| 内容建议及办法 | 2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“‘双减’《意见》”），“双减”《意见》是引领教育发展走向新台阶的重要举措，作为教育工作者，我认为因从我市教育焦虑现象的突出表现入手，分析其根本原因，从而多部门合力形成对应的缓解政策。
一、教育焦虑现象的“症状”聚焦
教育焦虑主要表现为家长和学生对教育环境和教育结果的过度担心、忧虑乃至恐惧。经调查，归纳目前社会教育焦虑的基本症状、突出表象在以下几个方面：
1.家长担心孩子输在起跑线上而拼命“抢跑”。
2.升学考试焦虑和恐惧向低学段蔓延。
3.教育竞争“内卷化”发展。
二、教育焦虑现象的成因分析
教育焦虑在我市已是一种较为普遍的社会现象，并成为一种严重的社会病症。透视这一现象生成的原因，可以发现其背后蕴含着十分复杂的社会因素与机理。
1.家长对孩子成长成才缺乏科学理性的认知。
2.唯分数唯升学指挥棒的牵引。
3.优质教育资源的短缺。
三、纾解教育焦虑现象的建议
1.持续推进教育优质均衡发展
造成教育焦虑现象经久不衰的其中一个客观原因是我市城乡、区域、学校之间基础教育优质资源供给不均衡。为此建议市教育局进一步推动义务教育向优质均衡发展迈进，解决义务教育学校在办学硬件条件上的均衡及教育质和量的实质性均衡，强化优质教师资源的合理配置，促进骨干教师和优秀校长向边远地区和薄弱学校流动。
造成教育焦虑现象持续发酵的另一个客观原因是家长在当前激烈的教育竞争环境下，如何切实维护教育公平，杜绝教育攀比，真正有效实现教育减负。教育公平是社会公平的基石，教育不能成为奢侈品，更不能让高质量教育、私教成为有钱人的“专利”。市综合执法局要加强源头治理、系统治理、综合治理，开展全面排查整治，对违法违规行为要依法依规严惩，形成警示震慑，创造均衡的制度环境。
2.认真落实“减负”任务
推进“减负”工作，纾解教育焦虑，市教育局要持续贯彻落实“双减”《意见》的精神，通过深化改革、科学治理，为构建良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长提供保障。1.要全面压减学生作业总量及时长，使“减负”工作真正落实落地。2.要大力拓展课后服务，满足学生多样化需求。3.要改进课堂教学质量，提升学生在校学习效率。
3.合力推进教育综合治理
目前“双减”工作，政府在推动，学校在落实，但家长却在形形色色的社会培训机构推波助澜下，变着法地“增负”。因此，推动“减负”工作，纾解教育焦虑，必须强化系统思维，施行多管齐下，综合治理。1.市综合执法局要做好非学科类培训机构登记工作和校外培训机构收费、广告等方面监管工作；加大学科类培训执法检查力度，全面治理和规范校外辅导机构，依法严肃查处现阶段“挂羊头卖狗肉”、“托管式”等违法违规培训行为。教育局联合市场管理局予以严格的贯彻执行。2.市家庭教育工作领导小组持续牵头，完善协同机制，明晰育人职责，推进家校协同育人共同体建设。
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