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索引号: 330281000X/2018-17180 内容分类: 本单位文件
主题分类: 发布日期: 2018-07-04
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
公开范围: 面向社会 责任处室: 市信访局
余姚市市场监督管理局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单

  一、申诉求决类投诉请求

  申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。

  (一)不服市场监督管理部门作出的行政许可行为:

  1.具体投诉请求:

  不服市场监督管理部门作出的以下行政许可行为

序号

行政行为内容

业务类别

1

企业及分支机构登记 (设立、变更、注销)

企业注册

2

外国企业常驻代表机构登记(设立、变更、注销)

3

外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准

4

农民专业合作社及分支机构登记(设立、变更、注销)

5

个体工商户登记(开业、变更、注销)

6

广播电台、电视台、报刊出版单位广告发布登记

广告管理

7

药品经营许可

“四品一械”

事项许可

8

科研和教学单位毒性药品购用许可

9

执业药师注册

10

食品生产许可

11

食品经营许可

12

第三类医疗器械经营许可

13

计量标准器具核准

计量许可

14

计量器具型式批准

15

承担国家法定计量检定机构任务的授权

16

特种设备作业人员考核

特种设备

管理

  2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼

  3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《广告管理条例施行细则》、《广告经营许可证管理办法》、《外国企业常驻代表机构登记管理条例》、《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》、《户外广告登记管理规定》、《农民专业合作社登记管理条例》、《个体工商户条例》、《个体工商户登记管理办法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国广告法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》(国办发〔2013〕24号)、《医疗器械监督管理条例》、《食品生产许可管理办法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《药品经营许可证管理办法》、省政府办公厅《关于公布取消和调整行政许可事项目录的通知》、《医疗器械经营监督管理办法》、《医疗器械使用质量监督管理办法》、《医疗用毒性药品管理办法》、《医疗器械说明书和标签管理规定》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备作业人员监督管理办法》等。

  (二)消费投诉处理

  1.具体投诉请求:

  消费投诉处理

序号

行政行为内容

业务类别

1

投诉销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全要求的,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理。

消费者

权益保护

2

投诉销售失效、变质的,伪造商品产地、伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品的,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理。

3

投诉在销售的商品中掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理

消费者

权益保护

4

投诉经营者对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理。

5

投诉拒绝或者拖延工商部门责令其对提供的缺陷商品或者服务采取停止销售或者服务等措施的,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理。

6

投诉经营者故意拖延或者无理拒绝消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等要求,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理。

7

投诉故意拖延或者无理拒绝承担无理由退货义务的,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理。

消费者

权益保护

8

投诉经营者侵害消费者个人信息受保护的权利的,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理。

9

投诉使用格式条款、通知、声明、店堂告示等侵害消费者合法权益的,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理。

10

投诉从事为消费者提供修理、加工、安装、装饰装修等服务的经营者损害消费者权益的,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理。

11

投诉从事房屋租赁、家政服务等中介服务的经营者损害消费者权益的,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理。

12

投诉其他损害消费者权益行为,由属地工商、市场监管部门调查核实,导入行政调解途径处理。发现经营者有违法行为的,另案处理。

  2.法定途径:行政调解无结果的消费投诉事项,提起民事诉讼;对行政调解中发现经营者有违法行为另案处理结果不服的,申请行政复议、提起行政诉讼。

  3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国产品质量法》、《消费者权益保护法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等。

  (三)不服市场监督管理部门作出的以下行政裁决行为:

  1.具体投诉请求:

  不服市场监督管理部门作出的以下行政裁决行为

序号

行政行为内容

业务类别

1

企业名称、商标权争议裁决

企业注册

商标监管

2

计量纠纷仲裁检定

计量仲裁

  2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼

  3.主要政策法规依据:《企业名称登记管理规定》、《关于解决商标与企业名称中若干问题的意见》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《仲裁检定和计量调解办法》。

  (四)不服市场监督管理部门作出的以下行政确认行为:

  1.具体投诉请求:

  不服市场监督管理部门作出的以下行政确认行为

序号

行政行为内容

业务类别

1

公司股权质押登记

企业注册

2

市场名称登记

市场管理

3

动产抵押登记

  2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼

  3.主要政策法规依据:《中华人民共和国物权法》、《动产抵押登记办法》、《浙江省商品交易市场管理条例》。

  (五)不服市场监督管理部门作出的以下行政奖励行为:

  1.具体投诉请求:

  不服市场监督管理部门作出的以下行政奖励行为

序号

行政行为内容

业务类别

1

举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励

举报奖励

2

食品药品投诉举报奖励

3

对投诉举报违法行为有功人员的奖励

  2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼

  3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品违法行为举报奖励办法》、《中华人民共和国产品质量法》、《举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法》。

  (六)不服市场监督管理部门作出的以下行政处罚行为:

