各行政村（社区）、企事业单位、机关各办（所、中心）：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作重要批示指示精神，全面落实国务院安委会、省委省政府和市委市政府部署要求，切实以更严要求、更高标准、更重追责持续推动消防安全大排查大整治，经镇政府研究决定，从即日起在全镇范围内开展马渚镇消防安全百日攻坚专项整治暨深入推进消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动，特制定方案如下：

一、总体目标

结合《宁波市安全生产委员会关于印发宁波市巩固提升安全生产隐患大排查大整治成果推动高水平安全与高质量发展“两手抓、双胜利”工作方案的通知》（甬安委〔2023〕12号）和《宁波市消防安全委员会办公室关于深入推进消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动的通知》（甬消安委办〔2023〕32号）精神和要求，聚焦重点领域、重点场所、重点环节，进一步压实各部门监管责任，强化社会单位主体责任，不断化解各类消防安全风险，切实提升火灾风险程度较高的出租房、生产经营性自建房等“四类重点场所”和影院、教育机构、养老服务机构、医院等“九类重点行业”领域消防安全整治，高质量推动各行业领域消防安全标准化达标创建率70%以上，为杭州亚运会顺利举办打造良好的消防安全环境。

二、攻坚整治时间

从即日起至12月底。

三、攻坚整治对象

四类场所：居住出租房、生产经营性自建房（沿街店铺）、工业企业、高层建筑；

九类行业（领域）：电影院、教育培训机构、宗教活动场所、养老福利机构、商市场、文化和旅游场所、医疗和托育机构、文物古建筑、燃气；

九小场所：小餐饮、小旅馆、小商店、小诊所、小歌舞娱乐场所、小休闲健身场所、小教培机构、小养老机构、小生产加工（储存）企业。

四、责任分工

镇安委办负责本次整治行动全面统筹；镇消防工作站负责各行业（领域）综合业务指导和重点单位的监督管理；相关部门牵头负责本领域消防安全专项整治；各行政村（社区）落实本村监管责任，按照各行业领域专项整治方案开展排查整治工作。

（一）工业企业行业。重点整治工业企业消防安全主体责任制不落实，企业管理混乱，业主和员工消防安全意识淡薄，违规住人，违规动火，违规电焊，危化品管理不规范，企业违章搭建，疏散通道和安全出口不畅通，消防车通道及防火间距被占用，擅自改变厂房使用性质，消防设施器材配置不符合要求，消防水源缺乏等问题。牵头部门：应急消防管理所。

（二）沿街店铺行业。重点整治沿街店铺（商贸类）违规住人，防火分隔不到位，电动自行车违规停放、充电，电气线路敷设及燃气使用不规范，安装防盗窗未设置逃生出口等突出问题。牵头部门：发展服务办。

（三）居住出租房行业。重点对居住出租房消防安全责任不清，用火用电用气不规范，电动自行车违规停放、充电，安全疏散通道不畅，安装防盗窗未设置逃生出口，消防设施器材缺失等问题前期整改情况进行“回头看”。牵头部门:派出所。

（四）高层建筑领域。重点对高层建筑消防设施瘫痪、故障，消防用水管网无水或水压不足，消防车通道（登高面）被占用，用火、用电、用气不规范，物业未履行消防安全职责等问题前期整改情况进行“回头看”。牵头部门：村镇建设办。

（五）教育培训行业。重点整治学校、教育培训机构消防安全责任落实不到位、管理制度不完善，用火用电用气不规范，学校实验室、教室、食堂、学生宿舍等重点场所疏散通道和安全出口不畅通，消防设施设备未保持完好有效等突出问题。牵头部门：社务办（教文卫）。

（六）医疗卫生行业。重点整治医疗卫生机构消防安全责任不落实，管理制度不完善，电气线路私拉乱接，危化品监管责任落实不到位、燃气使用不规范，安全疏散通道不畅，违章搭建，违规操作等突出问题。牵头部门：社务办（教文卫）。

（七）养老福利行业。重点整治养老机构消防安全管理和消防安全责任制落实不到位，用火用电用气不规范，疏散通道和安全出口不畅通，外窗设置防盗窗未设置逃生出口，消防设施未保持完好有效等突出问题。牵头部门：社务办（民政）。

（八）民族宗教行业。重点整治宗教场所消防安全主体责任落实不到位，室外香炉烛台无安全管理措施、明火使用不规范，电气线路敷设不规范，疏散通道和安全出口不畅通，消防设施未保持完好有效等问题。牵头部门：宣统线。

