2024年，余姚市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，服务全市经济社会高质量发展。

一、2024年工作情况

市审计局认真贯彻落实如臂使指、如影随形、如雷贯耳“三个如”要求，树立和践行正确政绩观，紧扣“政治—政策—项目—资金”主线，坚持着眼长远、打牢基础，坚持强化担当、实事求是，进一步提升审计监督质效。

（一）以聚焦政治统领为魂，突出党对审计工作的领导。始终把深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神作为重大政治责任和重要政治任务。一是坚持党对审计工作的集中统一领导。顺利召开十六届市委审计委员会第三次会议，听取市委审计委员会2023年工作总结和2024年工作要点汇报，审议通过2024年审计项目计划。二是深入开展党纪学习教育。紧紧围绕“学党纪”核心主线，将清廉审计作为全面从严治党和反腐败工作的重要抓手，全员签订党风廉政建设责任书，持续开展案例评析、警示教育等活动，强化干部日常监督。严格落实会议“第一议题”制度，党组理论学习中心组开展《中国共产党纪律处分条例》等集中学习和研讨交流。三是全力服务经济责任审计工作。市党政主要领导经济责任审计和自然资源资产任中审计是今年工作的重中之重，全程做好服务配合和沟通协调。举全局之力服务保障确保全市经责审工作有序开展，顺利完成。

（二）以聚焦审计项目为王，打造审计标志性成果。一年来，共开展审计项目和任务20个，审计查出主要问题金额8.10亿元，核减资金1.86亿元。2个审计项目分别获宁波市优秀项目一等奖、三等奖；5个内审项目获宁波市内审精品项目，其中2个获省内审精品项目、1个获省内审特色项目。一是“双审双联”提能级。进一步统筹国家审计与内部审计协同、内部资源与外部资源联动，推进由点及面的监督，扩大审计监督成果运用。与市民政局联合印发《在民政系统开展国家审计与内部审计协同工作意见》，共同编写了《乡镇（街道）居家养老服务共性问题清单》。二是“打造格局”强整改。市委审计委员会主任对重大审计问题整改作出批示，市政府主要领导多次牵头召开会议，研究落实重大审计问题整改，形成了“522”整改工作格局，以有效整改促进审计工作成效提升。审计整改案例获评省委“七张问题清单”典型案例。

三是“科技强审”提质效。推广应用“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”数字化审计模式，突出对趋势、结构和数据规律的分析，聚焦重点单位、重要事项、重大风险。创新乡镇领导干部任期经济发展指标评价，在低塘街道等经责审计项目中，采集12项镇级经济指标数据，从全市占比、增长率等5个维度编制标准化审计资料清单66项，涵盖领导干部任职各方面，对审计实施方案数字化编制，形成“穿透式审计”核查任务清单和审计实施方案。

（三）以聚焦审计质量为要，强化审计现场管理。以开展“审计现场管理提升年”活动为重点，加强全过程质量控制，切实防范审计风险。一是科学立项确定管理重点。以系统思维谋划审计项目立项，实现以点带面、整体推进。聚焦重大投资项目资金使用及绩效、政府过紧日子政策落实、政府债务风险防范化解等重点，确保与上级审计机关重点工作、市委市政府中心工作同频共振，并且每月通报项目进度。二是制度先行夯实管理基础。印发《余姚市审计局“审计现场管理提升年”活动实施方案任务分解表》《余姚市审计局审计项目后评估工作实施办法（试行）》两个文件，启用新的审计业务文书模板，制订《余姚市政府投资审计操作指南》，强化现场管理职责明晰、程序规范、执行有效。三是节点控制压实管理责任。在优化审计质量全链条管理的基础上，牢牢把握审计关键环节和重点事项，将审计实施方案、外部调查了解、线索移送管理、数据分析协同、限时完结等作为关键控制点，以清单化、表格化、进度化推进项目实施。

（四）以聚焦队伍建设为本，实施“强基固本”工程。推动审计工作高质量发展，关键在于打造一支具有较高政治素质和业务素养、作风过硬的新时代审计队伍。一方面，实施“青蓝培养”工程。对90后年轻干部进行“一对一”培养锻炼，通过“师徒结对”传帮带、“以审代训”提业务、“审计讲堂”展能力、多岗锻炼强基础等举措，使年轻干部尽快熟悉审计业务、掌握审计方法、提高审计技能，全方面打造“能查、能说、能写”的新时代审计干部。另一方面，实施“内审强基”工程。发挥内审分会指导和服务作用，深化国家审计业务科室对乡镇（街道）、部门、国企内审工作的联系指导，完善“内审人才库”建设，开展内审人员轮训计划，切实提升内审工作整体水平。指导45家会员单位立项内审项目218个；组织82人参加宁波内协组织的业务培训、开展业务培训交流11次，组织30人次参与国家审计项目。16篇课题论文、典型案例入选宁波内审优秀论文案例。

二、2025年工作思路举措

2025年，市审计局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，围绕中心服务大局，推进审计管理创新，推动余姚市审计工作高质量发展。

一是强化政治引领。深入学习贯彻二十届三中全会和二十届中央审计委员会二次会议精神，牢牢把握审计工作政治属性，党建引领审计业务。建立健全市委审计委员会及其办公室运行机制，严格执行重大事项请示报告制度。

二是强化项目为王。聚焦审计服务党委、政府中心大局，打通“政治—政策—项目—资金”链条，深入开展研究型审计，深化“双审双联”模式，加大对重大项目、重点资金、重点民生、重大风险隐患和公共权力运行的审计监督力度。

三是强化参谋服务。审计要站在正确的政治方向指出问题、提出建议，对审计发现的体制、机制、制度及“老大难”问题进行综合研判，深入剖析其产生的原因，提出有针对性的意见建议，更好地服务领导决策，更好发挥审计监督的独特作用。

四是强化队伍建设。优化队伍建设思维、方式和机制，不断提升审计干部的统筹谋划、塑造变革、团结协作能力。多形式多路径实施骨干引领工程、青蓝培养工程、内审强基工程，形成比学赶超的良好氛围，持续优化审计干部队伍梯队建设，打造勤廉并重的经济监督“特种部队”。