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余姚市府前路历史文化街区保护规划文本

发布日期:2018-09-28 访问次数: 信息来源: 字号:[ ] 保护视力色:杏仁黄秋叶褐胭脂红芥末绿天蓝雪青灰银河白(默认色)

第一章总则

第1条规划目的

为真实保护府前路历史文化街区(以下简称街区)的历史遗存、整体历史风貌、空间环境特征,改善基础设施与居住环境,完善街区功能,延续传统生活,保持街区活力,特编制本次规划。

第2条规划性质

本规划依据上位规划《余姚市域总体规划》、《浙江省余姚市历史文化名城保护规划》编制,对街区的保护和控制要求进行深化落实。

第3条规划依据

《中华人民共和国城乡规划法》(2008)

《中华人民共和国文物保护法》(2013修正版)

《中华人民共和国非物质遗产保护法》(2011)

《历史文化名城名镇名村保护条例》(2008)

《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2003)

《城市规划编制办法》(2006)

《城市紫线管理办法》(建设部令[2003]119号)

《城市古树名木保护管理办法》(建设部令[2000]192号)

《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行)》(2012)

《历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法》(住房城乡建设部令[2014]20号)

《历史文化名城保护规划规范》(GB50357-2005)

《城市规划强制性内容暂行规定》(建设部,2002)

《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》(2012)

《宁波历史文化名城名镇名村保护条例》(2015)

《余姚市域总体规划(2014-2035)》

《大运河(宁波段)遗产保护规划》(2009年)

《浙江省余姚市历史文化名城保护规划(2014-2035)

第4条规划范围

本次规划范围东起三官堂路、南至南滨江路、西至新建路、北至阳明东路,总面积16.15公顷,与街区保护范围一致。

第5条规划期限

本规划的规划期限与《浙江省余姚市历史文化名城保护规划》一致。

第二章历史文化价值与街区特色

第6条历史文化价值

自东汉筑城,府前路即为古城的政治文化中心,县衙、都司衙门、试院、城隍庙均围绕秘图山设立于此;至明、清,在舜江楼—通济桥、姚江两岸地区形成大量商贸设施和埠头、渡口等交通设施,府前路即成为运河商贸文化的重要承载地;至今仍保存有千年以来形成的诸多大院和精美的传统风貌建筑,亦是余姚传统建筑格局保存完整的典型。

第7条街区特色

(1)功能布局

街区西侧、南侧分别为虞宦街传统商业街、运河商贸带,紧邻虞宦街东侧分别是以秘图山作为靠山的县衙和试院、典史署等行政功能片区,工人路两侧为传统居住片区,其中段北侧是民国修建的邵氏花园。

(2)院落布局

街区内工人路北侧、路南侧地块内部多为三合院、四合院、川弄式的民居大院,院落鳞次栉比,横纵排开;工人路南侧沿姚江、工人路、县东街、合宝弄等主巷的院落多为前店后铺的小院。

(3)历史街巷

街区内的街巷有工人路、县东街、合宝弄等主巷构成骨架,支巷结合院落布局,多为尽端路直通户门;街巷宽度多为1.5-3米,街道高宽比约1:1.5

(4)视线通廊

工人路是龙泉山重要的景观视廊,体现了龙泉山一山控城的营城特征;邵氏花园是东水阊及其水路的对景,是古城重要的开敞空间节点。

第三章保护目标与原则

第8条保护目标

(1)保护历史文化遗产,展示街区价值特色。

(2)改善基础设施水平,提高居住环境质量。

(3)完善街区服务设施,提高居民生活水平。

第9条保护原则

(1)历史真实性原则:真实保存历史遗存的原物,保护历史信息的真实载体。

(2)风貌完整性原则:突出整体风貌的保护,保护历史建、构筑物以及其它环境要素,完整展示传统景观风貌。

(3)生活延续性原则:延续街区传统生活,积极改善基础设施和人居环境,维持街区活力

(4)居民参与原则:通过宣传、展示及政策引导,调动居民参与保护的积极性。

(5)循序渐进原则:采取微循环、逐步推进的保护工作方式,维护社会结构稳定,实现风貌有序更新。

第四章保护范围与保护要求

第10条 保护范围

府前路历史文化街区保护范围:东起合宝弄、南至南滨江路、西至新建路、北至阳明东路,总面积16.15公顷。其中核心保护范围总面积5.33公顷,建设控制地带面积10.82公顷。

