各乡镇人民政府、街道办事处,市直各部门: 《余姚市声环境功能区划分方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
余姚市人民政府办公室 2025年5月22日 (此件公开发布)
余姚市声环境功能区划方案
一、总则 (一)编制意义 随着新《噪声法》的实施,噪声污染防治工作面临新的形势、新要求。2023年初,噪声污染问题被浙江省列为漠视侵害群众利益问题之一。浙江省印发《2023年噪声污染专项治理工作方案》(浙环函〔2023〕68号),提出力争解决一批长期困扰群众的工业生产、交通运输、建筑施工、社会生活噪声问题。宁波市印发《2023年宁波市漠视侵害群众利益噪声污染问题专项治理工作方案》(甬美丽办发〔2023〕9号)中,提出要加强对重点区域、重点领域、重点行业噪声污染源管理,切实提升噪声污染水平。 声环境功能区划作为加强噪声污染防治、强化噪声源监督管理和环境执法、改善声环境质量的重要依据和手段,对有效控制环境噪声污染程度和范围、提升城市声环境管理水平至关重要。近年来,随着余姚市城市经济结构和城镇化的快速发展,城市交通路网日益密集,噪声污染投诉持续升高,人民群众对美好生活的诉求不断增加,以及国土空间规划及用地功能变化,亟需开展新一轮声环境功能区的调整,进一步加强新形势下声环境管理要求,努力营造稳定和谐的人居环境,保障人民群众的宁静权。 为适应余姚市环境管理需要,在2019年余姚市人民政府批准的《余姚市声环境功能区划分(调整)方案》基础上,根据《声环境质量标准》(GB 3096-2008)、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190-2014)的要求,制定余姚市声环境功能区划,为环境噪声执法、污染源治理与环境规划等提供依据。 (二)编制依据 1.法律依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年); (2)《中华人民共和国噪声污染防治法》(2022年)。 2.政策文件 (1)《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(2021年); (2)《“十四五”噪声污染防治行动计划》(环大气〔2023〕1号); (3)《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》(环发〔2010〕144号); (4)《环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函〔2017〕1709号); (5)《浙江省环境保护厅办公室关于转发〈环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知〉的通知》(浙环办函〔2017〕230号); (6)《浙江省噪声污染防治行动计划(2023-2025年)》(浙环发〔2023〕35号); (7)《省美丽浙江建设领导小组办公室关于印发水、土壤、噪声、固体废物、新污染物等领域污染防治2024年工作要点的通知》(浙美丽办〔2024〕6号); (8)《宁波市生态环境局关于印发宁波市声环境功能区划调整实施细则(2024年修订版)的通知》(甬环发〔2024〕39号); (9)《宁波市美丽宁波建设工作领导小组办公室关于印发2024年宁波市噪声污染防治工作要点的通知》(甬美丽办发〔2024〕11号); (10)《2024年宁波市漠视侵害群众利益噪声污染问题专项治理工作方案》(甬美丽办发〔2024〕10号)。 3.标准规范 (1)《声环境质量标准》(GB 3096-2008); (2)《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190-2014); (3)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008); (4)《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》(HJ 640-2012); (5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ 2.4-2009); (6)《功能区声环境质量自动监测技术规范》(HJ 906-2017)。 4.其他文件 (1)《余姚市声环境功能区划分(调整)方案》(2019年); (2)《2020-2023年宁波市噪声污染防治工作总结》; (3)《2022年宁波市声环境质量报告》; (4)《宁波市声环境质量监测点位调整报告》(2021年); (5)《余姚市综合交通运输发展“十四五”规划》; (6)《余姚市国土空间总体规划(2021-2035年)》。 (三)适用范围 本区划适用于余姚市行政区域,按照《声环境质量标准》(GB 3096-2008)开展声环境质量评价和管理。 二、声环境功能区划分 根据《声环境质量标准》(GB 3096-2008)、《声环境功能区划技术规范》(GB/T 15190-2014)和《宁波市声环境功能区划调整实施细则(2024年修订版)》(甬环发〔2024〕39号)等相关技术文件要求,本次区划划定余姚市声环境功能区共4大类,其中1类声环境功能区1个,总面积为485.93 km2;2类声环境功能区3个,总面积772.27 km2;3类声环境功能区29个,总面积151.14 km2;4类声功能区包含139条交通干线、内河航道两侧一定距离范围内的区域,以及具有一定规模的配套交通服务区域,1、2、3类区统计面积中包括4类区。 各类声环境功能区规定的环境噪声等效声级限制如下表所示,昼间、夜间时段分别为昼间6:00~22:00,夜间22:00~6:00。 全市建设项目应严格执行声环境功能区环境准入,禁止在0、1类区、严格限制在2类区建设产生噪声污染的工业项目。 表1 环境噪声限值 单位:dB(A) 声环境功能区类别 | 时段 | 昼间 | 夜间 | 1类 | 55 | 45 | 2类 | 60 | 50 | 3类 | 65 | 55 | 4类 | 4a类 | 70 | 55 | 4b类* | 70 | 60 |