（九）文化旅游行业。重点整治文化场馆、重点文物保护单位、歌舞娱乐场所、密室逃脱（剧本杀）场所、旅游景点景区、星级宾馆饭店、等级民宿客栈等人密场所电气线路老化、疏散通道和安全出口不畅通，消防设施损坏，安全管理措施不到位等突出问题。牵头部门：宣传办。

（十）商贸市场。重点整治大型商业综合体、专业市场消防安全责任制不落实、违规住人、违规用火用电用气、疏散通道堵塞占用、消防设施损坏或不符合要求、员工消防安全能力素质薄弱等突出问题。牵头部门：发展服务办。

（十一）燃气领域。重点整治燃气经营企业、充装企业未取得燃气经营许可，使用不合格气瓶，气瓶间未安装燃气泄漏报警器等典型问题，杜绝燃气安全事故发生。牵头部门：村镇建设办。

（十二）九小场所。针对小餐饮、小旅馆、小商店、小诊所、小歌舞娱乐场所、小休闲健身场所、小教培机构、小养老机构、小生产加工（储存）企业等“九小场所”开展消防隐患排查整治。重点整治违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、违规用火用电用油用气、电动自行车违规充停、疏散通道堵塞占用、消防设施损坏或不符合要求、广告牌（防盗窗）影响人员紧急逃生和灭火救援、违规使用易燃可燃材料装修等问题隐患，牵头部门：各行政村（社区）。

五、工作要求

（一）加强组织领导。镇安委会办公室全面负责专项整治工作的统筹、协调、推进等工作，成立马渚镇消防安全百日攻坚专项整治行动领导小组（附件1）。各牵头部门对专项整治行动开展情况，镇安委会办公室将定期进行督导。

（二）强化部门联动。各相关部门要认真履行监管责任，牵头落实专项整治行动，建立信息沟通和联合执法机制，依法查处各类违法行为。同时，要加强业务培训、指导和宣传，真正做到属地吹哨、部门报道；各相关部门要主动承担起责任，积极协助镇安委会，认真研究有效举措，全力开展专项整治。要落实闭环管控。依托浙江省消防安全风险防控平台，及时录入隐患排查和整改情况，动态更新，精准掌握。

六、进度安排

（一）动员部署阶段（即日起至8月10日）

镇安委办根据《消防安全重大风险隐患专项排查整治主要任务清单》（附件2），重新梳理各行业（领域）工作重点，制定本镇消防安全百日攻坚工作方案。

即日起至12月底，请各牵头部门根据马渚镇消防安全百日攻坚工作方案要求，依照《消防安全百日攻坚专项整治各类排查表》（附件3）对责任分工中的行业领域进行重新摸排，对有遗漏、有调整的检查对象补充上报。在每周五11：30前上报《马渚镇消防领域“两手抓、双胜利”任务清单》（附件4），在每月10日前更新完成《消防安全百日攻坚专项整治行动工作排摸清单》（附件5）、《消防安全重大风险隐患专项排查整治行动统计表》（附件6）和《消防安全百日攻坚月工作推进表》（附件7）并报至镇安委办。为便于汇总相关工作进展情况，各部门请明确一名联络员负责本专项行动的月度报送工作，在8月10日下班前将《消防安全百日攻坚专项行动联络员名单报送表》（附件8）通过浙政钉报应急消防管理所喻靓亮处。

（二）集中攻坚阶段（8月10日至12月10日）

各部门要在每月排摸清单基础上，分级分类推进消防安全隐患整改、闭环。要严肃执法打击，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的社会单位一律采取果断措施，确保各类火灾隐患整改到位、消防违法行为打击到位。

领导小组将在该阶段内对整治过程中发现的重点、难点问题、整改标准、工作措施和整改时限进行督查（在工作推进过程中，如发生有影响的火灾、推进工作不力等情况,将开展针对性的督办督导）。

（三）评价验收阶段（12月11日至12月底）

集中攻坚整治结束后，各部门要对照制定的工作方案及方案落地情况，立即开展全面总结评估，12月11日前将评估报告报镇安委办。镇安委办将及时总结各部门好经验好做法，固化大排查大整治成果，完善制度机制，提高重点场所、重点领域、重点行业消防安全管理水平。

附件：1.马渚镇消防安全百日攻坚专项整治行动领导小组名单

2.消防安全重大风险隐患专项排查整治主要任务清单

3.消防安全百日攻坚专项整治各类排查表

4.消防领域“ 两手抓、双胜利 ”任务清单

5.消防安全百日攻坚专项整治行动工作排摸清单

6.消防安全重大风险隐患专项排查整治行动统计表

7.消防安全百日攻坚月工作推进表

8.各办线消防安全百日攻坚专项行动联络员名单报送表

马渚镇人民政府  

2023年8月9日 

附件.doc