2023年，街道在市委市政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，强化依法行政意识，规范行政执法行为，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，不断夯实法治基础，扎实推进辖区内基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定有效衔接到各项工作中，为全街道经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将本街道2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、2023年法治建设主要成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。街道党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强街道法治政府建设的组织领导，不断加大工作推进力度。将法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制，扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，不折不扣落实法治建设工作任务，将其作为一项重要的政治任务，全面做好街道法治政府建设工作。

（二）加强法治学习，夯实法治基础。一是深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务，深入贯彻落实《2023 年法治余姚建设工作要点》《余姚市 2023年优化法治化营商环境工作要点》等文件精神，充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。二是组织开展各类学习活动。以“八五”普法为总体规划，加强部署安排，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训。通过学习，政府决策的科学性、合法性不断提高，党员干部依法行政观念明显转变，树立了高效、便民、快捷的服务意识，法治思维深入人心，形成了内化于心，外化于行的良好常态。

（三）坚持宣传教育，提升法治意识。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点，开展“民法典主题宣传月”“行政复议宣传月”“护航亚运 法治同行”等一系列法治宣传活动，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，通过电子屏、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况，成立“4+X”精准预警劝阻专班，对预警人员进行面对面电诈宣防劝阻，已累计劝阻10575 人，其中成功劝阻正在被侵害的对象19人，挽回群众损失60.81万元。以《浙江省平安建设条例》宣传为契机，规范组建平安巡防守护队伍43支、专群骨干带头队伍43支，累计招募平安志愿者3100名，大力开展平安建设、法治、禁毒、反邪教、防溺水、防电诈等宣传活动，制作相关宣传品3万余份，循环播放宣传片20余场次。

（四）发挥法治引领，优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。全面推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升。二是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是加强队伍建设，规范执法行为。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，现有56名人员拥有行政执法资格证，聘用法律顾问1名，公职律师1名。四是提升便民服务中心法治意识和服务意识。街道便民服务中心，截至目前，共接待群众4.5万人次，办件量达到近4万件。逐步完善服务大厅管理办法，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断强化服务大厅工作纪律，提升服务质量。

（五）建设平安街道，矛盾基层化解。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。全街道45.5平方公里，10个行政村、9个社区和1个居委会划分为168个社会治理网格，其中综合网格149个、专属网格19个，实现了社会治理网格全域覆盖，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村（居）、社区为重点单位为依托，联合派出所、司法等部门，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。截至目前，共受理信访件1557件，各类信访事项按期受理率、办结率、回访率均为100%，满意达95%以上，效能指数为100，圆满完成各项指标。坚持把矛盾纠纷排查化解作为风险防控的重要抓手，不断加强力量配备和能力建设。目前街道共有调解组织19家，调解员79名，其中专职调解员3名。截至目前，街道各级调委会共调处各类矛盾纠纷380件，涉及金额193万余元。（其中亚运安保等级响应以来，街道各级调委会共调处各类矛盾纠纷94件，其中街道9件，村社区16件，驻派出所工作室69件，涉及金额88.19万余元。）另外，街道矛调中心主动介入，高效化解亡人纠纷5起。

二、存在的不足和原因

我街道法治政府建设工作在市委市政府的正确领导下，在市级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村（社区）工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、2024年法治政府建设工作计划

一是强化学法用法，增强干部法治观念。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。要与习近平法治思想的学习相结合，通过党委理论中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神学深悟透、学用结合。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法，加快建设法治社会。全面落实《余姚市凤山街道行政执法监督工作机制》和《余姚市凤山街道行政执法监督工作联席会议制度》，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。