| 内容建议及办法 | 近年来，我市正大力开展“五水共治”“污水零直排”“管网大排查”工作，全面提高城市排水系统运行能力，推进水环境质量持续改善，坚决打好碧水保卫战。但是，在大力推进管网泵站建设的同时，关于前端排放，特别是六小行业的污水排放管理没有得到相应的重视，目前，因小餐饮、小作坊违规排放导致的管网堵塞、管网水质严重超标等问题愈演愈烈，已成为管网安全的隐患问题，对全市水环境的综合提升，大美姚江建设造成了影响。为保障全市管网安全，提升管网工作效能，提高入江水质，建议全面加强对六小行业违规排放的管理，包括：
一是加强店面纳管管理。因历史遗留等问题，导致部门老旧区域店面纳管混乱，管道私接乱接情况严重，污水排放源头混乱。因此，建议加快对沿街店面进行摸底，进行统一纳管，特别是严格餐饮等油污影响较大的店面的纳管管理，按照规范接入市政排水系统，杜绝私接乱接情况发生。
二是重视隔油池的运维管理。目前我市小餐饮商家设置的隔油池等预处理设备基本没有维护，经常性发生隔油池油污外溢、管道堵塞等问题。因此，建议制定统一标准的隔油池管理办法，参考垃圾清运保洁模式，向不同行业店家收取不同标准的清理维护费用，加上政府适度补贴，聘请第三方队伍每季度对店面隔油池及相连子管道进行清掏维护，避免截污预处理设施“用而不维”现象。
三是落实城管部门的执法管理。在今年的城区管网大排查工作中，发现大量小餐饮店门口雨箅、管道内油污淤泥，严重影响管网运行安全，对间接造成排涝泵站“出黑水”现象。针对此类情况，建议城管等执法部门参考“门前三包”的要求对六小行业乱倾倒乱排放情况进行管理，制定长效管理机制，开展专项整治工作，打击六小行业违章排放行为。
四是推进简易执法程序。目前，六小行业违规排放存在执法力度小、执法难度大、证据固定难等问题，无法实现有效管理和执法，对商户没有震慑力。因此，建议参考违章停车、电瓶车骑车带人、不带头盔等违章行为，制定简易的执法程序，执法部门对情节轻微的乱倾倒、乱排放行为实施即发现即处理做法，通过警告、教育、通报批评、小额罚款等措施进行警示及规范，提升商家对污水合规排放的重视程度。
五是加强专项宣传。部分小商家对污水排放标准、店面纳管要求、油污处理设备维护、污水合规排放的重要性没有足够的认识，以至于疏忽了这方面的工作。因此，建议市“五水办”牵头，做好针对小商家在排水许可证申领、截污纳管、隔油池设置、污水合规排放方面的宣传教育，引导六小行业业主能够自觉维护管网设施安全。
|