第11条 街区核心保护范围保护要求

(1)街区核心保护范围内的建筑物、构筑物,根据其保护等级、保护价值、建筑风貌、建造年代、保存现状等,实施分类保护,采取相应的保护与更新措施。

(2)除必要的基础设施和公共服务设施外,在街区核心保护范围内,不得进行新建、扩建活动。新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施,应与街区整体历史风貌相协调。

(3)保护街区保护范围内的传统街巷格局和风貌,保护好主要街道的原有宽度、走向、空间尺度,并沿用原有名称。修整重点街巷的传统铺装。

(4)保护合院式民居的传统院落空间。

第12条 街区建设控制地带保护控制要求

(1)保护街区建设控制地带内的文物保护单位及历史环境要素。

(2)街区建设控制地带内的新建、改建建筑在高度、体量、色彩等方面应与街区历史风貌相协调;对已建成的与历史风貌不协调的多层和高层建筑,在条件允许的情况下,进行循序渐进的整治或改造,逐步恢复街区的空间格局和历史环境。

第五章保护内容

第13条 保护内容

(1)保护街区内各级文物保护单位15处,其中省级文物保护单位1处,为通济桥与舜江楼,市级文物保护单位9处,未定级文物保护单位5处。(详见附录1)

(2)保护街区内的历史建筑12处,包括何氏民居、陈氏民居、工人路55号宅院、合宝弄16号宅院等8处现状历史建,以及合宝弄7号宅、工人路东段南侧某宅院等4处建议历史建筑(详见附录2);保护其他传统风貌建筑。

(3)保护街区整体景观风貌和城水空间格局特征,包括空间尺度、街景风貌、功能格局、屋顶特征等。

(4)保护街区内历史街巷主巷3条,分别为工人路、县东街、合宝弄;保护历史街巷支巷;保护其名称、走向、尺度等。

(5)保护街区内的传统院落格局,包括传统民居院落、前店后宅的沿街院落、滨江的商铺院落;保护传统院落格局形成的街区建筑肌理。

(6)保护街区内重要的古城历史节点3处,分别为秘图山历史节点、舜江楼—通济桥历史节点、邵家花园历史节点。

(7)保护景观视廊2条,分别为工人路—龙泉山景观视廊、邵氏花园—东水阊景观视廊。

(8)保护古井、界石、老标语、古树名木、传统街巷铺装等历史环境要素。

(9)保护街区的优秀传统文化,包括传统生活方式、民俗风情等。

第六章人口控制与就业促进

第14条 人口控制策略

(1)维护现有社会结构,尽量保留原住居民,尊重居民意愿,维持街区人口密度基本不变,保持街区社会网络稳定。

(2)对因腾退文化展示场所、公共开敞空间建设而确需疏解的居民,应采取微循环、渐进式的方法疏解,并提供合理的住房保障。

第15条 就业促进策略

(1)结合街区遗产保护、传统商业复兴和文化旅游业发展,增加文化研究展示、文化创意、商业服务、旅游服务、生活服务等多种就业岗位。

(2)加强居民就业技能培训,优先为街区原住民在街区内提供就业岗位。

第七章建筑保护与整治指引

第一节 建筑分类保护与整治

第16条 建筑保护和整治分类

对规划范围内的建筑物、构筑物实施分类保护和整治,分为保护类、修缮类、改善类、保留类、整治和改造类五类,分别确定对象建筑,提出保护和整治措施。

第17条 保护类建筑

(1)指文物建筑,即各级文物保护单位、未定级登记不可移动文物。包括省级文物保护单位1处,市级文物保护单位9处,未定级文物保护单位5处。

(2)依法严格保护文物建筑,落实文物保护规划要求,实施原址保护、减少干预、定期实施日常保养,保护现存实物原状与历史信息,保护文物环境,合理使用保护技术,预防灾害侵袭。对文物建筑进行修缮、保养、迁移,必须遵守不改变文物原状的原则。

