2024年，余姚公安以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于新时代公安工作的系列重要论述，全面落实全国、全省、宁波公安工作会议部署要求，以防范化解重大风险为关键，以提供高水平警务服务为抓手，以构建新型警务运行模式为牵引，以大抓基层大抓基础为导向，以推进法治公安建设为保障，高标准推进“共富、共治、生态”三大警务，在“勇当先行者、谱写新篇章”的征程中勇挑大梁、争走前列，为余姚加快争创共同富裕和中国式现代化示范引领的县域样板贡献公安力量。

一、2024年工作总结

（一）立足政治、牢筑警魂，全面加强党建统领作用。一是理论学习促进信念提纯。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和考察浙江重要讲话精神，全面落实“第一议题”、和理论学习中心组学习，制定年度中心组理论学习计划，落实政治学习每月“一计划、一清单”。二是专项活动促进作风提振。高位谋划、高质推动党纪学习教育工作，扎实推进党纪学习教育的各项目标任务。有序推进机关作风效能建设专项行动，制定并下发工作方案，紧盯重点难点问题，排摸排查并落实整改，推动市局机关作风效能建设不断深化跃升。三是领学推优促进党建提质。切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实领导干部述职述法工作，加强党员队伍建设，常态化开展全局党员内部排查。

（二）主动作为、靠前服务，大力提升法治营商环境。扎实推进“11087·亲清在浙里”为企服务品牌建设，打造“共富警务”联勤工作站。对标营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求，以优化涉企行政执法监管方式为主线，积极推进涉企信用修复全周期管理。深化144小时过境免签和口岸签证代转工作机制，全天候保障企业紧急商务出入境通道顺畅，健全与外办、商务、商会等部门助企引才服务协作机制。

（三）规范程序、合法行政，践行高水平法治政府建设。落实重大行政决策目录化管理，重大行政决策事项年度目录依法全部公开。严格合法性审查工作，做到规范化、标准化、高效化。实行法制员、所队法制领导、法制民警、局领导每案四级审核审批制度，并落实执法办案责任追究终身制。深入推进行政执法公示制度，做到行政处罚作出后依法公布执法决定信息，强化事前政府信息公开、权责清单公布。严格按照《公安机关现场执法视音频记录规定》开展执法活动，规范智能化视音频集中存储调取。

（四）大抓基层、突出重点，打造安全公平社会环境。一是打造基层治理亮点品牌。创建“警保联动”共同体、“联勤+”警务模式为载体，推动形成生态环境保护执法合力。全力推进非警务事项协同处置工作，打通拓宽“110”与“141”平台、“12345”数据通道，目前全市21个乡镇（街道）已全域落地。二是加强重点领域风险隐患防范化解。持续做好辖区矛盾纠纷排查化解工作，进一步规范调解程序。加大对出租房屋、流动人口、重点行业、危险物品的管理。落实校园安防建设和医院“三防”建设工作，完成全市29家医院“智安单位”建设。三是全面推进依法治网。推广国家网络身份认证服务，切实高效保护公民身份信息安全，促进数字经济高质量发展，从严从紧整改网络安全隐患。

（五）监管提质、数智增效，推动法治公安持续深化。创新打造办案“云管家”预警提醒平台，通过“语音预警+定向短信提醒”方式打通巡查监督末梢，预警问题规范反馈率达99.8%。深化执法重点领域（伤害类）预警监督智治应用，研发“久侦未决”智能预警模块，“久拖未决”案件实现闭环治理。狠抓中层干部执法履职，制定出台《中层领导刑事行政案件审核问题负面清单》。深度应用执法“健康码”赋码机制，倒逼民警执法办案能力提升。

（六）内外结合、做强宣传，持续完善“大普法”格局。

加快推动余姚公安融媒体中心建设，健全新闻发布、警媒协作、集群作战等机制，构建“力量共融、资源共享、机制共建”的宣舆一体格局，有效提升余姚公安宣传质效。常态化开展“五进”宣传活动，持续开展“反诈大讲堂”活动，传递电诈新形势、新手段提升宣讲实效。以“12·4”宪法宣传月、禁毒宣传月等为契机，开展形式多样的《中华人民共和国宪法》、《禁毒法》等法律宣传活动。

（七）提升素养、固本强基，构建专业法律人才队伍。

大力实施人才工程，全面加强新时代余姚公安人才工作。深化练兵，提升全警综合能力；以考促练，常态开展法律知识测试，有力提升民警基本法律素养能力。贯彻落实新警成长帮带制度，落实思政、业务“双警师”制度。积极鼓励民警参加高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试，目前全局已有59人获得高级执法资格，41人通过全国统一法律职业资格考试。全面实施辅警岗前、晋升、专业“三个必训”，全面提升辅警队伍能力素质。

二、2025年工作思路

2025年，余姚市公安局将围绕推进公安工作现代化、努力实现高质量发展这一主题主线，紧扣工作“核心、中心、重心”三点发力，以政治建警为先导，以保障经济高质量发展为核心，以能力提升为目标，以风险防范化解为保障，不断夯实政治建警根基、凝聚姚警蓬勃朝气、提升社会满意度，为推动余姚高质量发展提供献力量。

（一）聚焦“主体提质”，提升队伍综合能力。全力推进“全员人才”计划一号工程，加强基层人才发掘培养，以战为考、深入挖掘、综合比选，在大战大考中培育更多基层优秀人才。全面贯彻全警法治素养提升三年行动计划，通过三年努力，公安机关执法队伍法律素养显著提升，依法决策、依法行政、依法管理、依法办案的能力明显增强。

（二）聚焦“风险管控”，探索创新数字化治理模式。持续打造数治改革样板，以“出租房屋智慧监管”为载体，加大居住出租房屋安全隐患整治力度。依托“云管家”平台、执法重点领域（伤害类）预警监督智治应用等，进一步规范执法，促进“久拖未决”案件长效闭环治理。优化“矛盾纠纷智慧应用”落地，做好机制平台试点工作。提升公共安全治理效能，通过数字治理有效防范化解各类风险隐患，促成安全生产、安全商贸环境持续优化提升。

(三）聚焦“内外融宣”，彰显公安品牌形象。以“姚江110”融媒体中心为主阵地，着力构建公安“大宣传”格局，提升宣传工作质效。借助平安宣传活动、外单位联合宣传活动和警营文化活动等方式，引导群众认识公安、认同公安、配合公安，共同建设平安余姚。深化与媒体合作关系，加强选题挖掘策划、新闻采编制作、平台阵地运营、宣传效果汇聚等能力建设，在提升新质公安战斗力的道路上，彰显余姚公安品牌形象。