规划是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。

制好余姚教育事业发展“十四五”规划，谋划好未来五年余姚教育发展蓝图，意义重大，影响深远。

一、加强领导，谋划蓝图

余姚市教育局党政充分认识到规划的重要性，高度重视规划的编制工作。一是成立以局长为组长，各副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，局长亲自负责规划编制工作，为历来规划编制所没有的，确保余姚教育的发展思路清、定位准、目标明。二是学深悟透习近平总书记重要指示精神和中央政治局会议精神，汇编《新时代教育政策汇编》，牢牢把握规划编制的正确方向和发展大势，把握“十四五”时期的重大意义、形势判断和要求，确保规划编制的宏观指导性。三是认真梳理“十三五”教育发展中的优势和短板，明确继续以“深化幸福教育”为主线，谋求余姚教育高质量发展，确保一张蓝图绘到底。

二、注重调研，寻求对策

规划不但要正确把握发展的趋势，更需要立足实际，让规划编制过程更加接地气。一是局长深入基层学校，深入教师中间，加强调研，了解困难，询问办法，摸清余姚教育的“家底”。并针对幼教、外来务工子女学校、教育均衡、职教整合等短板，认真听取各方的“良药”。二是各职能科室紧盯教育发展的热点难点问题，策划一个个接地气的重大项目，注重点面兼顾，强化支撑，确保规划“有血有肉”。

三、科学规划，构建框架

为使规划具有综合性、系统性、适切性、可操作性等特点，我们力求合理设定目标、科学规划路径、细化措施举措，充分体现特色，不断增强规划实效性，提出了编制思路，构建了余姚教育“1234567”规划构架。

树立一个愿景：办好每一所学校，教好每一位学生

围绕二个主题：构建高质量教育体系、探索高标准育人方式

确立三个创建：全国学前教育普及普惠县市、全国义务教育优质均衡发展县市、浙江省教育现代化县市

培育四大品牌：幸福教育、舜教红锋、情怀德育、生本教学

遵循五大原则：教育理念统筹全局、服务增效寻求突破、深化改革引领创新、强化质量推动发展、攻坚任务支撑驱动

实施六大工程：构建余姚教育高质量发展新体系。党建引领工程、五育并举工程、布局先行工程、人才强教工程、教育改革工程（督评领航工程、科研强教工程、数字教育工程、文化提质工程、活力激发工程）

构建七个途径：构建余姚教育高质量发展新格局。幼教、义教普高、职教、特教、高教、成教

落实43项任务：略

四、民主决策，集思广益

规划编制过程应该更加民主、更加公开，体现民主决策，集思广益。一是多次召开规划领导小组成员会议，献良策，各抒己见，博采众长。二是多次召开学校领导和教师的征求意见会，提建议、畅所欲言，让意见更贴近群众。三是书面向上级领导和专家征求意见，听取意见，把握方向，让规划更符合新发展阶段。并认真做好各类意见的分类梳理、充分吸收，形成群众满意、社会公认的高质量规划，引领余姚教育实现高质量发展。

五、解读机关

余姚市教育局。咨询电话：89553211