(3)文物建筑的修缮工程,应依据相关法律法规的规定执行,制定保护规划、修缮计划和工程设计方案,经批准后实施。对文物建筑的修缮包括日常保养、防护加固、现状修整、重点修复四类工程。每一项工程都应当有明确的针对性和预期的效果。所有技术措施都应当记入档案保存。

(4)对文物建筑进行修缮,应当根据文物建筑的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为各级文物保护单位的未定级登记不可移动文物进行修缮,应当报余姚市人民政府文物行政部门批准。承担文物建筑的修缮、迁移、重建工程的单位,应当同时取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书和建设行政主管部门发给的相应等级的资质证书;不涉及建筑活动的文物保护单位的修缮、迁移、重建,应当由取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书的单位承担。

第18条 修缮类建筑

(1)除保护类建筑外,其余历史建筑属修缮类建筑,包括工人路55号、合宝弄16号、合宝弄7号等12处历史建筑,对规划建议新增的历史建筑,应尽快由余姚市人民政府核实和公布挂牌。

(2)修缮类建筑应按照《历史文化名城名镇名村保护条例》、《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规的要求进行保护,设置保护标志,建立历史建筑档案,编制历史建筑保护图则,经批准后实施。在修缮和维护过程中,应严格保护建筑外观,改善内部设施。

(3)修缮类建筑可以结合其自身特点进行保护性利用。鼓励利用历史建筑开设博物馆、陈列馆、纪念馆和传统作坊、传统商铺等,对历史文化遗产进行展示。

(4)对修缮类建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的,应当经余姚市规划局会同余姚市文物局批准后,并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。

第19条 改善类建筑

(1)指传统风貌建筑和协调的现代建筑。

(2)传统风貌建筑应当在保持外观风貌的前提下,维护、修缮、整治,改善内部设施。维护、修缮、整治工程实施前,应对传统风貌建筑进行测绘,拍摄照片,记录基本信息,建立传统风貌建筑基本记录档案。

(3)对于继续作为住宅使用的传统风貌建筑,在不改变建筑外观风貌的前提下,应在建筑内部增设厨房、卫生间等生活设施,并引入必要的市政基础设施管线,满足居民基本生活使用的需要。

(4)传统风貌建筑可以结合其自身特点进行保护性利用。鼓励利用传统风貌建筑开设传统作坊、传统商铺、民俗客栈等,适度发展商业和旅游,保持街区活力,促进街区经济社会发展复兴。

(5)街区内协调的现代建筑普遍基础设施水平不高,对于继续作为住宅使用的,应在建筑内部增设厨房、卫生间等生活设施,并引入必要的市政基础设施管线,满足居民基本生活使用的需要,其外观可在现状基础上进一步改善,与周边的保护类、修缮类、改善类建筑的风貌保持协调。

第20条 保留类建筑

指建筑外观与街区传统风貌较协调,质量较好的建筑,包括姚江北岸的沿江建筑及街区内的青砖老楼等。

第21条 整治和改造类建筑

(1)指与街区传统风貌不协调的其他建筑。

(2)对整治和改造类建筑,应根据其所处位置、对街区历史风貌的影响程度,分别采取拆除不建、拆除重建、降层、立面整治等整治和改造措施。

(3)拆除不建:位于阳明东路与劳动路交口、工人路中段北侧、徐氏洋楼北侧、史宅南侧的不协调建筑等,打通支巷沿线的不协调建筑,院落内的违章搭建、加建建筑,应逐步予以拆除。拆除腾退后的空间应予以合理利用,主要用于改善街区公共空间环境、院落环境和地块内部可达性,如增加街区公共开场空间、环境设施、院落绿化、公共通道等,提升街区环境品质。

