今年以来，我镇在上级党委、政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《法治浙江建设规划（2021—2025年）》部署要求，以法治宁波建设“六大抓手”为重点内容，不断用法治力量赋能建设新时代共同富裕浙东文旅小镇。现将我镇法治建设工作情况和明年工作安排汇报如下：

一、2024年法治建设工作情况总结

（一）坚持法治思想引领，不断提升法治决策能力

一是健全依法行政决策机制。编制镇级重大行政决策目录清单。落实法治政府建设年度报告制度，定期召开工作推进会，传达上级文件，明确目标要求，部署工作任务，落实责任分工，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。二是加强理论学习。与时俱进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大、二中、三中全会精神，全年共进行党委理论学习中心组学习14次，进一步领悟习近平总书记考察浙江重要讲话。共计开展各类专题党课、专题研讨会及学习会60余场次，覆盖人数超3000余人次。党政联席会议专题研究法治建设1次，党政领导班子开展集中学法1次，同时结合“周二夜学”、“阅书·越岭”等平台开展干部专题法律培训。三是用好用活法律顾问。充分发挥公职律师作用，集中法治力量参与镇重大行政决策、推进重大建设项目。2024年度各联村法律顾问累计提供法律咨询732小时，律村协作开展疑难案件联合调处4起。落实合法性审查、集体讨论决定等制度，突出法律顾问核心作用，聘请浙江浙杭律师事务所两名律师为镇法律顾问，今年以来审查合同18份，法律咨询解答40余次，进行合法性合同备案7份，重大行政决策备案3份。

（二）坚持依法依规办事，不断赋能基层治理能力

一是依法开展基层治理。加快法治乡村建设水平，建成现代公共法律服务体系，打通基层依法治理“最后一公里”。新成立大岚行政执法队，与资规所、发展服务办、下沉执法力量等联合办案，执法检查46次，案件数量38起。持续完善基层治理“四平台”及“村社智管家”应用，网格事件上报3716件，基层信息核查率和完整率均达100%。通过广泛宣传、“两委员一代表面”对面通知等，全力做好法治建设满意度测评工作，二是合力推动矛盾调解。完善“村民说事”制度，深化“小板凳”工作法，引导村民积极参与自治事务。深化开展社会矛盾纠纷和治安突出问题大排查大巡防大整治专项行动，进一步加强镇矛调中心规范化建设，大力推动法律服务融入乡村振兴，与浙江舜联律师事务所合作，积极推进“一村一法律顾问”工作，充分发挥法律顾问“法律事务指导员、矛盾纠纷调解员、法律援助特派员、社情民意信息员”作用。镇村两级共调处各类民间纠纷104起，矛盾纠纷调处率达100%。三是扎实开展信访工作。做好特殊节点安全维稳工作，圆满完成“护航二十届三中全会”等专项行动。依法分类处理信访投诉请求，受理上级转办件125件，其中电话接访109件，来访2件，来信1件，网信13件，所受的信访件基本上都实现了及时妥善的处理。创新每月市领导接访日“公、检、法、司”及法律顾问“4+1”联合接访机制度，今年累计开展联合接访5次。

（三）坚持法治宣传教育，不断提高群众法律意识

一是党建引领法治先行。搭建“律村结对”党建共建平台，持续推动律师法律服务融入村居基层治理各环节，充分发挥法律服务职能作用，围绕党建情况、未来发展谋划、资源优势等开展交流合作，促进“党建+发展”有效融合。二是多维度普法亮“典”不断。年初制定“童心‘岚’漫”2024年大岚镇青少年法制素养提升计划，开设校园普法课堂3次，与市普法办、市委团委合作开展模拟人大选举活动1次，带领镇小学生体验全过程人民民主。入村开展反诈宣传20余次，有效提升辖区内群众的防骗能力，同时通过六一法治活动、七一红色宣讲、法治体检等多项主题活动，为村居及辖区企业提供形式多样的法律服务。三是法治多元赋能“便民纾困”。全镇14个村居均实现农村法律顾问全覆盖，严格落实律师服务及考核制度，为辖区内村（居委）群众提供具有“精度”的个性化服务。2024年度开展“村民说立法”活动1次，配合宁波市司法局、卫健委做好《宁波市院前医疗急救服务条例》草案的修改意见和建议征集工作。开展法律顾问小讲堂2次。提升辖区内法律明白人的法律素养。积极推进“十五分钟公共法律服务圈”工作，充分利用网格发挥人民调解“第一道防线”作用。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

深入学习贯彻习近平法治思想，健全依法行政决策机制，扎实推进法治政府建设。一是完善依法执政体系。严格落实市委全面依法治市委员会文件要求及会议精神，镇级制定2024年的法治工作方案，部署工作任务，牵头建立党政领导班子专题学法制度，组织开展干部专题法律培训。严格落实合法性审查、集体讨论决定等制度，突出法律顾问核心作用。二是强化执法队伍保障。切实履行法治建设“第一责任人”职责，坚持以身作则，率先垂范，充分发挥好引领示范作用，狠抓分管部门干部队伍法治建设，新申领执法证3人，执法证持有率超60%。依托“共享法庭”，组织村（居）书记、机关干部观看酒驾等案件的视频庭审，推动全镇法治化建设。三是开展普法学习宣传。贯彻落实“八五”普法规划，采用阳明宪法宣传月、6•26禁毒日、12•4国家宪法日等时间节点，“以案说教”警示教育，重点普及道路交通、旅游安全、食品卫生等相关法律知识宣传。

三、存在不足和原因

一是法治队伍建设薄弱，专业能力不足。多数乡镇法治工作人员缺乏系统法律知识学习，专业人才比例低，导致法律事务处理能力受限。原因在于基层法律人才吸引力不足，培训机制不完善，且资金投入有限。

二是普法宣传形式单一，群众参与度低。目前普法主要依赖横幅、讲座等传统形式，缺乏互动性和针对性。宣传吸引力不足，整体上未能突破单向传播模式，导致群众法律意识提升缓慢。深层原因在于基层创新资源不足，未能结合新媒体或情景化手段提升参与感。

四、2025年工作安排

一是不断提高干部依法从政水平。树立坚定的法律信念，并带动行为上的自觉。组织干部走出去参观、学习违法警示，摆正自己位置，严于律己，在提高依法决策水平的同时严格按法办事、按规做事，在宪法和法律允许的范围内履行好自己的职责。新申领一批执法证，鼓励报考申领公职律师。

二是持续健全普法宣传教育机制。增强法治宣传教育实效性。深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理。不断深入基层民主法治建设，新创建一批宁波市级以上“民主法治示范村”。发挥一村一法律顾问的作用，为群众提供法律咨询服务，并积极引导群众通过法律渠道解决各类矛盾纠纷。

三是进一步强化矛调中心功能。完善相关制度，确保中心正常运行，优化调整调解员队伍。利用好品牌调解工作室，聘请有威望、懂法律、善调解的人员担任品牌调解员，每周定期在各村驻点，为群众化解矛盾的同时不断渗透法律知识，并广泛发动社会各界力量参与社会矛盾纠纷化解。