2024年，市营商办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，牢牢把握法治政府建设目标任务和要求，通过开展党纪学习教育，全面推进依法决策、依法行政，进一步提升法治化、规范化水平。现将我办2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、取得的成绩

（一）高站位推进，夯实法治基础。坚持发挥办党组在推动全办法治建设上的核心领导作用，将法治政府建设纳入年度工作重要议事日程，专题部署年度重点工作，确保责任落到实处。办党组负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，常态化组织开展理论学习，全力推动法治建设与业务工作同部署、共落实，不断增强全办同志法治观念和依法执政能力。如责任科室每月定期汇报法治工作情况；对于涉及法制的重大事项，实行不定期集体商议决策。

（二）严制度管理，提高履职效能。进一步落实各项工作规范条例，落实政务公开等制度，完善财务管理等制度，严格经费报销审批程序。采取监控视频巡查、领导带班检查、好差评等相结合的方式，加强对中心工作人员的工作纪律、服务态度和标准化落实情况的督查检查，确保窗口日常高质高效运转。2024年度，共收到差评件276件，申诉通过274件，按期整改差评数2件,按期处理率100%。

（三）规范化执法，推进依法行政。一是推动公开透明，坚持党务公开，建立干部任前公示、党员发展公示制度等，接受监督，同时以办名义聘请2名律师担任法律顾问，行政决策合法性审查241件,切实提升公平公正。二是强化竞争审查，对2024年6月底前制定的现行有效的涉及经营主体经济活动的地方性法规、规章、规范性文件和其他政策措施进行集中清理，经审查，共有9件涉及统一市场和公平竞争的其他政策措施，无排除限制竞争问题。同时，全面加强内部规范性文件或者政策措施的公平竞争审查工作，严格要求招标人落实招投标领域“七个不准”和“十方面”负面清单。三是严管规范性文件，根据《浙江省行政规范性文件管理办法》程序及审查要求，制定《行政规范性文件具体操作流程的内部规定》及正起草另外规范性文件2份，对涉及营商环境的行政规范性文件专项进行清理。四是提升执法精度，严格按照法定程序，实行依法管理、依法裁决，同时，做到执证执法，用好行政执法仪执法留证，确保实现执法闭环管理。另外，及时公布法律政策、投诉信访渠道，自觉接受社会和群众的监督。今年以来，全办完成行政处罚23件，行政检查3件，投诉信访件112件，其他行政执法行为104件。五是推进“大综合一体化”行政执法改革，启动实施“招投标监管一件事”和“中介监管服务一件事”，强化工作协同联动、资源要素统合聚集，破解治理难点问题，降低投诉举报率。

（四）全方位宣教，营造浓厚氛围。一方面，坚持以学提能，积极开展业务培训班等方式，邀请上级有关领导及法律专家向全市招标代理机构、评审专家等特定群体授课《行政处罚法》等有关法律法规，进一步推动公共资源交易规范化。另一方面，利用法治余姚政府建设满意度测评、发挥各类交易场所宣传阵地作用、常态化推送法律法规知识等方式，全力做好普法宣传，推动习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。

二、存在问题

一是推进队伍建设力度还不够。目前我办执法人员结构配置不全，欠缺法律方面专业人员，同时执法人员专业知识有待提升。

二是法治宣传教育有待加强。普法宣传形式不够灵活多样，普法宣传效果还需提升，人人学法尊法守法用法的法治氛围还需持续营造。

三是运用法治思维和法治方式推进营商环境的能力有待提高。习惯于按“老经验”、“老办法”监管执法，运用法治思维和法治方式全面深化改革、优化营商环境、提升政务服务的能力有待提高。

三、2025年工作计划

（一）提升法治能力。进一步健全党建引领法治建设工作机制，深化协同治理实践，优化提升场景体验。强化内部监督，完善营商环境领域监督机制，全面推进政务公开，推进政务的廉洁廉政建设。

（二）建强法治队伍。强化执法队伍的建设，积极开展对执法人员法律法规等知识的培训，进一步规范行政执法行为，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法队伍。

（三）深化法治宣传。全面落实普法责任制，全力开展形式多样、富有特色的法制宣传活动，重点加强营商环境领域群众关心和社会关注问题的法律法规宣传，坚持普法工作和法治实践相结合。