(4)拆除重建:无法修缮的危房和对历史风貌有较大影响、不符合街区总体保护控制要求和未来用地功能的现代建筑,应逐步予以拆除重建。应根据街区功能调整、风貌保护和居民生活条件改善的要求,按照街区肌理特征、传统民居院落空间布局形式进行改建更新。如余姚市财政会计考试中心等,拆除重建严格控制重建建筑的高度、体量、外观形象及色彩。

(5)降层减高:不符合街区控高要求的单体建筑,且使用功能与街区总体保护控制要求和未来用地功能没有冲突的,应逐步采取降层改造措施。其中核心保护范围内的建筑应降至檐口6(2层)及以下,建设控制地带内的建筑应降至9(3层)及以下,同时结合立面改造,实现与历史环境的协调。对长发大厦及工人路南侧秘图山公寓中的三栋住宅予以降层处理。

(6)立面整治:部分不协调现代建筑的高度、体量与街区历史环境基本统一,但建筑立面与历史环境有较明显冲突,应对其建筑立面进行整治,使之与街区风貌相协调。

第二节 建筑要素整治指引

第22条 建筑要素分类

根据余姚传统建筑特征,将历史文化街区建筑外观要素分为屋顶、屋架、墙体、门、窗、窗下板6类,分类指导街区建筑的保护和整治。

第23条 屋顶

(1)屋顶形式主要为传统双坡硬山顶。前檐有较大出挑,后檐出挑较小。

(2)屋脊形式应延续以灰色筒瓦作为盖瓦、上方竖向密排小板瓦的做法。

(3)两层楼阁建筑,中间设置腰檐表面用小板瓦纵向排列。

(4)檐口不强制设置勾头和滴水,檐口两端应与墀头相连。

(5)屋瓦的底瓦和盖瓦均应采用灰色弧形小青瓦,按一反一正顺次排序。

(6)屋顶与山墙的交接为包檐墙硬山顶,山墙顶部呈人字形。采用屏式封火山墙的建筑屋顶应低于山墙高度,直接与山墙内侧相交。

(7)屋顶部位应重点整治平屋顶、灰色以外的杂色屋顶和形式过于简化等不当形式。

第24条 屋架

(1)延续穿斗式屋架结构形式,局部使用双步架、三步架。大型高级住宅正房大厅可用抬梁式屋架。正房梁架宜为双坡,进深五至九架,正房屋架应高于厢房;檐廊可采取单层卷棚屋架形式。

(2)应保护梁、枋、斗拱、月梁等传统屋架结构部位的雕刻细部。

(3)屋架部位应重点整治不合理结构、破损结构、木材糟朽等问题。

第25条 墙体

(1)墙体形式应以白色石灰膏为粉刷材料,或木装修和白粉墙结合,延续简洁朴素的总体特征。

(2)山墙宜以人字形硬山形式为主,顶部与屋面相接。

(3)保护和修复现状观音兜和屏风式封火山墙。

(4)院墙顶部应覆小青瓦,二层建筑出挑,山墙墀头出挑。二层后退,加腰檐。

(5)延续传统墙身下部实滚砌、上部空斗砌的砌筑方式。

(6)墙基处应采用2-3层条石砌筑,巷口部位外墙转角下部宜设立院落界石。

(7)墙体部位应重点整治不合理山墙形式、不协调墙身色彩、不协调材质等不当形式。

第26条

(1)院落入口和分院门宜采用板门,围以门圈,墙顶加以简易处理,或加设门披,其面向院落的内侧上方应设传统石门扁;沿街商铺应宜用可拆卸的木板条传统商铺门;沿街民宅外墙宜采用造型和装饰简单的普通入户门;面向内院宜采用有装饰特点的传统隔扇门。

