近年来，四明山镇人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照市委、市政府的安排部署，坚持依法行政，健全工作机制，提升队伍素质，着力抓重点、补短板、强弱项，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设，着力增强依法行政意识，不断规范行政决策，完善行政监督。现将全镇法治建设工作情况总结如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，大力推进法治建设

镇党委、政府高度重视法治政府建设，将法治政府建设纳入党委、政府年度工作计划，并成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。坚持将法治工作与中心工作同研究、同部署、同落实。同时，制定下发年度法治政府建设工作要点、推进办法、重点任务分解等文件，进一步明确法治建设工作责任、落实具体责任、确定任务目标。

（二）强化法治思维，夯实法治建设根基

一是领导干部带头学。党委理论学习中心组、理论教育专题会组织学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度，把法治建设作为理论学习的重点关键内容。二是全体干部深入学。利用“学习强国”APP、干部网络学院继续深化干部学习活动，同时认真组织年度法治理论知识考试，网上法律培训和在线法律知识考试参加率、合格率均为95%以上，干部职工的法治意识和解决问题的能力明显提升。三是干群联动全民学。结合“4.15”“6.26”“反邪教宣传月”“平安建设宣传月”“12.4”等特定普法节日在主要路段开展法治集中宣传活动，主要领导、分管领导共同参与并向各族群众宣讲法治政府建设政策知识，提升群众的知晓率和参与度。

（三）聚焦过程监督，大力规范行政执法

一是强化执法队伍建设。严格执行行政人员持证上岗制度，扎实开展行政执法业务培训工作，邀请法律专家对各镇办和行政执法部门的分管领导及业务人员进行集中授课，全面提升了行政执法人员素质。二是完善行政执法机制。建立案件全程说理、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，加大重大行政行为的备案审查力度。加强对权力清单执行情况的监督，建立健全行政执法责任制和行政执法公示制，健全行政执法案卷评查制度和案件质量跟踪评判机制，健全行政执法绩效评估和奖惩机制。三是抓好合法性审查。将各类规范性文件、重大行政执法决定等内容纳入合法性审查范围，制定并细化审查范围清单、审查内容清单和审查流程，绘制了可视化“合法性审查流程图”，细化“两清单一流程”，尤其注重送审、审查、审签和意见反馈等办理环节的规范，建立顺畅有效的合法性审查工作运转流程，保证所有合法性审查事项一个入口、一个出口的审查机制，实行合法性审查流程闭环管理，全过程留痕，实现可回溯管理，保证审查工作规范化。

（四）聚焦矛盾化解，大力推动依法治理

深入推进基层社会治理“阿拉一起来”，完成镇级矛调中心建设，以“四个平台一张网”为抓手，完善社会稳定风险评估工作运行机制和矛盾纠纷多元化解机制，实行“网格化管理，组团式服务”，做好各类社会风险排查化解管控。进一步加强村级矛盾纠纷调处队伍建设，发挥乡贤治村作用，着重深化“道德庭”建设工作，推进历史遗留矛盾纠纷化解工作，全面打造“无案村”“无事村”。落实公共法律服务，做到法律援助100%通办，公共法律平台录入各站点、各调解室，各调解员等信息形成15分钟公共法律服务圈。

（五）聚焦普法宣传，大力营造法治氛围

加大执法人员学法培训力度，通过举办行政诉讼培训班、行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式，在全镇开展大规模法律知识培训，学习行政复议法、行政诉讼法、行政处罚法等内容，提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。因地制宜开展法治宣传教育，针对山区老年人多的实际情况，主动深入群众，面对面交流讲解，抓好线下走访式宣传。同时，在全镇范围内挂海报，贴标语，营造宣传氛围，着力扩大宣传活动的覆盖面和号召力。2024年，我镇组织开展野生动物保护、开学第一课、法律明白人、樱花节普法、金融知识普法、送法入机关、送法入村等活动10次，其中获得省级报刊3次，市级2次，其余各平台10次。举办法律知识讲座1次，开展浙东法治文化馆研学1次，农村法律顾问服务150余人次，率先完成上级文件1+N法律明白人培训1次，张贴普法宣传横幅100余幅，宣传海报200余张，大放送各类宣传资料1000余份。

二、存在的不足和原因

一是法治宣传针对性不足。面向老年人、青少年等群体的宣传缺乏个性化设计，如针对山区老年人的内容未充分结合其理解能力和实际需求，青少年法治教育的系统性、趣味性有待提升，导致宣传实效有限。

二是行政执法监督机制滞后。基层执法细节（如程序合规、文书规范）的监督存在盲区，主要因监督力量薄弱、方式传统，缺乏信息化技术支撑，问题发现和纠正不及时。

三是法治意识有待提高。部分干部群众对法治建设的重要性认识不足，法治意识淡薄，存在“重发展轻法治”倾向。一些干部在工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，习惯于传统的工作方法和手段。

三、下一步工作主要安排

四明山镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，以更加扎实的工作作风，厚植服务群众之根，践行平安稳定之责，全力推动全镇法治政府建设迈上新台阶。

一是强化法治学习，提升法治素养。聚焦领导干部这一“关键少数”，深入开展法治素养提升专项行动。充分发挥领导干部在尊法学法守法用法方面的示范引领作用，形成“头雁效应”，带动全镇上下营造遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，切实提升干部群众的法治意识和法治思维。

二是创新宣传形式，深化法治意识。紧扣全民国家安全日、宪法日、宪法宣传周等重要时间节点，积极探索普法宣传从传统说教向生动演绎转变。综合运用案例分析、情景模拟、新媒体传播等多样化手段，增强普法宣传的趣味性和实效性，让法律知识真正入脑入心，引导群众树立法治信仰。

三是维护社会稳定，优化法治环境。进一步健全矛盾纠纷排查化解机制，强化源头治理，将不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。同时，扎实做好防火、道路安全及信访维稳值班工作，完善应急处置预案，提升应急处置能力，为全镇经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境，夯实法治政府建设的社会基础。