  1.具体投诉请求:不服市场监督管理部门对本清单第二部分第一项所列违法行为作出的行政处罚行为。

  2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼

  3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《外国企业常驻代表机构登记管理条例》、《中华人民共和国外资企业法》、《企业名称登记管理规定》、《企业法人法定代表人登记管理规定》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、《外商投资合伙企业登记管理规定》、《企业集团登记管理暂行规定》、《中华人民共和国证券法》、《营业性演出管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《电影管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖监督管理办法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《煤矿安全监察条例》、《出版管理条例》、《中华人民共和国种子法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《旅行社条例》、《因私出入境中介活动管理办法》、《中华人民共和国民用航空法》、《易制毒化学品管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》、《商标代理管理办法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》、《营业性演出管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《电影管理条例》、《娱乐场所管理条例》、互联网上网服务营业场所管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖监督管理办法》、《中华人民共和国建筑法》、《煤矿安全监察条例》、《中华人民共和国种子法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《旅行社条例》、《因私出入境中介活动管理办法》、《中华人民共和国民用航空法》、《易制毒化学品管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》、《商标代理管理办法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《中华人民共和国旅游法》、《商用密码管理条例》、《无证无照经营查处办法》、《浙江省商品交易市场管理条例》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《浙江省商品交易市场管理条例》、《棉花质量监督管理条例》、《粮食流通管理条例》、《生猪屠宰管理条例》、《浙江省技术市场条例》、《浙江省劳动力市场管理条例》、《营业性演出管理条例》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国矿产资源法》、《网络交易管理办法》、《中华人民共和国产品质量法》、《浙江省产品质量监督条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《浙江省标准化管理条例》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《退耕还林条例》、《中华人民共和国畜牧法》、《农业机械安全监督管理条例》、《洗染业管理办法》、《浙江省社会中介机构管理办法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《报废汽车回收管理办法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《浙江省陆生野生动物保护条例》、《浙江省野生植物保护办法》、《殡葬管理条例》、《中华人民共和国人民币管理条例》、《中华人民共和国金银管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国枪支管理法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《浙江省烟草专卖管理办法》、《军服管理条例》、《零售商促销行为管理办法》、《零售商供应商公平交易管理办法》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》、《浙江省反不正当竞争条例》、《浙江省技术秘密保护办法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国政府采购法》、《合同违法行为监督处理办法》、《浙江省合同行为管理监督规定》、《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖监督管理办法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例施行细则》、《广告管理条例》、《化妆品广告管理办法》、《户外广告登记管理规定》、《烟草广告管理暂行办法》、《广告语言文字管理暂行规定》、《广告经营许可证管理办法》、《印刷品广告管理办法》、《浙江省广告管理条例》、《浙江省著名商标认定和保护条例》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》、《特殊标志管理条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《浙江省固体废物污染环境防治条例》、《盐业管理条例》、《商业特许经营管理条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《浙江省实施<禁止使用童工规定>办法》、《信封生产监制管理办法》、《中华人民共和国公务员法》、《工商行政管理暂行规定》、《古生物化石保护条例》、《商品条码管理办法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备作业人员监督管理办法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等。

  (七)不服市场监督管理部门作出的以下其他行政权力行为:

  1.具体投诉请求:

  不服市场监督管理部门作出的以下其他行政权力行为

序号

行政行为内容

业务类别

1

合同文本备案

合同监管

2

外商投资企业董事会成员备案

企业注册

3

非公司企业法人因主管部门改变不涉及原主要登记事项变更的备案

4

外国合伙人变更境内法律文件送达接受人备案

5

企业法定代表人签字备案

6

外国企业有权签字人、企业责任形式、资本(资产)、经营范围以及代表发生变更备案

7

公司解散清算组成员以及负责人名单备案

8

外商投资合伙企业解散清算人员名单备案

9

公司设立分公司备案

企业注册

10

外商投资合伙企业分支机构设立、变更、注销的备案

11

企业集团修改章程备案

12

电视、广播、报纸广告收费标准备案

广告管理

13

外资企业财产或者权益对外抵押、转让备案

企业注册

14

广告经营许可证年检

广告管理

15

公司章程修改备案

企业注册

16

公司董事、监事、经理变动备案

17

对辖区内地图产品生产经营情况的监督检查

经济检查

18

对企业登记、年度报告等行为的监管

企业监管

19

企业名称的监管

20

对无照经营行为的监管

21

对各类市场的监管

市场管理

22

对直销企业和直销员及其直销活动的日常监管

经济检查

23

对合同行为的监管

合同监管

24

对拍卖企业及拍卖活动的监管

25

对广告经营资格的监管、药品、医疗器械和保健食品广告备案

广告管理

26

对流通领域商品的质量抽检

消费者

权益保护

27

市场主体工商信用分类监管

企业监管

28

对产品质量的监管

质量监督

29

合同争议行政调解

合同监管

30

商标侵权的赔偿调解

商标管理

31

对“四品一械”的产品品质量抽检

“四品一械”