(2)门扇做法应与传统做法相协调。石库门扇宜采用简约的乌漆实心厚木,面向内院的隔扇门宜采用雕花装饰。

(3)门的部位应重点整治不合理色彩材质、不协调形式、尺寸、外装不锈钢防盗网等不当形式。

第27条

(1)实墙面应严格控制开窗位置和尺寸,应采取小尺寸窗洞,可使用窗楣作为装饰,院落外墙可设透雕花窗。

(2)传统商铺应在二层柱与柱之间开窗,采用装饰较为丰富的平开传统木窗形式,下部设窗下板作为维护结构。

(3)沿街一层商改居建筑开窗应采用形式和色彩简洁的格扇窗,依据面阔调整构图划分、开启面积。

(4)内院窗应突出装饰性,宜有雕花,多采用双层窗:外层用板窗、栅窗,内层用玻璃窗、花棂窗等。

(5)窗的部位应重点整治不合理色彩材质、不协调形式、尺寸、外装不锈钢防盗网等不当形式。

第28条 窗下板

(1)在沿街传统商铺和面向内院的木装修建筑墙面设置窗下板,位于二层窗下与一层以上的中间位置。

(2)窗下板可采用不同形式的木板壁或栏杆。应保护留有传统店招的窗下板。

(3)装饰细部应重点整治不协调粉刷、不协调材质、破损缺失等不当形式。

第八章历史街巷保护与道路交通优化

第29条 保护和优化策略

(1)按照《浙江省余姚市历史文化名城保护规划》要求,街区核心保护范围内部分开辟为慢行区,通过街区外围道路组织和分流机动车交通。

(2)街区内部街巷保持现有宽度和走向,以步行交通为主,限制机动车穿行。

第一节 历史街巷保护

第30条 保护街巷

(1)保护街区范围内1949年以前形成的、街巷尺度未遭受破坏、街巷风貌保存较好的历史街巷。包括工人路、县东街、合宝弄及其他支巷。

(2)严格保护历史街巷的位置和尺度、走向、街巷名称。保护街巷两侧建筑高度、立面连续性及传统风貌,禁止拓宽街巷。

第31条 保护分级

(1)街区内历史街巷的保护分为重点保护街巷及一般保护街巷两类。

(2)重点保护街巷包括工人路中段、周氏民居至北滨江路街巷、何氏民居与徐氏洋楼间街巷等;应严格保护街巷名称、走向、宽度,并予以重点展示标示。

(3)一般保护街巷包括县东街、合宝弄南段、叶氏宜春堂东侧南段街巷及部分街区内部支巷等;应严格保护街巷走向、名称,予以一般展示标示。

第二节 道路交通优化

第32条 打通街巷

打通何氏民居西侧向北、周氏民居南侧向东、阳明东路与工人路之间(邵氏花园与都司衙门历史节点之间)等的巷道,优化街区内部街巷格局。

第33条 改善街巷

改善县东街、天主堂与宜春堂东侧街巷以及街区内部部分支巷(详见图集),结合建筑的保护与整治,改善街巷的风貌、铺装及小品环境。

第34条 街区内部交通管制

(1)街区内限制机动车通行。其中,县东街、工人路中段及各历史街巷支巷辟为全时段步行路,配置相应步行休憩设施;合宝弄西侧路、工人路中段东侧路限时允许机动车通行。

(2)街区内秘图山路、合宝弄、工人路东段、工人路西段、北滨江路全时允许通行。其中合宝弄为由北向南单向通行,工人路东段、北滨江路为自东向西单行。

第35条 街区内部交通设施布局

(1)规划街区内利用邵氏花园历史节点的整治改造设置地下停车场;在街区以外龙泉山东侧设置1处社会停车场。

(2)规划邵氏花园广场、都司衙门广场、舜江楼、合宝弄南端设置4处公共自行车租赁点。

(3)街区内规划沿姚江布置4处亲水埠头,恢复历史水系景观意象。

第36条 街区内部街巷铺装

(1)依据传统铺装样式对工人路、县东街、合宝弄等历史街巷的路面进行修复整治。

