各科室：

现将《余姚经济开发区应对突发疫情应战方案》印发给你们，请按照方案分工，做好贯彻落实。

余姚经济开发区管委会

2022年3月24日

余姚经济开发区应对突发疫情应战方案

为进一步做好经济开发区新冠肺炎疫情应急处置工作，不断健全我区疫情防控平战一体化指挥机制，确保突发疫情应急处置工作高效、有序运行，根据市《关于调整完善我市常态化疫情防控突发疫情指挥长制度的通知》的精神要求，结合近期周边疫情多点爆发，管控压力严峻的复杂形势，经研究，决定制定我区应对突发疫情应战方案。现将有关作战方案具体内容布置如下。

一、目标任务

建立经济开发区疫情防控应急指挥机制，确保开发区一

旦出现疫情，能立即从常态化防控状态转到应急处置状态实现对疫情防控的提级指挥和扁平化管理，快速、高效、精准做好突发疫情的早期处置和善后工作，确保疫情快速科学处置，确保疫情不扩散、不蔓延，坚决筑牢疫情防控安全底线。

二、明确突发疫情指挥长制度运行机制

根据余姚市《常态化疫情防控突发疫情指挥长制度》，在园区建立相应突发疫情应急指挥长制度，加强与上级指挥体系与专班对接联系，加强对园区突发疫情的有序高效处置。由党工委书记、管委会主任戚红军担任指挥长，全盘指挥开发区应战状态下的疫情防控工作，其他现职领导担任副指挥长。

突发疫情指挥部下设7个疫情处置工作专班（以下简称疫情处置专班），包括：

1、综合流调专班（任跃、周杰、俞煌杰、张文剑、王杰娜）

2、涉疫消杀专班（周立群、郑建军、蒋利锋）

3、物资保障专班（章敏、张忠明、张煜芳）

4、核酸筛查专班（陈展翼、刘旸、莫幸行）

5、编组转运专班（赵永良、郑国华、李雨农）

6、封控管制专班（管静维、王辉、桑叶盛）

7、机动服务专班（鲁君、陈幼丹、胡杉杉）

每个工作专班由现职领导担任组长，为牵头负责人。

1.综合流调专班：

主要职责：

(1)、负责开启指挥部（2505会议室）、疫情应急处置的现场指挥协调、1小时内启动应急预案、2小时内组织人员集结，全天候配备应急转运车一辆（含驾驶员）以及工作信息汇总和传达上报、起草审核报送疫情相关报告、文件等文稿，与上级指挥体系和专班对接联系，做好省、市、县三级联合工作场所设置和上级支援力量的保障工作，提出防控工作建议等。（组长:任跃，组员：周杰、朱雪群）

(2)、负责重点区域来姚人员信息核查分配及专人负责答疑解惑。（组长：任跃，组员：俞煌杰、张文剑、王杰娜）

(3)、开展流调协助工作。（组长:任跃，组员：周杰、朱雪群，工作人员：23个小组成员及企业防疫专员）

2.涉疫消杀专班：

主要职责：

（1）、负责管制区域内大规模消杀及各类垃圾清运等工作；坚持“全覆盖、无死角、无盲区、无空白”原则，对各类重点场所、重点区域进行全面消杀，指导各企业开展消杀工作，从源头上杜绝疾病、疫情的滋生和传播。

（2）、配合市疾控中心对阳性感染者的疫点和涉疫阳性物品的消杀工作。

（3）、协调物资保障专班分类发放企业消杀用具。（组长：周立群，组员：郑建军、蒋利锋，23个小组成员及企业防疫专员）

3.物资保障专班：

主要职责：

（1）、对接经信、卫健等相关部门负责落实各类医用防护用品、消毒产品以及社会面防护口罩等防护用品的储备、供应工作，以及对各类医疗物资的发放工作。

（2）、同时对接商务部门落实生活物资储备、供应工作，统计上报封控区、管控区人数，确定“生活物资组合包”数量，确定上报物资卸货地点，负责物质的清点、签收、分发。（组长：章敏，组员：张忠明、张煜芳以及23个小组成员、企业防疫专员。）