监管

32

对“四品一械”的监督检查

33

对“四品一械”的产品召回

34

医药行业特有工种技能培训

35

浙江省化妆品生产企业产品销售证明

36

医疗器械产品出口销售证明书

37

食品小作坊、小餐饮店、小食杂店、食品摊贩登记

38

第二类医疗器械经营备案

39

特种设备使用登记、监督检查

特种设备监管

40

强检计量器具登记造册备案、监督检查

计量监管

  2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼

  3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》、《浙江省合同行为管理监督规定》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》、《外商投资合伙企业登记管理规定》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《外国企业常驻代表机构登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《外商投资合伙企业登记管理规定》、《企业集团登记管理暂行规定》、《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《浙江省广告管理条例》、《中华人民共和国外资企业法实施细则》、《广告经营许可证管理办法》、《浙江省地图管理办法》、《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》、《外商投资企业授权登记管理办法》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》、《中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法》、《企业名称登记管理规定》、《无证无照经营查处办法》、《浙江省商品交易市场管理条例》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《浙江省文化市场管理条例》、《浙江省技术市场条例》、《浙江省劳动力市场管理条例》、《人才市场管理规定》、《浙江省人才市场管理条例》、《农业机械安全监督管理条例》、《直销管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《合同违法行为监督处理办法》、《浙江省合同行为管理监督规定》、《拍卖监督管理办法》、《广告经营资格检查办法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《个体工商户登记管理办法》、《网络交易管理办法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《中华人民共和国合同法》、《合同争议行政调解办法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》(国办发〔2013〕24号)、《中药品种保护条例》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》、《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》、《化妆品卫生监督条例实施细则》、《食品召回管理办法》、《药品召回管理办法》、《药品生产监督管理办法》、《麻醉药品和精神药品经营管理办法》、《医疗机构制剂配制监督管理办法》、《医疗器械召回管理办法(试行)》、《医疗器械生产监督管理办法》、《医疗器械经营监督管理办法》、《医疗器械使用质量监督管理办法》、《药物临床试验质量管理规范》、《医疗器械说明书和标签管理规定》、《医疗器械临床试验规定》、《医疗器械分类规则》、《医疗器械通用名称命名规则》、《国家食品药品监督管理总局关于发布医疗器械产品出口销售证明管理规定的通告》、《国家食品药品监督管理局办公室关于进一步做好医疗器械产品分类界定工作的通知(食药监办械〔2013〕36号)》、《关于进一步加强基本药物电子监管工作的补充通知》(食药监办〔2010〕142号)、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备作业人员监督管理办法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国计量法》等。

  (八)不服市场监督管理部门作出的以下行政强制行为

  1.具体投诉请求:

  不服市场监督管理部门作出的以下行政强制行为

序号

  行政行为内容

业务类别

1

查封、扣押涉嫌垄断行为的相关证据

经济检查

2

查封、扣押涉嫌存在严重质量问题的产品,以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物 、生产工具

3

查封或者扣押有证据证明侵犯他人注册商标专用权的物品

4

查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料;查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物

5

查封、扣押涉嫌传销的有关合同、票据、账簿等资料

6

查封、扣押涉嫌专门用于传销的产品(商品)、工具、设备、原材料等财物

经济检查

7

查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物

8

查封或者扣押有证据证明侵犯世界博览会标志专有权的物品

9

查封或者扣押有证据证明侵犯奥林匹克标志专有权的物品

10

扣押从事互联网上网服务违法经营活动的专用工具、设备

  111

查封或者扣押有证据表明属于违反《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》生产、销售或者在经营活动中使用的列入目录产品

12

查封或者扣押与涉嫌虚假的药品、医疗、医疗器械、保健食品、特殊用途化妆品广告有关的财物

13

查封、扣押与市场违法行为有直接关系的物品

14

封存或者扣留用于违法行为的财物及工具、扣留与违法行为有关的合同、发票、账册、文件、广告宣传品和其他资料

15

查封、扣押涉嫌非法生产、销售军服或者军服仿制品

经济检查

16

进行易制毒化学品监督检查时扣押相关的证据材料和违法物品

17

查封从事互联网上网服务违法经营活动的场所

18

查封擅自从事报废汽车回收活动的场所

19

查封涉嫌传销的经营场所

20

查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所

21

进行易制毒化学品监督检查时临时查封有关场所

22

公司登记机关扣留需要认定的营业执照

企业注册

23

暂扣被责令停产整顿的煤矿营业执照

企业监管

24

对涉嫌传销行为的有证据证明转移或者隐匿违法资金的申请冻结

经济检查

25

扣押涉嫌违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具;查封涉嫌违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所

26

收缴视同歇业企业的营业执照和公章

企业监管

27

查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品;

“四品一械”监管

28

查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂及查封涉嫌违法从事乳品生产经营活动的场所,扣押用于违法生产经营的工具、设备

29

查封、扣押不符合法定要求的产品,违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备及查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所;

30

查封、扣押可能危害人体健康的药品及有关材料

31

查封、扣押可能流入非法渠道的麻醉药品和精神药品

32

查封、扣押可能危害人体健康的疫苗及有关材料;查封、扣押假劣或者质量可疑的疫苗

33

查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;查封、扣押不符合法定要求的医疗器械,违法使用的零配件、原材料以及用于违法生产医疗器械的工具、设备;查封违反本条例规定从事医疗器械生产经营活动的场所。

“四品一械”监管

34

对人体造成伤害或者有证据证明可能危害人体健康的医疗器械的控制措施

35

对有证据表明属于违反《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》生产、销售或者在经营活动中使用的列入目录产品进行查封、扣押

认证监管

36

对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患、能耗严重超标的特种设备;对流入市场的达到报废条件或者已经报废的特种设备实施查封或者扣押