(2)对于无法摸清历史信息的历史街巷,严格保护街巷应根据余姚本地路面铺装的传统材料和工艺进行恢复。

(3)打通的断头支巷和新增支巷的铺装应与历史街巷的传统铺装加以区别,宜采用渗透性、与历史风貌相协调的铺装材料。

(4)历史街巷路面上的市政设施井盖应融入街区历史文化特色符号。

(5)阳明东路可以通过采取有变化的铺装,将古城内历史水系的意象加以展示。

第37条 街区外围道路交通组织

(1)规划阳明东路、新建路、南雷路保持城市次干路级别,其中新建路与南雷路应注意对历史格局文化的展示提示。

(2)规划南滨江路、三官堂路为城市景观道路,应相对弱化交通功能,降低设计车速,加大道路绿化面积,并配植层次丰富变化的景观植物。

第九章街区展示与利用

第38条 展示目标

以历史街巷为主要线路,合理组织步行系统,串联街区主要物质遗存和历史环境要素,结合余姚的非物质文化遗产的展示,营造充满活力的街区生活氛围,彰显街区的特色和价值。

第39条 文化展示主题

(1)以街区建筑为载体,开辟名人文化、传统商贸文化、传统饮食文化、传统手工技艺、传统艺术、传统建筑文化等集中展示区。

(2)名人文化展示主题:利用叶氏宜春堂、周氏民居、徐氏洋楼、叶氏举人房等名人故居和其他文物建筑、历史建筑,展示街区深厚的历史名人文化,开辟名人纪念馆,利用历史遗物、历史照片等,展示历史人物和事迹。

(3)传统商贸文化展示主题:利用舜江楼休闲步行街的传统商业店铺,展示街区繁荣的商贸文化,重点展示与传统商业相关的会馆、阳明国医馆等店铺,并恢复几家老字号。

(4)传统饮食文化展示主题:沿工人路的传统商业店铺,恢复老茶楼、餐馆和特色小吃店,结合余姚笋干菜制作技艺、梁弄大糕制作技艺、朗霞豆浆制作技艺、水碓年糕制作技艺等非物质文化遗产的展示,合理引入地方特色饮食,集中展示余姚的饮食文化。

(5)传统手工技艺展示主题:在街区内选择几处沿街的传统建筑,作为余姚传统手工技艺展示区,将非物质文化遗产有机融入街区,重点展示余姚土布制作工艺、余姚草编等传统制作技艺,鼓励传承人探索生产工艺在街区内的展示。

(6)传统艺术展示主题:沿工人路中段,利用3处整治更新的建筑,开辟传统演艺剧场、戏剧会馆等,以传统戏剧姚剧为展示重点,将传统音乐、舞蹈、美术等多种艺术形式活态传承。

(7)传统建筑文化展示主题:利用叶氏宜春堂、蒋氏洋楼、城隍庙、徐氏洋楼、周氏民居、叶氏民居等建筑,展示余姚传统民居的院落格局和建筑特色,作为地方民居博物馆,开展民俗文化展览或文化活动。

第40条 展示线路

(1)陆路展示线路:利用工人路中段、舜江楼休闲步行街和街区内多条传统街巷主要展示线路,串联街区内的文化展示区和历史遗存。

(2)水路展示线路:利用紧邻姚江的区位优势,开辟水上展示线路,展示运河和街区的景观风貌,在姚江北岸和南岸各设置游船落客点,便于游客往来南、北古城,进入府前路街区。

第41条 展示设施

(1)游客服务中心和文化展示中心:在街区中心设置1处文化展示中心,同时作为游客服务中心,为游客提供街区导览、讲解、旅游信息咨询等服务。

(2)主题文化广场:依托街区内5处历史景观节点,分别是北、东、南三个方向的入口以及2处中心历史景观节点,设置都司衙门、邵家花园、澄清门、舜江楼—通济桥主题文化广场,设置古城地图、历史照片、历史信息介绍、游客位置等标识,突出展示余姚古城的悠久历史和街区特色。

