2024年交通运输工作思路和目标要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家、省、宁波和余姚部署要求，以落实“三大行动”（赶超计划、示范行动、强基工程）为抓手，以全面推进实施高水平交通强市建设为统领，紧扣全市高质量发展目标，加快打造“外联内畅”综合立体交通网，全面优化交通运输服务水平，持续提升行业治理能力，着力推动全面从严治党纵深发展，全力“争一流、创样板、谱新篇”，重点做好七方面工作：

（一）抢抓机遇，谋实项目，积蓄交通发展强劲动能

一方面要站高望远科学谋划。聚焦宁波现代化滨海大都市建设和余慈统筹战略需求，按照轻重缓急、适度超前的原则，深度谋划储备项目。着眼余慈高效联通谋高快路网（余慈东西高速、公园大道东延、公园大道北延等），实现重要乡镇十五分钟上高速和宁波慈溪快速通达。着眼市域有效衔接谋干线路网（姚慈路、甬梁线西延、兰周线北延等），优化城市环线路网，实现中心城区与重要乡镇平台三十分钟通达。着眼城乡通畅通达谋支线（陆上线改造提升、大二线、西岙至五夫公路等），更优打造四好农村路2.0版。努力服务杭绍甬一体化、杭甬双城记等省市重大战略，下好先手棋，打好主动仗，夯实长远发展基础。另一方面要着眼当前规划当下。一是深化规划研究。做好干线路网优化，更好实现城市内外交通转换和中心城区与乡镇的快速通达。实施物流规划和干线路网规划修编，让规划更具引领性。二是做好规划对接。对跨区域的重大交通项目积极与上级部门和其他地区开展对接，确保规划的一致性。三是加强规划落地。在“十四五”规划中期调整的基础上，综合考虑资金、土地等因素，将条件相对成熟、需求相对迫切的项目往前挪，做好“十四五”后半篇文章，确保规划项目执行到位。

（二）借势发力，加快推进，着力完善综合立体交通网络

全年共安排交通建设项目60个（包括农村公路新改建、大中修），其中2000万以上项目17个，计划完成交通建设投资33.8亿元（余姚本级14.8亿、宁波项目19亿）。一是攻坚开工项目。要把保开工作为全年工作的重中之重，开展保开工攻坚行动，力争推动228 国道慈溪庵东至余姚梨洲段工程（余慈大道双河慈余界至古乍线段）、S309荷梁线余姚段改建工程二期（10月）、舟鲁线（3月）、过五线（5月）、周太线（5月）、嘉善至余梁公路（3月）等6个重点项目开工建设。二是提速续建项目。制定实施优化工期方案，推行督导、通报、奖惩等工作机制，充实项目管理力量，倒排工期、挂图作战，全力推进11个重点续建项目，加快推进余姚经济开发区西南园区配套道路（一期）工程、杭甬复线二期、规划S309荷梁线改建工程一期等7个项目，确保建成中意宁波生态园配套项目、公路应急保障基地、科兴路二期、东港2#作业区一期码头等4个项目。三是谋深前期项目。要加快G228项目北段、梁周线高架（二期）等项目前期工作。

（三）示范引领，稳步推进，着力提升公路管养水平

发挥示范创建的引领带动作用，强化养管措施，优化路况水平，实现公路更有效率、更可持续、更高质量发展。一是加强干线公路养管。做好年度管养计划，扎实推进干线公路大中修、小修保养、预防性养护工程，完成过五线、周太线路面提升等35.5公里的大中修及预防性养护工程，加快推进公路智慧管养项目；强化公路、桥梁安全监测（市里关注梁辉大桥，要尽快拿出考虑全面、操作性强的安全监管方案），进一步完善“一桥一档”桥梁管理系统基础数据；做好夏季防汛抢险和冬季除雪除冰等工作，保障公路安全畅通。二是打造“美丽农村路”。锚定“优良路率稳步提升、路况水平居全省前列”目标，开展消除次差路三年攻坚计划，探索和推广农村公路养护全寿命周期模式；深化农村公路管养体制改革，夯实“路长”责任，持续巩固农村公路“路长制”成果；今年完成新改建农村公路16.197公里（其中省级民生实事项目需完成7.9公里，余姚市级民生实事项目需完成10.5公里）。三是强化路域环境整治。深化“政府主导、部门联动、综合治理”的公路路域环境整治工作机制，常态化开展路域环境整治工作，加强路产路权保护，严厉打击各类涉路违法违规行为，全力打造畅安舒美的公路路域环境；强化综合治超联动协作机制，加强源头监管，加大力度执行“一超四罚”（运输车辆、驾驶员、运输企业及源头企业，2023年完成源头治超11件），巩固公路治超成果。

（四）突出重点，务实为民，持续优化交通运输供给

以服务出行为导向，全面提升运输服务水平，让人民群众在交通运输领域更有获得感。一是优化提升运输服务。要修订客运企业服务质量考核办法，督促客运、公交、出租车等企业提升服务质量；做好公交线网优化调整，优化5条线路，改造提升停靠站6个，增强公共交通服务的普惠性和便捷性。二是规范运输市场秩序。持续开展道路运输专项整治，紧盯五一、十一等重大节假日时节，加强高铁北站、火车站等重点区域驻点监管和交通执法，加大对非法营运，出租车、客运班线违规行为的打击力度，维护道路客运市场秩序。完善路警联动执法常态化工作机制，加强超限超载治理，依法严厉打击“百吨王”等违法超限超载运输行为。三是落细惠企利民措施。梳理交通运输行业纾困解难政策，加强道路运输从业单位和从业人员服务保障，指导行业市场主体用足用活政策，推动扶持政策落地见效。依托“三级物流体系”建设，加快推进“客货邮”融合发展，继续提升农村网络各级的派送能力，推动邮政公司改善乡村基础设施，培育“共富驿站”新样板。