注:4b类区指2011年1月1日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路(含新开廊道的增建铁路)干线建设项目的两侧一定范围内区域。 (一)1类区划分 1类声环境功能区适用于以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。1类区标准限值为昼间55dB(A)、夜间45dB(A)。 表2 1类区一览表 序号 | 区域 编号 | 面积 (km2) | 镇、街道区域 | 区域范围(边界) | 1 | 0281-1-1 | 485.93 | 梨洲街道、陆埠镇、梁弄镇、鹿亭乡、大岚镇、四明山镇、大隐镇 | 梁弄镇行政边界(121.07954°E,29.97280°N至121.09337°E,29.84676°N)-大岚镇行政边界(121.09337°E,29.84676°N至121.07810°E,29.78481°N)-四明山镇行政边界(121.07809°E,29.78481°N至121.14401°E,29.75109°N)-大岚镇行政边界(121.14401°E,29.75109°N至121.18139°E,29.82496°N)-鹿亭乡行政边界(121.18139°E,29.82496°N至121.23321°E,29.88102°N)-陆埠镇行政边界(121.23321°E,29.88102°N至121.28447°E,29.90257°N)-大隐镇行政边界(121.28447°E,29.90257°N至121.32417°E,29.91371°N)-陆域生态红线边界(121.32417°E,29.91371°N至121.07954°E,29.97280°N) |
(二)2类区划分 2类声环境功能区适用于以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。2类区标准限值为昼间60dB(A)、夜间50dB(A)。 表3 2类区一览表 序号 | 区域 编号 | 面积(km2) | 镇、街道区域 | 区域范围(边界) | 1 | 0281-2-1 | 752.24 | 余姚围垦区、小曹娥镇、黄家埠镇、临山镇、泗门镇、牟山镇、马渚镇、朗霞街道、阳明街道、低塘街道、兰江街道、凤山街道、梨洲街道、陆埠镇、丈亭镇、河姆渡镇、三七市镇、大隐镇 | 详情见附图 | 2 | 0281-2-2 | 10.89 | 梁弄镇 | 《余姚市生态环境分区管控动态更新方案》(2024年)宁波市余姚市梁弄生活重点管控单元(编号为ZH33028120003)边界 | 3 | 0281-2-3 | 9.13 | 余姚围垦区、小曹娥镇 | 河道(121.05530°E,30.29475°N至121.07200°E,30.26883°N)-八塘横江-建民路-小曹娥镇行政边界(121.07519°E,30.25360°N至121.09074°E,30.28150°N)-余姚市行政边界(余姚围垦区段,121.09074°E,30.28150°N至121.05530°E,30.29475°N) |
(三)3类区划分 3类声环境功能区适用于以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。3类区标准限值为昼间65dB(A)、夜间55dB(A)。 表4 3类区一览表 序号 | 区域 编号 | 面积(km2) | 镇、街道区域 | 区域范围(边界) | 1 | 0281-3-1 | 34.95 | 余姚围垦区、小曹娥镇 | 道路(120.98020°E,30.24532°N至120.99760°E,30.21772°N)-九塘横江-泗门镇行政边界(121.02949°E,30.23785°N至120.99760°E,30.21772°N)-小曹娥镇行政边界(120.99760°E,30.21772°N至121.03150°E,30.23456°N)-兴姚路-建民路(121.07508°E,30.25355°N至121.06879°E,30.26495°N)-兴姚路-朗海中路-创新路-建民路-八塘横江-曹一路-余姚市行政边界(余姚围垦区段,121.05449°E,30.29625°N至120.97941°E,30.24678°N) | 2 | 0281-3-2 | 1.28 | 黄家 埠镇 | 厂界(120.95360°E,30.11970°N至120.95370°E,30.11807°N)-洞桥江-舟鲁线-蔡家后江-沈蔡直江北路-厂界(120.95744°E,30.10162°N至120.96341°E,30.10352°N)-道路(120.96341°E,30.10352°N至120.96361°E,30.11090°N)-回龙花木路-长潮畈-西华江-西后江-顾李家河 | 3 | 0281-3-3 | 1.76 | 黄家 埠镇 | 高桥江-高桥后江-姚北大道-钱家堰江-厂界(120.96776°E,30.13717°N至120.96961°E,30.14086°N)-邵直江 | 4 | 0281-3-4 | 2.99 | 黄家埠镇、临山镇 | 临山镇-黄家埠镇行政边界交界段(120.97476°E,30.15113°N至120.97453°E,30.14719°N)-道路(120.97450°E,30.14718°N至120.97570°E,30.13851°N)-杭沈线-山脚线(120.97289°E,30.13163°N至120.97718°E,30.13475°N)-采矿边界(120.97718°E,30.13475°N至120.98534°E,30.14057°N)-道路(120.98520°E,30.13836°N至120.98650°E,30.14355°N)-山脚线(120.98650°E,30.14355°N至120.99635°E,30.14735°N)-杭沈线-南岭路-下姚江-西城外路-迎凤路-姚北大道-牛直江-下姚江 | 5 | 0281-3-5 | 8.22 | 临山镇、泗门镇 | 共济路-园区路-宁波亿鑫诚电气有限公司厂界-横屋江-马家江-共济路-宋家大古塘路-新市街路-湖堤柴基江-下姚江-汝湖江-协力路-湖心江路-光明南路-光明北路-矮塘路-戚家路东路-戚家路江-四塘横江 | 6 | 0281-3-6 | 3.18 | 泗门镇、小曹娥镇 | 方家路江-九米路-泗门镇与朗霞街道行政边界交界段(121.07912°E,30.18861°N至121.07681°E,30.20047°N)-道路(121.07681°E,30.20046°N至121.07552°E,30.20580°N)-老四塘江-余姚大道辅路-高南线 | 7 | 0281-3-7 | 16.07 | 泗门镇、朗霞街道、低塘街道 | 华菱电器有限公司厂界-上新屋后横江-四海大道-洪家路江-新桥直江-舟鲁线-东环线-大庙周横江-余姚大道辅路-洪明路--周太线-长庆桥江-宏达路-周太线-晋涵路-三槐路-欣朗路-联通南路-河道(121.13690°E,30.16124°N至121.14291°E,30.16073°N)-中江-井家堰河-迎霞北路-三多桥江-中江-新洋路-镇南路-直河路-后堰路-低塘街道行政边界(121.14141°E,30.17126°N至121.13167°E,30.16800°N)-朗霞街道行政边界(121.13167°E,30.16800°N至121.10303°E,30.17055°N)-百丈漕-西大江-永和东路-厂界(121.07990°E,30.16691°N至121.07337°E,30.16569°N)-余姚大道-舟鲁线-创业路-大古塘-杨家路江-沿江北路 | 8 | 0281-3-8 | 1.41 | 黄家埠镇、临山镇 | 道路(120.92542°E,30.17958°N至120.92648°E,30.17711°N)-七八丘中横江-七四丘北横江-水库江-七塘横江-兰海中心直江-规划边界(120.94469°E,30.18939°N至120.92542°E,30.17958°N) | 9 | 0281-3-9 | 1.43 | 低塘 街道 | 环镇东路-新洋路-新村西路-规划道路(121.17274°E,30.16385°N至121.16530°E,30.16228°N)-余慈连接线-新堰路 | 10 | 0281-3-10 | 0.54 | 马渚镇 | 采矿边界(121.02694°E,30.02768°N至121.02798°E,30.02595°N)-特高压基站规划用地边界-余姚市舜西环保建材有限公司厂界 | 11 | 0281-3-11 | 2.06 | 牟山镇 | 牟山镇行政边界(120.97029°E,30.07839°N至120.97644°E,30.06788°N)-高速连接线至收费站-湖舍江-运河沿路-牟山江-肖家江-高速连接线-厂界(120.97861°E,30.07830°N至120.97428°E,30.07743°N)-新园路 | 12 | 0281-3-12 | 0.60 | 牟山镇 | 牛角山路-甬余线-厂界(120.99491°E,30.08108°N至120.99397°E,30.07803°N)-金牛中路-牛角山山脚线 | 13 | 0281-3-13 | 38.01 | 马渚镇、阳明街道、兰江街道、梨洲街道 | 马渚中河-渚山路-四季堰路-东二路-马云路-马渚中河-余梁线-世南西路-直江路-白墙门江-郭相桥中路-道路(121.08118°E,30.04003°N至121.07980°E,30.03669°N)-道路(121.07980°E,30.03669°N至121.07360°E,30.03835°N)-城南干渠-慈余高速-杭州湾环线高速-余梁线-谭家岭西路-石婆桥江-杭州湾环线高速-三溪口溪-厂界(121.13038°E,30.00277°N至121.15209°E,30.00243°N)-杭州湾环线高速-厂界(121.17551°E,30.00571°N至121.17556°E,30.00948°N)-新横江-城东路-四明东路-南雷南路-梁周线-姚江-玉立路-丰山路-丰山西路-余梁公路-河道(121.10590°E,30.06031°N至121.09565°E,30.06233°N)-食禄桥江-西江-铁路-慈余高速-五庙江-湖塘江-厂界(121.04692°E,30.08687°N至121.03697°E,30.08588°N)-渚北西路-渚北71-湖塘江 | 14 | 0281-3-14 | 0.64 | 阳明 街道 | 雨落堰江-群英路-余禾线-小前家桥内河-杭甬高铁铁路-余禾线-道路(121.09604°E,30.09773°N至121.09629°E,30.09871°N至121.09564°E,30.09923°N)-芝山西路-农村道路(121.09771°E,30.10159°N至121.09485°E,30.10314°N)-方业路-冷江东路 | 15 | 0281-3-15 | 2.46 | 低塘 街道 | 道路(121.20707°E,30.15997°N至121.20825°E,30.15656°N)-采矿边界(121.20825°E,30.15656°N至121.20788°E,30.15484°N)-严家河-厂界(121.20918°E,30.15384°N至121.20831°E,30.14796°N)-黄湖区块规划边界-低塘街道行政边界(121.20831°E,30.14651°N至121.21167°E,30.14944°N)-厂界(121.21167°E,30.14944°N至121.20707°E,30.15997°N) | 16 | 0281-3-16 | 7.70 | 阳明街道、低塘街道、凤山街道 | 贝隆精密科技股份有限公司厂界-西江-舜宇西路-鲍家谭江-汇丰路-梁周线-厂界(121.14002°E,30.09103°N至121.15200°E,30.08850°N)-兴诚路-舜科路-胜周线-站南路-金盛北路-浒溪线-丹东线-后山江-厂界(121.17571°E,30.11193°N至121.16618°E,30.11619°N)-横棣江-胜周线-半山堰江-中江-厂界(121.15849°E,30.12610°N至121.15296°E,30.12790°N)-克山江-梁周线-新桥江-景桥江-道路(121.13835°E,30.08991°N至121.13848°E,30.09384°N至121.13735°E,30.10252°N)-铁路-景桥江-厂界(121.12437°E,30.09901°N至121.11857°E,30.10232°N)-铁路 | 17 | 0281-3-17 | 6.41 | 阳明街道、凤山街道 | 西江-梁周线-西石山北路-铁路-西江-胜山路-子陵路-中江-北环东路-丹东线-冶山路-兵司马路-向南河-黄杨车江-东江-金兴路-中山北路-北环东路-新建北路-舜水北路-山脚线(121.14779°E,30.06543°N至121.14306°E,30.07080°N)-厂界(121.14306°E,30.07080°N至121.13323°E,30.07152°N)-玉龙路-康山排涝河 | 18 | 0281-3-18 | 1.07 | 梨洲街道 | 华昌路-庙根路-振兴东路-中心河-古乍线 | 19 | 0281-3-19 | 1.71 | 梨洲街道、陆埠镇 | 东大河-山苑东路-黄箭山山体北麓-甬梁线-道路(121.22890°E,29.99035°N至121.23030°E,29.99485°N)-杭州湾环线高速-厂界(121.21908°E,29.99800°N至121.21759°E,29.99764°N)-温泉路-杭州湾环线高速-厂界(121.20809°E,30.00039°N至121.20575°E,30.00291°N)-黄箭山村陈巷-杭州湾环线高速 | 20 | 0281-3-20 | 0.67 | 陆埠镇 | 洋溪河-杭州湾环线高速-钟山北路-育才东路-新桥浦路-道路(121.23599°E,30.00044°N至121.23678°E,30.00327°N)-厂界(121.23678°E,30.00327°N至121.23407°E,30.00254°N)-道路(121.23407°E,30.00254°N至121.23097°E,30.003478°N) | 21 | 0281-3-21 | 1.40 | 陆埠镇 | 钟山北路-钟山东路-南侧山体山脚线-兰墅会路-沿山河-欣发路-创特东路-五马工业大道-古乍线-后房浦-三房河-五马工业大道-创源东路-创新西路-胜陆公路-杭州湾环线高速 | 22 | 0281-3-22 | 1.60 | 梨洲 街道 | 最良江-谢家湾河-道路(121.17611°E,30.03247°N至121.18100°E,30.03157°N)-明伟路-Y225乡道-道路(121.18709°E,30.03180°N至121.19271°E,30.03089°N)-姚江-道路(121.19503°E,30.03236°N至121.17590°E,30.03614°N)-道路(121.17590°E,30.03614°N至121.19280°E,30.03435°N)-道路(121.19280°E,30.03435°N至121.18930°E,30.03520°N)-道路(121.18930°E,30.03520°N至121.19030°E,30.03855°N)-道路(121.19030°E,30.03855°N至121.17960°E,30.04030°N)-道路(121.17960°E,30.04030°N至121.17900°E,30.03853°N)-道路(121.17900°E,30.03853°N至121.17680°E,30.03924°N)-道路(121.17680°E,30.03924°N至121.17460°E,30.03675°N)-黄竹路 | 23 | 0281-3-23 | 1.82 | 凤山 街道 | 桐湖浦-铁路-和山浦-道路(121.21778°E,30.03951°N至121.22019°E,30.03920°N)-厂界(121.22019°E,30.03920°N至121.21969°E,30.03924°N)-蜀山线-大王浦-上横河-马家浦-六一省道 | 24 | 0281-3-24 | 11.50 | 丈亭镇 | 东溪路-沙江头河-朱家浦-人和路-长乐路-六一省道-铁路-道路(121.29628°E,30.03233°N至121.28606°E,30.03978°N)-铁路-朱家浦-厂界(121.27442°E,30.03846°N至121.26707°E,30.03949°N) | 25 | 0281-3-25 | 2.28 | 丈亭镇、三七市镇 | 付家河-陆家横河-串心浦-厂界-串心浦-三七市中学边界-彭王浦-六一省道-韦冈路-市新西路-厂界(121.32415°E,30.03011°N至121.31832°E,30.03077°N)-六一省道-道路(121.31366°E,30.03139°N至121.30313°E,30.03524°N)-六一省道 | 26 | 0281-3-26 | 2.21 | 河姆 渡镇 | 翁家浦-幸福河-厂界(121.30493°E,29.99328°N至121.30940°E,29.99226°N)-幸福河-陈家浦-慈江-汪届浦-古乍线-方家浦-新民中路-名苑路-道路(121.29857°E,29.99977°N至121.29296°E,29.99853°N) | 27 | 0281-3-27 | 1.62 | 河姆 渡镇 | 道路(121.34910°E,29.98059°N至121.34790°E,29.97841°N)-河道(121.34790°E,29.97841°N至121.35080°E,29.97729°N)-大泾浦-幸福河-白罗浦-厂界(121.36865°E,29.97815°N至121.37422°E,29.98144°N)-江北连接线-厂界(121.37768°E,29.98255°N至121.36323°E,29.98660°N)-东罗浦-江北连接线-寺慈线-八七房河-大泾浦-厂界(121.35290°E,29.98048°N至121.35000°E,29.98139°N)-道路(121.35000°E,29.98139°N至121.34960°E,29.98055°N)-幸福河 | 28 | 0281-3-28 | 3.47 | 三七 市镇 | 魏家浦-祝云线-云山浦-云山横河-沿山路-祝云线-三七市镇行政边界(121.39506°E,29.99524°N至121.39454°E,30.00856°N)-宁波精诚厂界-六一省道-道路(121.38730°E,30.01082°N至121.38470°E,30.00710°N)-道路(121.38470°E,30.00710°N至121.37860°E,30.00831°N) | 29 | 0281-3-29 | 1.88 | 低塘 街道 | 厂界(121.14716°E,30.17283°N至121.14535°E,30.17101°N)-环镇北路-厂界(121.15023°E,0.17104°N至121.15572°E,30.17067°N)-环镇北路-厂界(121.17172°E,30.16797°N至121.18136°E,30.17015°N)-大古塘 |
(四)4类区划分 4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。 若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主,面向交通干线的建筑受交通噪声直达声影响的区域调整为4a类声环境功能区;第二排及以后的建筑受交通噪声直达声影响的区域调整为4a类声环境功能区,未受交通噪声直达声影响的区域执行相邻区域声环境功能区标准。相关距离见表5。若临街建筑以低于三层楼房的建筑(含开阔地)为主,交通干线边界线外一定距离内的区域调整为4a类声环境功能区。4b类声环境功能区两侧距离确定办法同4a类。 

图1 临街建筑高于三层楼房以上(含三层)的区域4a类 声环境功能区划分示意图
表5 4a类声环境功能区域对应的交通干线边界外距离 交通干线类型 | 相邻区域声环境功能区 | 4a类声环境功能区类型划分距离(m) | 城市道路、公路、城市轨道交通、内河航道 | 1类区 | 50 | 2类区
| 35
| 3类区 | 20 |
1.4a类区域 (1)高速公路包括G92杭州湾环线高速、S8余慈高速、G9221杭绍甬高速;一级公路包括G228丹东线、G329舟鲁线、S204余温线、S206嘉余线、S306镇萧线、S307北上线、X207高桥-上虞夹塘(甬余线-高夹线段)、X207高桥-上虞夹塘(甬余线-甬余线段)、X207高桥-上虞夹塘(高夹线-高夹线段)、X213浒兰线、X228东连接线、X230余慈连接线、X232余姚大道、X233丰山连接线、X237东环南路、X238余姚西连接线、X245马渚连接线、X246胜陆高架、Y288新华-虹桥、C128古古线、C736 329南复线、C740兰周公路-兰曹大道、X231 329复线、G329 