特种设备

监管

37

对不符合强制性标准、强制性标识标准和标识标注规定、国家安全认证管理规定的产品予以查封、扣押

标准化监管

38

对涉嫌违反计量法律、法规规定的涉案计量器具进行封存

计量监管

  2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼

  3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国商标法》、《无证无照经营查处办法》、《禁止传销条例》、《直销管理条例》、《世界博览会标志保护条例》、《奥林匹克标志保护条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《浙江省广告管理条例》、《浙江省商品交易市场管理条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》、《军服管理条例》、《易制毒化学品管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《报废汽车回收管理办法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《乳品质量安全监督管理条例》(国务院令536号)、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号)、《无证无照经营查处办法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《易制毒化学品管理条例》(国务院令[2005]第445号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2011]第591号)、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备作业人员监督管理办法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》等。

  (九)市场监督管理系统内公务员、事业单位人员对机关、事业单位作出的人事处理决定不服

  1.具体投诉请求:公务员对涉及本人的有关人事处理不服、事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定不服。

  2.法定途径:内部申诉

  3.主要政策法规依据:《中华人民共和国公务员法》、《中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发<事业单位工作人员申诉规定>的通知》等。

  (十)市场监督管理系统内单位与工作人员之间发生的劳动人事争议

  1.具体争议:因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,或者因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。

  2.法定途径:申请调解仲裁

  3.主要政策法规依据:《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《事业单位人事管理条例》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《中共中央组织部人事部总政治部关于<人事争议处理规定>的通知》、《中共中央组织人力社会保障部总政治部关于修改<人事争议处理规定>的通知》等。

  二、揭发控告类投诉请求

  揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿。

  (一)检举控告违法行为,要求市场监督管理部门作出行政处罚行为:

  1.举报投诉的违法行为:

序号

行政行为内容

业务类别

1

虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的处罚

企业监管

2

虚假出资的处罚

3

抽逃出资的处罚

4

公司伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的处罚

5

冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的处罚

6

公司登记事项发生变更不依法办理变更登记的处罚

7

公司未按规定备案的处罚

8

外国公司擅自在中国境内设立分支机构的处罚

9

外国企业常驻代表机构未经登记,擅自从事常驻代表机构业务活动的处罚

10

外国企业常驻代表机构采取欺诈手段取得代表机构登记或者备案,提交的年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假或伪造、涂改、出租、出借、转让登记证、代表证的处罚

企业监管

11

外国企业常驻代表机构违反规定从事业务活动以外活动的处罚

12

外国企业常驻代表机构有未依照规定提交年度报告,违规从事业务活动,未按照中国政府有关部门要求调整驻在场所等情形的处罚

13

外国企业常驻代表机构从事危害中国国家安全或者社会公共利益等严重违法活动的处罚

14

外资企业违反缴付资金义务或不按规定办理注销登记手续的处罚

15

外资企业未在审查批准机关核准的期限内投资的处罚

16

企业法人有未经核准登记注册擅自开业等情形的处罚

17

擅自使用他人已经登记注册的企业名称或者有其他侵犯他人企业名称专用权的处罚

18

企业有使用未经核准登记注册的企业名称从事生产经营活动,擅自改变企业名称,擅自转让或者出租企业名称等行为的处罚

企业监管

19

骗取企业法定代表人资格的处罚

20

应当申请办理企业法定代表人变更登记而未办理的处罚

21

全民所有制工业企业未经核准登记,以企业名义从事生产经营活动,向登记机关弄虚作假、隐瞒真实情况的处罚

22

提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得合伙企业登记的处罚

23

未依法领取营业执照而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的处罚

24

合伙企业登记事项发生变更而未办理变更登记的处罚

25

合伙企业未按规定在名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”、“有限合伙”字样的处罚

26

合伙企业未办理清算人成员名单备案的处罚

27

合伙企业涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照的处罚

企业监管

28

未领取营业执照而以外商投资合伙企业名义从事合伙业务,从事《外商投资产业指导目录》禁止类项目或者未经登记从事限制类项目的处罚

29

提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得外商投资合伙企业登记的处罚

30

外商投资合伙企业登记事项发生变更,未办理变更登记的处罚

31

外商投资合伙企业未按规定在名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样的处罚

32

外商投资合伙企业未办理不涉及登记事项的协议修改、分支机构及清算人成员名单备案,未办理外国合伙人《法律文件送达授权委托书》备案的处罚

33

外商投资合伙企业的清算人未向企业登记机关报送清算报告,或者报送的清算报告隐瞒重要事实,或者有重大遗漏的处罚

34

外商投资合伙企业未将其营业执照正本置放在经营场所醒目位置的处罚

35

外商投资合伙企业涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照的处罚

企业监管

36

应当办理变更登记而不办理的处罚

37

企业集团应当办理注销登记而不办理的处罚

38

企业集团伪造、涂改、出租、出借、转让、出售《企业集团登记证》的处罚

39

证券公司成立后无正当理由超过三个月未开始营业或开业后自行停业连续三个月以上的处罚

40

擅自设立演出场所经营单位或者擅自从事营业性演出经营活动的处罚

41

文艺表演团体、演出经纪机构被吊销营业性演出许可证逾期不办理变更登记或者注销登记的处罚

42

擅自设立印刷企业或者擅自从事印刷经营活动的处罚

43

印刷业经营者被吊销许可证后逾期未办理变更或者注销登记的处罚

44

擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位,或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务,假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的处罚