4.核酸筛查专班：

由于开发区本身没有医疗机构和医疗力量，故不设立核酸筛查点，主要是通过开发区个区块所在的乡镇（街道）开展核酸筛查。主要职责：负责对接卫健部门及乡镇街道做好核酸检测的相关工作，组织协调开发区住企员工、公寓租户进行核酸检测。（组长：陈展翼，组员：莫幸行、陈少良，工作人员：23个小组成员、企业防疫专员。）

5.编组转运组专班：

主要职责：

（1）、设立调度中心，指导企业做好密接、次密接人员信息核查，登记造册，提出编组方案，落实隔离人员分类预处、应急保障，做好与市跟车工作组、企业、隔离对象的沟通对接；开展隔离人员编组演练、强化应急处理能力。

（2）、落实跟车人员制度，涉转运的相关企业每车配备1名跟车联络员，联络员由企业疫情专员确定，由涉转运的企业员工担任。

（3）、落实各企业大型客车接驳点一个，同时将接驳点地址和转运工作人员名单登记在册并上报。（组长：赵永良，组员：郑国华、李雨农，工作人员：23个小组成员、企业防疫专员。）

6.封控管控专班：

主要职责：排摸园区的道路底数，建立道路明细台账，配合上级专家组科学划分封控区、管控区、防范区“三区”及中高风险地区，落实道路硬隔离和交通管制及各企业“小门”管控等工作。（组长：管静维，组员：王辉、桑叶盛）

7. 机动服务专班：

主要职责：根据指挥长的指示机动做好相关工作。（组长：鲁君，组员：陈幼丹、胡杉杉）

三、应急响应作战流程

（一）本土初筛阳性报告疫情应急指挥

1.应急指挥体系响应。出现初筛阳性感染者时，开发区应急指挥体系要立即转入应急响应状态，疫情处置专班所有工作组立即按方案启动疫情处置和相关准备工作，指挥长在接到报告后立即赶赴现场指挥部署。同步做好与余姚市级指挥体系的对接联系以及上级指挥长及有关专班工作组赴开发区指导疫情处置的准备工作。

2.快速应急处置和疫情同步复核。开发区流调溯源专班按照上级“一病例一专班”的要求，在30分钟内组建专班，根据上级专班指令，协同做好病例的流调工作及密接、次密接、一般风险人员的管控工作。封控管控专班根据上级指令在4小时内做好封控准备。人员转运隔离组在6小时内将已发现的所有密切接触者和次密切接触者转运至集中隔离医学观察场所。综合专班同步向市防控办报送疫情快报。

其他各有关工作专班在初筛阳性复核期间，相应做好大规模核酸检测、信息发布等准备，一旦复核确认为阳性的，立即采取相关处置措施。若初筛阳性感染者经宁波市疾控机构复核为阴性，经专家组研判，由宁波市疫情防控指挥部值班指挥长宣布终止应急响应，解除管控措施，恢复原有秩序。

（二）本土疫情复核确认后应急指挥

1.迅速启动应急响应。确认本土感染者后，开发区根据上级指令即时提高应急响应等级，落实封控、转运隔离、区域协查、流调溯源、核酸筛查、宣传舆情、服务保障等工作。并做好省、宁波市、余姚市级指挥长赴开发区现场指挥和疫情处置专班工作组进驻开发区的准备工作。

2.执行决策抓好落实。按扁平化运行模式，疫情期间由省级决策，宁波、余姚部署，开发区抓好落实。开发区应急处置专班各工作组均进驻疫情发生地，并执行会商决策机制和一日一研判、一日一督查、一日一报告制度。开发区疫情处置专班指定专人对接省、宁波市、余姚市疫情处置专班工作组，衔接有关工作。

3.应急响应终止。在开发疫情发生地中高风险地区全面清零（或本土感染者持续14天零增长）后，经专家分析评估，省、宁波市、余姚市三级指挥体系应急响应终止，三级疫情处置专班工作组从街道撤回。开发区指挥体系做好相关善后工作，逐步转入常态化疫情防控。