舟鲁线、公园大道高架(南雷南路-姚州大桥段)、公园大道高架(姚州大桥-浒溪线段)、公园大道高架(南雷南路-G228段)、X215开元-夹塘、科兴路-杭甬复线地面道路、余姚大道-江东大道;二级公路包括S206嘉余线(谭家岭西路-梁弄镇南路段)、S309鄞开线、X201胜堰-周东、X204余姚-马渚、X207高桥-上虞夹塘(K14.906-K18.05段)、X207高桥-上虞夹塘(高夹线-马渚杨家段)、X210寺前王-慈城、X213浒兰线(余慈界-K12.431段)、X215开元-夹塘(北环线-夹塘段)、X223城南-肖东、X224永徐-石家(上虞界-永石线K0.506段)、X224永徐-石家(永石线K3.131-永石线K3.394段)、X225三七市-河姆渡、Y250车厩-江中、Y280低塘-周东、Y291东环线至黄竹线连接线、Y292新新-洋山、Y296科兴路、C022新桥浦路、C045沿西河东路、C052姚东-幸福、C057谷家堰-新桥、C077新堰路、C078剑江路、C080振兴路、C082镇东路-G329线、C084历石公路延长线、C087高夹线-梁周公路、C089泗北-汝湖、C091 G329-泗北-夹塘、C112 329-洞池湖、C115梁周线-胜周线(X202-K1.004段)、C115梁周线-胜周线(X202-X201段)、C134 G329-临海、C136甬余线-季家、C138三河线-甬余线、C159镇西路-开夹线、C729临牟公路;主、次干路包括子陵路、新建路、新建北路、中山北路、阳明西路、丰山路、玉立路、南雷路、南雷南路、世南东路、世南西路、四明西路、谭家岭西路、新西门路、中山南路、舜水北路、东环北路、北环东路、北环东路东江桥及接坡、北环东路东延、城东路、谭家岭东路、府前路(改造)、阳明东路、北姚江路、北滨江路、金盛北路、站北路、站南路、东旱门北路、酱园街路、文山路、西石山路、南河沿路、体育场路、长安路、长元路、金型路、冶山路、金型西路、北河沿路、北兰江路、东旱门路、南滨江路、南兰江路、舜水南路、四明东路、万年桥路、西石山南路、金型二路、三凤路、兰馨路、金型路、文山路、冶山路、金型路、金盛路、冶山路、南滨江路、南兰江西路。主要道(公)路4a类区如表6、表7所示。 表6 划分4a类声环境功能区的高速、一级、二级公路 序号 | 公路 编号 | 公路名称 | 路段起止名称 | 等级 | 备注 | 起点名称 | 止点名称 | 1 | G92 | 杭州湾环线高速 | 牟山镇 | 余鄞届 | 高速 |
| 2 | S8 | 余慈高速 | 慈溪 | 余姚 | 高速 |
| 3 | G9221 | 杭绍甬高速 | 小曹娥互通 | 余姚界 | 高速 |
| 4 | G228 | 丹东线 | 古路头 | 余姚江北交界 | 一级 |
| 5 | G329 | 舟鲁线 | 小曹娥 | 上虞界 | 一级 |
| 6 | S204 | 余温线 | 余梁公路 | 甬梁线 | 一级 |
| 7 | S206 | 嘉余线 | 慈溪与余姚界 | 谭家岭西路 | 一级 |
| 8 | S306 | 镇萧线 | 慈溪与余姚界 | 上虞界 | 一级 |
| 9 | S307 | 北上线 | 江北界 | 上虞界 | 一级 |
| 10 | X207 | 高桥-上虞夹塘 | 甬余线 | 高夹线 | 一级 |
| 11 | X207 | 高桥-上虞夹塘 | 甬余线 | 甬余线 | 一级 |
| 12 | X207 | 高桥-上虞夹塘 | 高夹线 | 高夹线 | 一级 |
| 13 | X213 | 浒兰线 | 12.431 | 谭家岭路口 | 一级 |
| 14 | X228 | 东连接线 | S213 | S206 | 一级 |
| 15 | X230 | 余慈连接线 | 余姚 | 慈溪 | 一级 |
| 16 | X232 | 余姚大道 | 甬余线 | 6.521 | 一级 |
| 17 | X233 | 丰山连接线 | 浒溪线20.6 | 61省道 | 一级 |
| 18 | X237 | 东环南路 | 甬余线 | 北姚江路 | 一级 |
| 19 | X238 | 余姚西连接线 | 余梁公路笙竹村 | S8高速余姚西出口 | 一级 |
| 20 | X245 | 马渚连接线 | 余姚大道 | 马渚收费站 | 一级 |
| 21 | X246 | 胜陆高架 | 陆埠收费站 | 慈溪 | 一级 |
| 22 | Y288 | 新华-虹桥 | X202 | 1.361 | 一级 |
| 23 | C128 | 古古线 | 古路头 | 接228 | 一级 |
| 24 | C736 | 329南复线 | 余姚大道 | 朗霞 | 一级 |
| 25 | C740 | 兰周公路-兰曹大道 | 余姚大道 | 庙弄 | 一级 |
| 26 | X215 | 开元-夹塘 | 开夹线 | 开夹线 | 一级 |
| 27 | X231 | 329复线 | 黄家埠 | 驿亭 | 一级 |
| 28 | G329 | 舟鲁线 | 姚北大道 | 上虞界 | 一级 | 未建,已有规划 | 29 | / | 公园大道高架 | 南雷南路 | 姚州大桥 | 一级 | 在建,公路编号未确定 | 30 | / | 公园大道高架 | 姚州大桥 | 浒溪线 | 一级 | 未建,已有规划,公路编号未确定 | 31 | / | 公园大道高架 | 南雷南路 | G228 | 一级 | 未建,已有规划,公路编号未确定 | 32 | G228 | / | 周浒公路 | 黄湖余慈界段 | 一级 | 未建,已有规划,公路名称未确定 | 33 | G228 | / | 双河慈余界 | 古乍线段 | 一级 | 在建,公路名称未确定 | 34 | / | / | 科兴路 | 杭甬复线地面道路 | 一级 | 未建,已有规划,公路名称和公路编号未确定 | 35 | / | / | 余姚大道 | 江东大道 | 一级 | 未建,已有规划,公路名称和公路编号未确定 | 36 | S206 | 嘉余线 | 谭家岭西路 | 梁弄镇南路 | 二级 |