企业监管

45

擅自设立电影片的制片、发行、放映单位、擅自从事电影制片、进口、发行、放映活动的处罚

46

被吊销许可证电影经营单位逾期未办理变更或者注销登记的处罚

47

擅自从事娱乐场所经营活动的处罚

48

被吊销或者撤销娱乐经营许可证逾期不到市场监督管理部门办理变更登记或者注销登记的处罚

49

擅自设立互联网上网服务营业场所,擅自从事互联网上网服务经营活动的处罚

50

被吊销《网络文化经营许可证》互联网上网服务营业场所经营单位未依法办理变更或注销登记的处罚

51

被吊销或收缴经营许可证危险废物经营单位的处罚

52

擅自设立文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业,擅自从事文物商业经营活动的处罚

企业监管

53

被吊销许可证文物经营单位逾期未办理变更或者注销登记的处罚

54

未经许可登记设立拍卖企业的处罚

55

被吊销资质证书施工企业的处罚

56

被吊销采矿许可证、煤炭生产许可证企业的处罚

57

被吊销出版许可证后逾期未到工商部门办理变更或注销登记的处罚

58

未取得营业执照擅自从事房地产开发经营的处罚

59

未取得营业执照擅自从事房地产中介服务的处罚

60

未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务等违法行为的处罚

61

被注销《经营许可证》的中介机构拒不办理注销或者变更登记的处罚

62

未经资格认定、登记注册擅自开展因私出入境中介活动的处罚

63

被吊销经营许可证的公共航空运输企业、通用航空企业的处罚

企业监管

64

有营业执照未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品等行为的处罚

65

被依法吊销易制毒化学品生产经营许可的企业未办理变更或注销登记的处罚

66

资产评估、验资或者验证机构提供虚假材料及重大遗漏报告的处罚

67

企业法人拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的处罚

68

未依法取得批准擅自从事有关活动的经营单位的处罚

69

无照或超越工商登记的范围经营棉花的处罚

70

未经过资格认定从事棉花加工的处罚

71

通过挂靠、联营等手段为没有通过相应棉花加工资格认定的企业从事棉花加工活动提供便利、从中牟利的处罚

72

未经登记从事皮棉经营业务的处罚

73

未经登记从事商标代理活动或者用欺骗手段取得登记的处罚

74

公司不按规定亮照经营的处罚

企业监管

75

公司在合并、分立、减少注册资本或进行清算时不依照规定通知或者公告债权人的处罚

76

公司在进行清算时,隐匿财产,对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的处罚

77

公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的的处罚

78

公司清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的处罚

79

公司成立后无正当理由超过六个月未开业或者开业后自行停业连续六个月以上的处罚

80

公司在依法向工商部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实的处罚

81

利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的处罚

82

中外合作经营企业合作各方未按约缴纳投资或者提供合作条件,且限期届满仍未履行的处罚

83

外资企业拒绝在中国境内设置会计帐簿的处罚

企业监管

84

中外合作企业不在中国境内设置会计帐簿的处罚

85

私营企业登记中隐瞒真实情况、弄虚作假等行为的处罚

86

企业法人从事非法经营活动的处罚

87

合伙企业未将其营业执照正本置放在经营场所醒目位置的处罚

88

未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营逾期不改正的处罚

89

未取得相应的旅行社业务经营许可经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的处罚

90

擅自生产商用密码产品的,或者商用密码产品指定生产单位超过批准范围生产商用密码产品的,擅自销售商用密码产品等行为的处罚

91

无照经营行为的处罚

92

知道或者应当知道是无照经营行为而为其提供生产经营条件的处罚

93

已经取得营业执照,但未依法取得许可证或者其他批准文件,或者已经取得的许可证或者其他批准文件被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续,擅自从事相关经营活动的处罚