(3)主要出入口标识:阳明东路北入口、工人路东、西入口、北滨江路南入口设置9处入口标识。

(4)历史信息标识:在街区主要出入口、重要文物古迹和历史建筑等位置设置历史信息标识牌,介绍街区的历史文化和古建筑的历史信息。

(5)非物质文化遗产展销点:在游客服务中心和叶氏举人房西侧的整治更新建筑设置2处,销售街区定制的旅游纪念品,如余姚土布制作工艺制作的古城地图、梁弄大糕、草编工艺品、陆埠豆酥糖等。

第十章市政、防灾与环卫设施改善

第42条 市政设施改善

(1)给水工程:增加给水管的密度,提高供水的安全性。

(2)排水工程:排水体制建议采用截流式合流制为主,分流制为辅的混合型排水体制。内部的小街巷设置综合管沟,较宽的街巷可分别设置地埋管。对街区传统风貌建筑密集区域,设置污水收集设施,居民生活污水经收集后统一送至污水处理厂。广场地面建议敷设透水铺装,减少地面雨水的径流量。

(3)燃气工程:较宽道路上可敷设天然气管道,并向有条件的街巷延伸。燃气天然气低压管敷设不到的区域,可采用瓶装液化气,优选使用电力灶具,除此以外严禁使用其它燃料。

(4)电力电信工程:对街区电力电信线网进行更新,将现状的架空线杆、沿建筑外立面架设的管线全部改为地埋敷设,提升街区环境品位。宽度较窄的街巷设置综合管沟,并将强弱电分开。在街区周边城镇道路衔接处以及街区内部的公建安置电信交接箱和变电箱等设备。

(5)管线埋设路线不得穿越文保单位和历史建筑,主要沿现街、巷走向敷设。按照“先地下、后地上,先污水、后雨水,先燃气、给水,后供电、邮电、有线电视、路灯”的原则施工。

(6)保护优先,根据历史街巷的宽度来进行市政管线布置,根据现状街巷宽度确定不同的管线布局方案。较宽的街巷,按照有关规范完善市政设施和综合管线;对于较窄的街巷,建议采用综合管廊或套管浅埋等方式,根据具体情况灵活处理和解决。

(7)采用综合管廊可以在有限的空间内布置多种管线,避免重复开挖路面,提高市政管理水平。电力、电信可以设置在一个管廊内,但必须设置电缆托架,电力电缆选用耐火电缆,电信电缆选用光缆,并保证互不干扰。给水管线的水表在管廊内设置,雨污水管的连接可以借用室内设计规范选用承插、粘接、管箍等连接方式。

第43条 防灾设施改善

(1)重点预防火灾,合理设置消防应急站点,配置灭火器具。结合供水工程改造完善消防栓布局,按80米间距设置,并保证供水压力。以街区内大于3.5米的街巷作为消防车通道。消防车无法通行的街巷,应配置小型消防车、消防三轮车、消防摩托。室内线路应包绝缘套管,减少线路火灾。

(2)提高街区防洪排涝能力,符合城镇五十年一遇的防洪标准和二十年一遇的排涝标准。

(3)通过市政设施和管线入地、清理违章建筑、增加广场绿地等,在增加居民日常活动空间同时,也提供必要的防灾疏散通道和场地。

第44条 环境卫生设施改善

(1)街区建筑、院落分类保护和整治过程中,应增设必要的卫生设施,按照每户都有独立厨卫的标准配置,保障居民生活的基本需求。

(2)靠近北滨江路停车场处设置1处小型垃圾转运站,按照不大于70米的间距布置密闭式垃圾收集点。

(3)规划工人路、滨河路等人流密集的街巷,按照50-70米的间距设置独立垃圾箱。

(4)规划公厕3处,保留合宝弄与北滨江路交口的公厕,改造工人路中段的公厕,在工人路65-71号附近新增1处公厕。

(5)环卫建筑和设施的形式、外观、色彩应与街区风貌和环境相协调,并加强日常环境维护。

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