各村（社区）、机关各办（线、所、中心）、有关部门:

现将《低塘街道创建宁波市新时代美丽示范乡镇实施方案》印发给你们，请结合实际，认真落实。

                     余姚市人民政府低塘街道办事处

                     2021年8月9日

低塘街道创建宁波市新时代美丽示范乡镇

实施方案

一、示范乡镇概况

低塘历史悠久，人杰地灵、底蕴深厚，向有“舜耕历山”之说，又为东汉高士严子陵故里。街道位于余姚城区正北12公里处, 地处长三角南翼，杭州湾南岸，329国道、跨海大桥连接线、梁周公路、杭甬高铁穿境而过，地理位置优越，区位优势明显，是连接余姚、慈溪、上虞的纽带中枢，接壤浙江大湾区、宁波前湾新区的重点区块，承接上海辐射的桥头堡。街道总面积43.226平方公里，辖11个行政村、1个社区、2个居委。2020年底，街道总户数18436户，常住人口42300人，流动人口40468人。党工委下辖党组织151个，党员2809名。2020年，街道坚定不移落实“工业强街争实力、优中创先争一流”的“双争”目标，矢志不渝推进“五个低塘”（富裕低塘、美丽低塘、平安低塘、幸福低塘、先锋低塘）建设，全街道经济社会发展呈现良好态势。街道实现生产总值238亿元、增长7.2%，工业总产值192亿元、增长7.9%，规上工业产值66亿元、增长10.8%，高新技术产业增加值增长16%。财政总收入6.9亿元、减少1.87%，一般公共预算收入3.96亿元、增长5.91%。入围市“350”企业10家，亿元企业达20家，规模企业达88家。荣获中国“淘宝镇”、省3A级景区街道、宁波市基本无违建街道等荣誉。低塘历来为姚北工业强镇，涌现了帅康集团、明峰集团、泰联照明等一批骨干龙头企业。面对新常态，街道全面推进“家电产业园、众创电商园和塘创园”等三大平台建设，形成了一个传统产业为基础、新兴产业为核心，两者齐步共进的良好发展势头。传统产业以家用电器、火机灯具、模具制作、精细化工等为主体，新兴产业则以LED灯具、汽配、光伏等产品为导向。低塘素有“中国蜜梨之乡”称号，“舜田”大米、“舜水”蜜梨等现代特色精品农业发展良好。历年来，街道获得了省先进基层党组织、省文明街道、省生态街道、省卫生街道、省小城镇环境综合整治样板街道、省社区戒毒社区康复示范单位、省农村文化礼堂建设示范街道、宁波市先进基层党组织、宁波市“五好”党组织、宁波市污水零直排街道、宁波市人民调解工作成绩突出街道等系列荣誉。2021年，低塘街道贯彻落实市委“两强三提升”工作要求，全力推动绚丽低塘高质量发展，具体以“工业强街争实力、优中创先争一流”的双争决心和“三拼三创”的工作抓手，推进各项工作。拼创新锐气、创经济发展新高，拼攻坚硬气、创环境提质新貌，拼担当勇气、创党建引领新局。奋力争、务实干，努力打造富裕、美丽、幸福、平安、先锋低塘。

二、具体措施

1.强调规划引领，全域统筹建设规划。编制完成街道总体规划、街道控制性详细规划，同时各类村庄做到村庄规划全覆盖。近年来，在规划合理布局的基础上，街道抓紧开发建设，不断完善基础设施和公用配套设施。

2.积极响应上级，全面开展分类创建。根据街道内各个村庄不同的资源禀赋条件和创建基础，统筹考虑，鼓励和支持各村参与创建示范村、达标村和梳理式改造村。今年我街道共申请创建了4个梳理式改造村，配套4个工程，总投资达212万元。

3.综合整治环境，全面实现环境洁美。街道内村庄实施全域保洁，全面落实垃圾分类安置，农村生活污水治理设施实现全覆盖。为落实长效管护机制，全域保洁定期对各村及保洁公司进行考核，农村生活污水处理委托第三方进行运维。

4.重视特色培育，全力做强特色产业。坚持因地制宜，立足本地资源优势，培育壮大特色产业，充分发挥区位优势、产业优势，低塘历来为姚北工业强镇，涌现了帅康集团、明峰集团、泰联照明等一批骨干龙头企业。面对新常态，街道全面推进“家电产业园、众创电商园和塘创园”等三大平台建设，形成了一个传统产业为基础、新兴产业为核心，两者齐步共进的良好发展势头。传统产业以家用电器、火机灯具、模具制作、精细化工等为主体，新兴产业则以LED灯具、汽配、光伏等产品为导向。低塘素有“中国蜜梨之乡”称号，“舜田”大米、“舜水”蜜梨等现代特色精品农业发展良好。

5.不断完善公共服务，全面提升村民素质。不断完善公共服务机构和设施的布点，注重农村基层组织建设，推行农村社区化管理。低塘街道贯彻落实市委“两强三提升”工作要求，全力推动绚丽低塘高质量发展，具体以“工业强街争实力、优中创先争一流”的双争决心和“三拼三创”的工作抓手，推进各项工作。拼创新锐气、创经济发展新高，拼攻坚硬气、创环境提质新貌，拼担当勇气、创党建引领新局。奋力争、务实干，努力打造富裕、美丽、幸福、平安、先锋低塘。

三、组织保障

1.加强领导，明确责任。把美丽乡村示范乡镇建设工作作为新时代乡镇工作的总抓手，强化组织领导和统筹协调。成立低塘街道美丽乡村示范乡镇创建工作领导小组，下设办公室。领导小组负责统筹协调推进低塘街道美丽乡村示范乡镇创建工作，协调解决问题事项，有效确保工作落实；各相关单位、部门、行政村制定工作计划，各司其职、密切协作、通力配合、形成合力，确保美丽乡村示范乡镇创建工作顺利推进、取得实效。

2.健全机制，强化保障。建立创建工作定期交流汇报制度，及时上报创建工作中遇到的困难问题，并及时落实解决。同时建立各项工程时间倒排机制，确保创建验收前，各项工程竣工完毕。

3.强化宣传，营造氛围。加强宣传发动，提升创建氛围。积极采取各种有效宣传手段，充分利用广播、电视、报刊、微信公众号、抖音官方账号等传统媒介和新兴媒体，积极开展美丽示范乡镇创建宣传。充分整合社会资源和力量，最大限度发挥党代表、人大代表、青年志愿者等群体在美丽城镇建设中的积极作用，积极引导广大干部群众投身到美丽城镇建设中来，营造全民动员、全民参与、共建共享的良好氛围。