| 37 | S309 | 鄞开线 | 梁朱线 | 上虞界 | 二级 |
| 38 | X201 | 胜堰-周东 | 胜堰 | 周东 | 二级 |
| 39 | X204 | 余姚-马渚 | 余姚 | S319 | 二级 |
| 40 | X207 | 高桥-上虞夹塘 | K14.906 | K18.05 | 二级 |
| 41 | X207 | 高桥-上虞夹塘 | 高夹线 | 马渚杨家 | 二级 |
| 42 | X210 | 寺前王-慈城 | 河姆渡 | 泾浦 | 二级 |
| 43 | X213 | 浒兰线 | 余慈界 | K12.431 | 二级 |
| 44 | X215 | 开元-夹塘 | 北环线 | 夹塘 | 二级 |
| 45 | X223 | 城南-肖东 | 城肖线K6.433 | 城肖线K7.181 | 二级 |
| 46 | X224 | 永徐-石家 | 上虞界 | 永石线K0.506 | 二级 |
| 47 | X224 | 永徐-石家 | 永石线K3.131 | 永石线K3.394 | 二级 |
| 48 | X225 | 三七市-河姆渡 | 三七市镇 | 河姆渡镇 | 二级 |
| 49 | Y250 | 车厩-江中 | K0.651 | X210 | 二级 |
| 50 | Y280 | 低塘-周东 | 胜周线 | 梁周线 | 二级 |
| 51 | Y291 | 东环线至黄竹线连接线 | 东环线 | 黄竹线 | 二级 |
| 52 | Y292 | 新新-洋山 | X201 | G329 | 二级 |
| 53 | Y296 | 科兴路 | C028 | 慈溪 | 二级 |
| 54 | C022 | 新桥浦路 | S318 | K2.246 | 二级 |
| 55 | C045 | 沿西河东路 | S318 | K0.73 | 二级 |
| 56 | C052 | 姚东-幸福 | 姚东 | C052 | 二级 |
| 57 | C057 | 谷家堰-新桥 | 旗山 | 新桥 | 二级 |
| 58 | C077 | 新堰路 | X202 | 3.228 | 二级 |
| 59 | C078 | 剑江路 | X202 | 沿山公路 | 二级 |
| 60 | C080 | 振兴路 | X202 | X201 | 二级 |
| 61 | C082 | 镇东路-G329线 | 镇东路 | G329 | 二级 |
| 62 | C084 | 历石公路延长线 | G329 | K0.523 | 二级 |
| 63 | C087 | 高夹线-梁周公路 | 高夹线 | 梁周公路 | 二级 |
| 64 | C089 | 泗北-汝湖 | 泗北 | 汝湖 | 二级 |
| 65 | C091 | G329-泗北-夹塘 | G329 | 九塘 | 二级 |
| 66 | C112 | 329-洞池湖 | G329 | K2.617 | 二级 |
| 67 | C115 | 梁周线-胜周线 | X202 | K1.004 | 二级 |
| 68 | C134 | G329-临海 | G329 | 临海 | 二级 |
| 69 | C136 | 甬余线-季家 | 甬余线 | 幸福 | 二级 |
| 70 | C138 | 三河线-甬余线 | 三河线 | 甬余线 | 二级 |
| 71 | C159 | 镇西路-开夹线 | 镇西路 | 开夹线 | 二级 |
| 72 | C729 | 临牟公路 | 临山 | 牟山 | 二级 |
| 73 | C116 | 梁周线-胜周线 | X202 | X201 | 二级 |
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表7 划分4a类声环境功能区的城市主、次干路 序号 | 道路名称 | 起点 | 终点 | 道路类型 | 1 | 子陵路 | 照山桥 | 舜水路 | 主干路 | 2 | 新建路 | 新建桥 | 子陵路 | 主干路 | 3 | 新建北路 | 余慈公路 | 联盟桥 | 主干路 | 4 | 中山北路 | 酱园街 | 余慈线 | 主干路 | 5 | 阳明西路 | 姚洲大桥 | 马渚界 | 主干路 | 6 | 丰山路 | 舜水路 | 姚洲大桥 | 主干路 | 7 | 玉立路 | 长安路 | 丰山路 | 主干路 | 8 | 南雷路 | 南滨江路 | 北兰江路 | 主干路 | 9 | 南雷南路 | 南兰江路 | 梁周线 | 主干路 | 10 | 世南东路 | 舜水大桥 | 南雷路 | 主干路 | 11 | 世南西路 | 南雷路 | 梁周线 | 主干路 | 12 | 四明西路 | 南雷南路 | 梁周线 | 主干路 | 13 | 谭家岭西路 | 南雷南路 | 梁周线 | 主干路 | 14 | 新西门路 | 舜水南路 | 谭家岭西路 | 主干路 | 15 | 中山南路 | 念圣桥 | 谭家岭西路 | 主干路 | 16 | 舜水北路 | 姚江桥 | 子陵路 | 主干路 | 17 | 东环北路 | 子陵路 | 安中路 | 主干路 | 18 | 北环东路 | 月梅路 | 城东路 | 主干路 | 19 | 北环东路东江桥及接坡 | 城东路 | 中山北路 | 主干路 | 20 | 北环东路东延 | 