企业监管

94

当事人擅自动用、调换、转移、损毁因无照经营被依法查封、扣押财物的处罚

95

新建市场不按规定出售场内商位或者划定用于农产品自产自销专用区域面积的处罚

市场管理

96

市场举办者未履行经营管理职责的处罚

97

市场举办者未按规定提供食用农产品安全快速定性检测服务的处罚

98

市场举办者未经市场名称核准登记从事市场招商、市场广告宣传等经营活动的处罚

99

市场举办者改变登记事项未按规定办理变更登记手续的处罚

100

已开业市场不符合市、县人民政府规定的商业用房和基础配套设施最低标准未按期改正的处罚

101

棉花交易市场未按规定建立健全棉花交易规则,有效保护客户合法权益的处罚

市场管理

102

农资交易市场开办者未依法建立并落实农资产品质量管理制度和责任制度的处罚

103

商品交易市场经营者有销售不符合保障人体健康、人身和财产安全的国家标准、行业标准、地方标准商品等行为的处罚

104

商品交易市场经营者未按规定要求保存证明货物来源的原始发票、单证,未建立进货台账,或者未按规定要求索取有关证明的处罚

105

购买、销售非法加工棉花等行为的处罚

106

棉花加工企业违法取得或者使用《资格证书》等行为的处罚

107

棉花收购者和棉花销售企业欺诈、违约行为的处罚

108

销售不符合国家规定的棉花加工机械行为的处罚

109

经营假冒伪劣棉花行为的处罚

110

棉花经营者伪造、变造、冒用棉花质量凭证、标识、公证检验证书、公证检验标志的情节严重的处罚

111

棉花经营者在棉花经营活动中掺杂掺假、以次充好、以假充真的处罚

市场管理

112

未经粮食行政管理部门许可或者未在市场监督管理部门登记擅自从事粮食收购活动的处罚

113

以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚

114

出库陈粮未按规定进行质量鉴定的处罚

115

倒卖陈化粮或者不按照规定使用陈化粮的处罚

116

从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于规定的最低库存量或者超出规定的最高库存量的处罚

117

从事生猪产品销售的单位和个人销售非生猪定点屠宰厂(场)屠宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的处罚

118

技术交易活动中提供虚假技术和技术信息行为的处罚

119

职业介绍机构从事禁止从事的行为情节严重的处罚

企业监管

120

演出经营单位、个体演出经纪人、个体演员有严重违法的处罚

企业监管

121

个体演员有非因不可抗力中止、停止或者退出演出,以假唱欺骗观众等行为,在两年内被再次公布的处罚

122

农资经营者未按规定建立健全内部产品质量管理制度的处罚

市场管理

123

违法收购和销售国家统一收购的矿产品的处罚

企业监管

124

公司在进行清算时,隐匿财产,对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的处罚

125

公司提供虚假财务报告的处罚

126

领有营业执照的经营者未在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识的处罚

127

提供网络交易平台服务的经营者拒绝或者阻挠行政执法检查的处罚

网络监管

128

提供网络交易平台服务的经营者未按规定审查、记录、保存在其平台上发布的网络商品交易及有关服务信息内容及其发布时间的处罚

129

提供网络交易平台服务的经营者未按照国家工商行政管理总局规定的内容定期向所在地市场监督管理部门报送网络商品交易及有关服务经营统计资料的处罚

网络监管

130

提供网络交易平台服务的经营者未按规定对申请通过网络交易平台提供商品或者服务的法人、其他经济组织或者自然人的经营主体身份进行审查的处罚

131

网络商品经营者、网络服务经营者和提供网络交易平台服务的经营者侵犯消费者个人信息的处罚

132

生产销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、地方标准、行业标准的产品行为的处罚

产品质量

监管

133

在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的行为的处罚

134

生产销售国家明令淘汰并停止销售的产品的处罚

135

生产销售失效、变质的产品的处罚

136

生产销售虚假标注生产日期、安全使用期或者失效日期的产品或者销售伪造、冒用产品质量检验检测证明的产品的处罚

137

伪造产品产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址的,伪造或者冒用认证标志等质量标志的行为的处罚

产品质量

监管

138

生产销售有包装的产品违反产品标识规定情节严重的行为的处罚

139

生产销售没有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址的产品(专供出口的产品除外)行为的处罚

140

生产者、销售者和服务业经营者将禁止生产、销售的产品作为奖品或者赠品的处罚

141

承印人违法印制标志、包装物和其他物品的处罚

142

服务业经营者(知道或者应当知道)将禁止生产、销售的产品用于经营性服务的处罚

143

隐匿、转移、变卖、损毁因产品质量问题被依法查封、扣押物品的处罚

144

拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的行为的处罚

145

产品质量违法行为提供运输、保管、仓储等便利条件或者为以假充真的产品提供制假生产技术的处罚

146

不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产销售不符合法定要求产品的的处罚

产品质量

监管

147

销售者未执行进货检查验收制度,未履行建立产品销售台账义务的处罚

148

产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的,未制止并报告所在地市场监督管理部门的处罚

149

销售者不履行法定义务召回产品的处罚

150

在生产、经营、服务、工程建设等过程中违反强制性标准行为的处罚

经济检查

151

经监督抽查的产品质量严重不合格的处罚

152

销售不符合强制性标准和国家安全认证管理规定产品产品的处罚

153

销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的处罚

154

侵犯消费者权益的处罚

155

使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度,给国家和消费者造成损失的处罚

156

经营销售残次计量器具零配件的处罚

经济检查

157

旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动等情形的处罚

158

旅行社拒不履行旅游合同约定的义务,非因不可抗力改变旅游合同安排的行程等行为的处罚

159

旅行社违反旅游合同约定造成旅游者合法权益受到损害但不采取必要的补救措施的处罚

160

生产、经营假、劣种子的处罚

市场管理

161

经营的种子应当包装而没有包装等行为的处罚

162

采用不正当手段垄断种苗市场,或者哄抬种苗价格的处罚

163

销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证种苗的处罚

164

销售种畜禽有以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系,以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽等行为的处罚

165

销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱,销售、收购应当加施标识而没有标识畜禽的处罚

市场管理

166

销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的处罚

167

销售利用残次零配件或者报废农业机械的发动机、方向机、变速器、车架等部件拼装的农业机械的处罚

168

农业机械销售者未依法建立、保存销售记录的处罚

169

洗染业经营者违反办法规定从事欺诈消费者行为的处罚

经济检查

170

中介机构违法行为的处罚

企业监管

171

饲料和饲料添加剂经营违法行为的处罚

市场管理

172

违法从事邮政业务的处罚

企业监管

173

生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备,情节严重的处罚

174

伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传,情节严重的处罚

175

销售没有再利用产品标识或翻新标识的再利用或再制造电子产品的处罚

经济检查

176

拆解或者处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品,设计使用列入国家禁止使用名录的有毒有害物质的处罚