（五）创新思路，强化措施，全力维护行业安全稳定

注重从根本上消除安全隐患,坚决守牢安全生产底线，推动行业隐患问题由事后化解向事前预防转变，确保行业安全生产形势持续向好。一是抓好安全生产。强化安全生产红线意识、风险意识和底线思维，突出属地管理、行业监管、主体责任和岗位责任的落实。依据交通运输行业特点，深化行业安全生产标准化建设，完善安全生产风险分类和分级防控措施，完成安全生产标准化示范企业新创建工作（具体指标任务待宁波下发）；从严从实做好安全基础性工作，规范制度管理，加强培训教育，健全安全生产责任体系，签订安全生产目标责任书；认真总结“除险保安”“等安全生产专项行动的经验做法，紧盯行业重点领域，强化风险识别和防范化解工作，摸清底数，规范清单，落实措施，扎实整改。二是推进应急能力建设。要紧盯汛期、冬季等极端天气节点，完善预警预防和应急指挥体系，强化日常应急实战演练、应急值守和信息报送工作，提升处突保障能力。加快推进应急保障基地建设，加强应急物资储备和管理，做到应急物资储备充足、机械准备到位、人员提前到岗，确保一旦发生突发事件，能够快速反应、果断处置。三是强化风险隐患治理。开展 6 个公路事故多发点段专项整治，持续推进普通公路穿村路段改造提升、规划绕行，实施完成 43公里国省道公路安全设施精细化提升，加大安全基础设施防护；完善矛盾纠纷排查化解工作机制，提前介入、主动出击，把矛盾化解在基层、把隐患消除在萌芽。扎实开展信访积案化解，规范网上信访件办理，不发生越级上访事件、群体信访事件、恶性信访事件。

（六）统筹协调，从严监管，强化行业治理提质增效

准确把握交通运输高质量发展新要求，充分应用市场化、法治化、信息化等手段，提升行业治理能力。一是加强工程质量管控。注重工程品质。围绕“平安百年品质工程”创建目标，以“浙路品质”为抓手，全面提升交通基础设施建设项目质量安全水平，质监所每季度至少进行一轮监督检查，交通建设工程领域品质工程继续保持名列前茅；要督促各项目建设单位进一步建立健全工程质量安全管理体系，对监督检查发现的问题，实行清单—整改—核验—销号闭环管理，确保质量安全保证体系有效运转；要力争在梁周线高架一期工程上召开宁波市级交通工程品质工程现场。二是全面优化营商环境。以三个“一号工程”为抓手，做好交通运输领域项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标、监管执法提效四方面工作，持续优化交通运输领域营商环境；推进信用交通建设，完善“两客一危”、超限治理、出租汽车管理等重点领域信用监管，充分发挥守信激励和失信惩戒的导向作用，健全信用监管手段，深挖信用监管的应用场景，进一步提升监管效能。三是打好交通领域污染防治攻坚战。围绕第三轮中央生态环境保护督察迎检工作，紧盯交通工程建设、交通运输、机动车维修企业、港口码头等四大细分领域，加大生态环境问题排查整治力度，持续做好交通运输领域扬尘、噪声、喷漆、抛洒滴漏等方面管控工作，确保交通领域不发生重大环保督察问题。四是提高执法专业水平。持续深化“大综合一体化”改革，消除改革瓶颈，健全目标考核制和行政执法责任制，进一步厘清职责职能，要提高执法案件办案质量，提高交通执法的公信力和满意度。

（七）党建引领，弘扬正气，提供交通发展坚强保障

深化主题教育成果，一体推进思想建设、党建引领和清廉建设，着力打造高素质人才队伍，为交通运输高质量发展提供人才保障。一是持续筑牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂、汇聚力量、推进工作（要巩固意识形态阵地，妥善处理好各类重大舆情事件）。全面落实习近平总书记重要讲话精神“第一议题”闭环落实机制。用好“交通讲堂”“交通领读者”等载体，提升学习质效，组建青年宣讲团，打造特色宣讲品牌。二是全面加强干部队伍建设。树立“管行业就要管人才”理念，深入实施青年干部能力素质提升工程，举办交通青年干部能力素质提升班，组建工程、执法、运输、综合等4个研习社，深化打好激励干部担当作为“组合拳”，拓宽干部成长通道，全力打造高素质干部队伍。三是不断强化党建引领。建强基层堡垒，持续推进基层支部标准化规范化建设，选优配强“头雁”队伍。强化示范引领，争取新培育行业党建宁波市级示范点1家。持续优化“帜高·道远”党建品牌内涵价值和展示载体，推动党建水平整体跃升。四是纵深推进清廉建设。要将清廉交通建设作为深化全面从严治党的重要抓手，与年度各项工作紧密结合，着力压紧压实管党治党责任，推动清廉交通建设落实到交通运输工作全过程、全方位、全领域、全系统。要聚焦几次巡察的问题整改，不断完善廉政风险防控制度，完善事前预防、日常监督、处置追责的廉政防控链条。