环山路 | 北环东路 | 主干路 | 21 | 城东路 | 子陵路 | 北环东路 | 主干路 | 22 | 谭家岭东路 | 城东路 | 南雷南路 | 主干路 | 23 | 府前路(改造) | 新建路 | 三官堂路 | 次干路 | 24 | 阳明东路 | 九垒山 | 新建路 | 次干路 | 25 | 北姚江路 | 凤山桥 | 城东水厂 | 次干路 | 26 | 北滨江路 | 玉立路 | 新建路 | 次干路 | 27 | 金盛北路 | 站南路 | 余慈线 | 次干路 | 28 | 站北路 | 金盛北路 | 城东路 | 次干路 | 29 | 站南路 | 新建北路 | 城东路 | 次干路 | 30 | 东旱门北路 | 酱园街 | 阳明东路 | 次干路 | 31 | 酱园街路 | 三官堂路 | 中山路 | 次干路 | 32 | 文山路 | 城东路 | 新建路 | 次干路 | 33 | 西石山路 | 北滨江路 | 梁周线 | 次干路 | 34 | 南河沿路 | 新建路 | 舜水路 | 次干路 | 35 | 体育场路 | 舜水路 | 新建路 | 次干路 | 36 | 长安路 | 西石山路 | 世纪路 | 次干路 | 37 | 长元路 | 西石山路 | 毛家江 | 次干路 | 38 | 金型路 | 城东路 | 东江桥 | 次干路 | 39 | 冶山路 | 城东路 | 东江沿路 | 次干路 | 40 | 金型西路 | 新建北路 | 梁周线 | 次干路 | 41 | 北河沿路 | 三官堂桥 | 海事局 | 次干路 | 42 | 北兰江路 | 新西门路 | 舜水大桥 | 次干路 | 43 | 东旱门路 | 南滨江路 | 谭家岭东路 | 次干路 | 44 | 南滨江路 | 东旱门路 | 西石山路 | 次干路 | 45 | 南兰江路 | 舜水大桥 | 兰墅大桥 | 次干路 | 46 | 舜水南路 | 姚江桥 | 南雷路 | 次干路 | 47 | 四明东路 | 城东路 | 南雷南路 | 次干路 | 48 | 万年桥路 | 中山南路 | 大黄桥南路 | 次干路 | 49 | 西石山南路 | 西石山桥 | 世南西路 | 次干路 | 50 | 金型二路 | 梁周线 | 新建北路 | 次干路 | 51 | 三凤路 | 开丰路 | 严家桥 | 次干路 | 52 | 兰馨路 | 四明西路 | 北端 | 次干路 | 53 | 金型路 | 月梅路 | 城东路 | 次干路 | 54 | 文山路 | 望梅路 | 城东路 | 次干路 | 55 | 冶山路 | 月梅路 | 城东路 | 次干路 | 56 | 金型路 | 新建北路 | 中山路 | 次干路 | 57 | 金盛路 | 北环东路 | 金型路 | 次干路 | 58 | 冶山路 | 中山北路 | 新建北路 | 次干路 | 59 | 南滨江路 | 东旱门路 | 竹山江路 | 次干路 | 60 | 南兰江西路 | 梁周线 | 开丰路 | 次干路 |
(2)航道 内河航道:杭甬运河、五余航道、余临航道、余周航道、庵马航道、余慈航道、丈镇航道。 (3)交通服务区域 ①公路客运站场:余姚长途客运汽车站、余姚客运西站、余姚客运南站、余姚客运东站、余姚站客运枢纽。 ②港口站场:杭甬运河余姚西港区、杭甬运河余姚东港区、蜀山上游锚泊区、内河码头、兴财码头、凤凰山码头。 ③高速公路服务区:杭甬高速余姚服务区。 以上所述中未提及但符合划定规范的已建公路、道路、城市轨道交通(地面段)、内河航道和城市轨道交通(地面段)场站、港口、公交场站、公交枢纽、高速公路服务区、紧挨交通干线的公交首末站等具有一定规模的交通服务区等,按照规定划分为4a类区。符合划定规范的在建或未建区域自建成投入使用之日开始,自动调整为4a类区。 2.4b类区域 4b类区为铁路干线两侧一定距离范围内区域及相关场站,根据《声环境质量标准》,穿越城区的既有铁路(指2010年12月31日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件已通过审批的铁路建设项目)干线或对穿越城区的既有铁路干线进行改建、扩建的铁路建设项目的两侧一定范围内区域(即4b类区)不通过列车时的环境背景噪声限值,按照昼间70 dB(A)、夜间55 dB(A)执行;2011年1月1日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路(含新开廊道的增建铁路)干线建设项目的两侧一定范围内区域(即4b类区),噪声限值按照昼间70 dB(A)、夜间60 dB(A)执行。 (1)铁路:萧甬铁路(余姚段)、杭甬铁路客运专线(余姚段)、新建南通至宁波高速铁路(余姚段)。 (2)场站:铁路余姚北站、铁路余姚站、城际牟山站、城际丈亭站。 以上所述中未提及但符合划定规范的铁路及相关场站,按照规定划分为4b类区。符合划定规范的在建或未建区域自建成投入使用之日开始,自动调整为4b类区。 (五)其他 1.轨道交通地面、地下及上盖物业开发的商业区、居住区,按现状/规划用地类型分层分别划分。 2.对于铁路4b类声环境功能区与其它交通干线的4a类声环境功能区有重叠的部分,划分为4b类声环境功能区。 3.各类区划单元交界处,从严执行声环境功能区标准。 一、三、附则 (一)本区划自印发之日起实施,原声环境功能区划分方案相应作废。 (二)根据城市规模和用地变化情况,声环境功能区划适时调整,原则上不超过五年调整一次。 (三)本区划由宁波市生态环境局余姚分局负责解释。
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