企业监管

177

在国务院或者省、自治区、直辖市人民政府规定禁止生产、销售、使用粘土砖的期限或者区域内生产、销售或者使用粘土砖的处罚

178

报废汽车回收及机动车经营违法行为的处罚

经济检查

179

违法经营野生动植物行为的处罚

市场管理

180

违法制售殡葬用品行为的处罚

经济检查

181

非法经营人民币及金银违法行为的处罚

182

危险化学品经营企业向未经许可违法从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品的处罚

企业监管

183

生产、储存、使用危险化学品的单位重复使用的危险化学品包装物、容器在重复使用前不进行检查的;未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的处罚

184

生产、储存、使用危险化学品的单位未按规定对其安全生产条件定期进行安全评价的,经安全生产监管管理部门责令改正后拒不改正的处罚

企业监管

185

生产、储存、使用危险化学品的单位有未将危险化学品储存在专用仓库内等行为,经安全生产监管管理部门责令改正后拒不改正的处罚

186

危险化学品生产企业、经营企业向不具有规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的,经安全生产监管管理部门责令改正后拒不改正的处罚

187

违法制造、销售仿真枪的处罚

经济检查

188

单位或者个人违反规定买卖重点保护古生物化石的罚款

189

商品零售场所违法销售使用塑料购物袋行为的处罚

市场管理

190

烟草违法经营行为的处罚

经济检查

191

非法生产军服、军服专用材料等行为的处罚

192

军服承制企业非法转让军服、军服专用材料生产合同或者技术规范等行为的处罚

经济检查

193

零售商、供应商违规促销、交易行为的处罚

194

未经批准,擅自从事直销活动行为的处罚

195

申请人通过欺骗、贿赂等手段取得直销经营许可或者直销业务分支机构许可行为的处罚

196

直销企业有关《直销管理条例》第八条所列内容发生重大变更,未报经国务院商务主管部门批准行为的处罚

197

超出直销产品范围从事直销经营活动行为的处罚

198

直销企业及其直销员有欺骗、误导等宣传和推销行为的处罚

199

直销企业及其分支机构违反规定招募直销员行为的处罚

200

未取得直销员证从事直销活动行为的处罚

201

直销企业进行直销员业务培训违反规定行为的处罚

202

直销企业以外的单位和个人组织直销员业务培训行为的处罚

203

直销员未按规定向消费者推销产品的处罚

经济检查

204

直销企业未在直销产品上标明产品价格,或者该价格与服务网点展示的产品价格不一致行为的处罚

205

直销企业支付给直销员的报酬,超过直销员本人直接向消费者销售产品收入的30%行为的处罚

206

对未开封的直销产品,直销企业及其分支机构、所在地服务网点和推销产品的直销员,拒绝消费者换货、退货,或者自消费者提出换货或者

退货要求之日起7日内,未予换货、退货行为的处罚

207

直销企业未依照有关规定进行信息报备和披露的行为的处罚

208

直销企业保证金存缴、使用违反规定行为的处罚

209

组织、策划传销行为的处罚

210

介绍、诱骗、胁迫他人参加传销行为的处罚

211

参予传销活动行为的处罚

212

为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件行为的处罚

经济检查

213

擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物行为的处罚

214

仿冒、误导的不正当行为的处罚

215

擅自制造、销售与知名商品相同或者近似的包装、装潢或擅自销售与知名商品相同或者近似的名称、包装、装潢的商品,使购买者误认为是该知名商品的处罚

216

擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品的处罚

217

在商品或者包装物上对商品作虚假或者引人误解的表示的处罚

218

公用企业限制竞争行为的处罚

219

被政府及其所属部门指定经营者销售质次价高商品或者滥收费用的处罚

220

商业诋毁及强迫交易的不正当行为的处罚

221

经营者采取胁迫他人与自己进行交易,或者放弃与自己竞争等不正当手段,操纵市场、妨碍公平竞争的处罚

222

经营者以合同、协议、倡议或者其他方式实施划分市场、限定交易对象、限定商数量等限制或者妨碍公平竞争的联合行为的处罚

经济检查

223

商业贿赂行为的处罚

224

虚假广告和虚假宣传行为的处罚

225

侵犯商业秘密行为的处罚

226

侵犯权利人技术秘密行为的处罚

227

搭售商品或者附加其他不合理的条件销售商品的处罚

228

不正当有奖销售行为的处罚

229

投标人串通投标、以行贿等不正当手段中标行为的处罚

230

投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的处罚

231

非法转让或违法分包中标项目的处罚

232

中标人不按规定履行中标合同的处罚

233

不正当价格竞争行为的处罚

234

政府采购供应商提供虚假材料谋取中标、成交等违法行为情节情节严重的处罚

235

擅自转移责令因不正当竞争被暂停销售财物行为的处罚

经济检查

236

明知或者应知对方从事不正当竞争行为而为其提供方便条件的处罚

237

经营者违反不正当竞争规定,拒绝提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的处罚

238

合同违法行为的处罚

合同监管

