各行政村、机关各办（所、中心、线）、企事业单位：

为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，根据镇党委政府年初提出的《关于开展“三查三补一提升”专项行动的实施方案》（牟党〔2021〕54号）的工作部署，结合国家卫生镇创建目标，经研究，决定在全镇范围内开展“奋战六十天 环境大提升”专项行动，现制定如下实施方案。

一、指导思想                                                                    

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，着眼抓基础求发展、治难点求长效、攻重点上水平，通过多形式、多途径、全方位改善人居环境，提升集镇品位，助推共同富裕新牟山建设。

二、工作内容

（一）优化人居生活环境。

开展农村环境卫生集中整治。围绕国家卫生镇创建目标对表对标做好各项工作的全面落实。对镇村道路两侧、背街小巷、垃圾投放桶周边、河道两岸等区域的杂草杂物、积存垃圾、白色垃圾、“小广告”等进行集中清理，确保无生活垃圾堆积，全面清除卫生死角。做好公共场所美化工作。对道路、公园、健身设施、公共厕所等公共设施进行排查，做好杂物清理、健身设施修缮、公共厕所清洁等工作。扎实推进生活垃圾精准分类工作。持续完善分类处理设施设备和垃圾收集网点布局，进一步落实分类投放定时、分类收集定人、分类运输定车、分类处理定位的“四分四定”处理机制，全域化推进生活垃圾分类精准分类工作，继续推进生活垃圾减量化资源化无害化处理。清理乱堆乱放，让房前屋后更干净。集中开展美丽庭院环境清洁活动，清除垃圾、清理杂物、清扫房屋、绿化庭院，推动“门前三包一分”责任落实（“包卫生、包绿化、包秩序、分垃圾”）。（责任单位：社会事务办、镇妇联、各行政村）

（二）完善基础设施建设。

推进省“污水零直排”乡镇创建。推进魏家村生活污水纳管工程一期，完成新东吴工业园A区污水管道小微园区延伸段、新东吴工业园B区污水管道七里江延伸段和推进川擎智慧城园区内部污水管网。扎实推进精品线创建工作。开展高铁沿线环境综合整治，打造以湖光山色为主题的余姚高铁牟山段景观；开展水韵之旅康庄大道精品线建设，通过对高速道口节点打造，沿线村庄改造提升和高速道口至319省道沿线绿化提升，全力打造宁波西入口景观节点和牟山湖景观节点。推进景观绿化建设。做好河岸侧石及护栏维护，加强建成区绿化景观维护。及时修复部分破损道路及路灯，完善人行道。加强镇容沿街立面及广告牌管理，杜绝乱搭（乱拉线）乱建现象，提升路口节点和道路两则的美化档次，完成太平桥两侧道路改造提升。加大执法力度。加大对乱倒垃圾、偷挖塘渣等违法行为的巡查打击力度，进一步加强对建筑渣土消纳管理。抓好镇域内交通秩序管理，特别是319省道等主干道、学校周边等重点区域车辆乱停乱放的整顿，加大违章停车、跨门经营的执法力度，确保市容环境井然有序。（责任单位：村镇建设办、行政执法中队、派出所、马渚交警中队、各行政村）

（三）提升集镇管理水平。

加强生态环境保护管理。做好“低、散、乱、污”企业、化工行业、工业建设工程项目、工业园区异味和污水零直排、一般工业固废和危险废物整治、企业非法排放等方面生态环境问题排查整改工作。建立健全河道卫生保洁长效机制，加强河道水体、岸坡保洁，消除集镇区劣V类水体；制止农作物秸秆露天焚烧现象。推进农贸市场管理。加强市场管理，健全集贸市场制度，完善设施，加强清洁卫生，做好疫情防控，规范熟食摊、垃圾收集点建设与管理，加强商品划行归市及市场周边环境卫生、道路建设与管理。开展外来人口集中居住区环境整治。切实加强外来务工人员的教育和管理，尤其是外来人员较多的区域，配套完善外来人口居住区内的道路、路灯、公厕、垃圾箱等环卫设施，改善外来人员生活环境。（责任单位：发展服务办、社务办、流管办、农业农村办、各行政村）

三、工作安排

（一）宣传发动阶段（2021年12月6日前）

召开镇“奋战六十天 环境大提升”专项行动动员会（以下简称“环境大提升专项行动”），制定并印发镇总体工作方案，各行政村、办（所）要对照排查内容、工作要求和责任分工，周密组织安排，广泛宣传发动，做好专项行动各项前期准备工作。

（二）集中整治阶段（2021年12月6日——2022年1月5日）。

各办线、行政村（小区）各司其职，全面开展各类专项整治活动，重点是完善基础设施、健全管理体制和改善环境卫生。对照标准，及时发现问题，及时督促落实，实行销号制度，确保整改到位。对排查发现的各类“脏乱差”问题，深入分析出现原因，建立管长管远措施，有效防止问题反弹。

（三）总结提升阶段（2022年1月6日——2022年1月31日）。

各行政村（小区）、办（所）要按照工作计划和重点，对照行动目标，对区域内清理成果自查自纠，全方位开展各项整改工作和查漏补缺，镇党委政府通过领导带队检查等方式，对环境大提升专项行动开展实地检查督查，并专题听取各线、各村工作情况汇报。

四、工作要求

（一）加强领导，明确职责。  

成立以镇党委书记、镇长任组长，其他班子成员任副组长，相关办（中心、线）负责人和各行政村党总支书记为成员的环境大提升专项行动工作专班（附件1）。专班办公室设在镇党政办，具体负责做好专项行动的统筹协调、督办指导等工作。

（二）狠抓落实，强化督查。

各行政村、办（所）细化落实行动方案，相互比学赶超，切实抓好组织实施工作。要注重沟通联系，互相尊重、相互支持，齐心协力将专项行动落在实处，建立长效监督管理机制，采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，把督促检查贯穿于专项行动。各行政村、办（所）每周五上午下班前将环境大提升专项行动问题清单（附件2）报镇党政办余燕菲处，确保这次环境大提升专项行动后日常卫生保洁不留盲区，不留死角。

（三）加强宣传，广泛发动。

镇宣统办切实做好舆论宣传工作，充分发挥各种新闻媒体、宣传阵地的作用，加强宣传，广泛发动群众，营造浓厚的环境大提升专项行动工作氛围。要开设专栏专题，跟踪报道环境大提升专项行动工作，对好的典型，及时报道，予以推广；对因工作不力，发现问题的要予以曝光，督促整改。同时，要引导广大农村群众树立生态文明观念，提高环境卫生意识，自觉维护农村生态环境，为成功创建国家卫生镇打下坚实的基础。

牟山镇“奋战六十天 环境大提升”专项行动工作专班

组  长：王文成  朱  柯

副组长：沈学键  张立东  金晓倩  周荣江  陈明慧  吴  桓  张焕军  吴  杰  郑其龙  徐水军  杨浩波  符军苗  陈明雅  毛黎明  

组  员：吴恩民  陆积涛  戴邵虎  陈根娣  叶建海  袁迎锋  蔡可登  张  铮  叶  晶  李芳芳  王良波  裘杭波  沈玉莲  张宸栋  王剑锋  冯伟伟  刘吉丹  杨杰昊  黄建波  陈高其  徐银龙  黄绍荣  沈海军  陈瑞斌  冯利华  史长明  吴列民  吴忠鑫  胡士宏  顾  超  陈立锋  戚国庆

专班下设办公室，主任由张立东同志兼任，负责统筹协调相关工作。

牟山镇人民政府

2021年12月3日