各村（社）、社区（居委），办、所、中心（线）及有关单位：

今年以来，全国和省内其他地区接连发生沿街店铺火灾亡人事故，造成了严重的社会影响，特别是2021年6月25日凌晨3时许，河南省商丘市一武术馆发生火灾，致18人死亡、4人重伤、12人轻伤的重大火灾事故，事故教训惨痛。为深刻吸取事故教训，防范沿街店铺火灾事故，现就进一步加强沿街店铺消防安全专项整治工作紧急通知如下：

一、整治重点

沿街店铺住人现象。

二、整治标准

（一）沿街店铺原则上不允许住人；

（二）确需人员值守的，住宿与经营区域需采用防火墙进行分隔，且住宿区域必须设置独立通向室外的安全出口，严格控制值守人员数量；

（三）电动自行车不得在安全出口、疏散通道、楼梯间以及住宿区域停放、充电，保持安全出口、疏散通道畅通；

（四）外窗和阳台不得设置金属栅栏和防盗窗，确需设置的应有可从内部开启的逃生出口；

（五）沿街店铺内至少配备2具干粉灭火器（4公斤以上），安装火灾探测报警器。

三、职责分工

（一）街道消安委办。负责指导、统筹街道沿街店铺消防安全专项整治工作。对整治中涉及联合执法的，由街道消安委办牵头组织实施。

（二）阳明自然资源和规划所。负责对各地排查的隐患及时进行认定，对依法应当取得规划许可而未取得、擅自搭建建筑物和构筑物、房屋使用人擅自改变房屋用途的违法行为，要及时将相关证据材料移送城管中队。

（三）阳明城管中队。对影响逃生和应急救援的户外广告按规定进行整治；对资规所移送的“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设”及“房屋使用人擅自改变建设工程规划许可证确定的房屋用途”的违法行为，进行立案查处。

（四）阳明市场监督管理所。配合有关单位开展安全生产专项整治，按照职责依法查处无照经营等非法违法行为；对有关前置许可审批部门依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件，或者许可证、其他批准文件有效期届满的生产经营单位，根据有关部门的通知，配合主管部门依法督促其办理变更登记或注销登记，对于擅自从事相关经营活动情节严重的，依法吊销营业执照；配合有关部门依法查处未经安全生产（经营）许可的生产经营单位。

（五）发展服务办。负责沿街店铺中涉及商贸服务类（含餐饮业、住宿业）经营单位的整治。

（六）应急管理所。负责沿街店铺中烟花爆竹、危化品经营单位的整治。

（七）社务办（教文卫）。负责沿街店铺中培训机构的整治。

（八）阳明派出所。配合村（社）、社区（居委）及相关办（线）、单位开展隐患排查，并依据法律规定做好执法保障。加大对经营性合用场所电动车违规充电、电气线路私拉乱接、消防设施配备不到位等隐患的执法力度；对发现沿街店铺违规住人的违法行为，依据《消防法》的规定给予处罚。

（九）其他单位。按照安全生产“三个必须”的要求，抓好本行业领域内沿街店铺的整治工作。

（十）各村（社）、社区（居委）。负责本辖区内沿街店铺排查整治工作，积极引导燃气用户更换安装燃气金属软管、安装燃气泄漏报警器等；建立区域责任包干制，对区域整治包干负责；发动网格力量开展隐患排查，对发现的隐患建立隐患清单。

四、整治要求

（一）提高认识，迅速行动。要本着对人民群众生命财产高度负责的精神，从讲政治、促发展、保安全的高度出发，克服时间紧、任务重的困难，切实增强做好排查整治工作的责任感和紧迫感；要在前期工作的基础上，发动第二轮的排查，逐条街道、逐个小区落实人员开展排查，向所有沿街店铺以及用于经营的民房等场所逐一发放《消防安全告知书》。要彻底摸清辖区所有沿街店铺的人员住宿情况，堵塞漏洞、杜绝盲区，并逐一登记造册，逐一对号销账，并录入余姚市火灾隐患排查系统（政府网访问网址：http://172.19.151.221），探索建立长效机制，防止问题死灰复燃。7月25日前完成第二轮全面排查和第一轮复查工作。

（二）督导并行，标本兼治。要引导经营单位依法经营，努力实现经营性场所与人员住宿彻底分离(隔)，从源头上防止沿街店铺违规住人现象的出现。要督促经营单位落实主体责任，切实配齐消防器材设施，提高应急反应能力。

（三）总结提升，长效监管。8月底前，街道消安委将组织力量对整治开展情况进行阶段性评估，对排查有遗漏、工作有疏忽的，责令重新排查整治，并进行通报。要实施对沿街店铺的常态化监管，对“不放心”场所定期组织开展“回头看”，防止隐患反弹。要强化技防手段运用，积极探索智慧化人员排查、智慧用电、智慧消防等智能化管控措施，有效提升治理水平。

 余姚市人民政府阳明街道办事处

2021年7月14日