洲“绿水青山观光农业”、朗霞“千亩梨花”、泗门“万亩加工型蔬菜+美丽乡村”等十佳富有特色的休闲农业精品线，促进了农业转型升级、农村经济发展和农民增收。

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共建共享，擦亮农产品品牌金名片

实施农产品出村进村工程试点，一方面，加强区域公用品牌建设，以“政府引导、市场运行、品牌发展”为原则，采用统一标准、统一包装、统一规格、统一质量、统一品牌模式，开展“四明臻货”全品类区域公用品牌打造，指导和督促授权使用主体规范使用、提升品质，推进我市特色农产品精品化、品牌化发展，目前已精选了榨菜、茶叶、豆酥糖、年糕、碱水面、杨梅、葡萄等16大品类100余个产品，积极融入阳明文化元素，开发了“四明”（文明、光明、贤明、鲜明）及“日月星光”系列伴手礼盒，受到广大群众喜爱，并借以农博会、农民丰收节、杨梅节、柿子节等特色农事节庆活动举办为契机，加大“四明臻货”等区域公用品牌宣传力度。另一方面，注重企业个性化品牌发展，鼓励支持农业生产经营主体挖掘特色、发挥优势，共享推广土特产品牌，充分发挥品牌聚合效应、光环效应，结合国内外农产品展示展销、非遗申报、传统工艺振兴等项目，加强“大眼睛”“四明山耕”“玥玡湾”等企业品牌的曝光力度，持续擦亮农业品牌金名片。

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支持创新，强化数字化赋能

一是支持发展数字农业。累计创建各级数字农业主体42家（数量居宁波大市首位），其中省级未来农场1家（横坎头未来农场）、省级数字农业工厂11家，例如2024年，建成宁波战略性蔬菜保供基地——陆埠无土栽培植物工厂，投资额2500万元，占地43亩，年产优质蔬菜300吨；完成全民飞手、榨菜产业大脑数字化项目建设并投入运行，农业数字化水平得以提升。二是加强平台推广。通过“美丽四明山”“余姚农博”“抖音”等互联网平台，打造农文旅产品直播带货、优惠促销等销售新模式，鼓励阳明文化与网络文化有机融合，创建雅俗共赏、喜闻乐见的潮流IP，助力我市杨梅、榨菜、甲鱼、茶叶等传统优势农业产业数字化转型，为市民奉上“好吃、好看、好购”的余姚农文旅大餐；利用线上大数据渠道和数字技术，精准了解消费群体诉求，掌握特色农产品投放销售重点区域市场消费情况，鼓励消费者通过线上平台进行购物评价和分享。三是加强农产品消费场景营造。今年余姚农博会全面实现由政府举办到市场化转型，充分激发了市场活力，为促进农文旅融合，展会包含优质农产品、非遗、农家特色小吃、文化表演等内容，形式多样，产品丰富，规模达1.5万平方米，参展商家400余家，展销商品达3000余种，累计吸引了20万余人次逛展，销售额达4360万元。同时，还依托云闪付平台，安排专项财政资金（县级配套、宁波大市统筹600万元），首次开展农产品消费券发放活动，我市也组织了40余家优质农业经营主体参加活动，成效良好。