239

违反格式条款备案行为的处罚

240

拍卖人及其工作人员参与竞买或者委托他人代为竞买行为的处罚

241

拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利行为的处罚

242

委托人参与竞买或者委托他人代为竞买行为的处罚

243

竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通,给他人造成损害行为的处罚

244

违反举办拍卖活动应当备案规定的处罚

245

拍卖企业未在拍卖现场公布市场监督管理机关举报电话,未向到场监督人员提供有关资料及工作条件行为的处罚

246

拍卖企业采用不正当手段开展业务,雇佣非拍卖师主持拍卖活动的处罚

合同监管

247

违法发布拍卖公告的处罚

248

违法经营文物拍卖行为的处罚

249

违反广告内容的禁止性规定发布广告的处罚

广告管理

250

广告使用的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语不真实、不准确或者未表明出处的处罚

251

使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利做广告等行为的处罚

252

贬低其他生产经营者的商品或者服务等行为的处罚

253

以新闻报道形式发布广告的处罚

254

广告不具有可识别性,使消费者难以辨明其为广告的处罚

255

利用广告对商品或者服务作虚假宣传行为的处罚

256

广告经营者帮助广告客户弄虚作假的处罚

257

无证照经营广告业务行为的处罚

广告管理

258

广告客户申请发布的广告内容超越其经营范围或者国家许可的范围的处罚

259

广告客户伪造、涂改、盗用或者非法复制广告证明的处罚

260

承办或代理的广告,广告经营者未对其内容进行查验和审查的处罚

261

在政府机关和文物保护单位周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置、张贴广告的区域非法设置、张贴广告行为的处罚

262

广告经营者制订的广告收费标准未报当地市场监督管理机关。

263

可能引起不良反应的化妆品,未在广告中注明使用方法、注意事项的处罚。

264

化妆品广告出现名称、制法、成份、效用或者性能有虚假夸大等情形的处罚

265

广告经营者未查验证明,审查广告内容,承办、代理不符合规定的化妆品广告的处罚

266

未经登记擅自发布户外广告行为的处罚

267

擅自违反登记事项发布户外广告行为的处罚

268

未按规定标明《户外广告登记证》的登记证号的处罚

广告管理

269

伪造、涂改、出租、出借、倒卖等形式转让《户外广告登记证》的处罚

270

骗取《户外广告登记证》的处罚

271

在大众传播媒介、公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告等行为的处罚

272

烟草广告内容违反禁止性规定及警示语标注不合规范的处罚

273

烟草广告中的警示语标注不合规范的处罚

274

广告经营单位未开展正常广告经营业务或者基本管理制度尚未建立和执行的处罚

275

广告经营单位在广告监督管理机关广告经营资格检查通知规定的时间内,未报送广告经营资格检查材料的处罚

276

广告经营单位不按规定报送《广告经营单位基本情况统计表》的处罚

277

广告使用的语言文字不符合社会主义精神文明建设要求的处罚

278

广告语言文字违反其他相关管理规定的处罚

279

《广告经营许可证》登记事项发生变化未按规定办理变更手续的处罚

广告管理

280

申领、使用《广告经营许可证》违法行为的处罚

281

伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他方式转让《广告经营许可证》的处罚

282

广告经营单位不按规定参加广告经营资格检查,无正当理由不接受广告监督管理机关日常监督管理,或者在检查中隐瞒真实情况或提交虚假材料的处罚

283

印刷企业违反注册商标、广告印刷管理规定的处罚

284

违反印刷品广告管理规定的处罚

285

推销有专用附件的设备未标明该种设备必须购买附件的广告等行为的处罚。

286

邮购商品广告未在显著的位置标明广告主的真实姓名或者名称、详细地址、联系时间和方式、收到汇款后寄出邮购商品时限行为的处罚

287

广告宣传的商品或者服务涉及新工艺、新技术的,未标明出处行为的处罚

288

推销种子、种苗、种畜禽的广告以及加工承揽广告含有对所生产的产品供求情况和经济效益的预测或者作欺骗性的包收购产品的承诺的处罚

广告管理

289

未按规定建立健全广告档案管理制度的处罚

290

在广告中以科研机构、医疗机构或者消费者、患者、专家等名义和形象为药品、医疗、医疗器械、保健食品的功效作证明的处罚

291

非经营性互联网信息服务提供者所拥有的网站或者主页中出现介绍他人商品或者服务的广告内容的处罚

292

户(室)内电子显示装置上发布广告未按规定备案的处罚

293

药品、医疗、医疗器械、保健食品、农药、兽药广告未按照国家规定经广告审查机关审查批准并按照批准内容发布的广告的处罚

294

拒不执行广告监督管理机关依法作出的暂停发布涉嫌违法广告决定的处罚

295

他人以浙江省著名商标相同或者近似的文字、图形在同一种或者类似商品上作为商品名称、装潢使用的处罚

商标管理

296

非浙江省著名商标所有人在其商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“浙江省著名商标”的字样、标志的处罚

297

使用注册商标的商品粗制滥造,以次充好,欺骗消费者的处罚

298

国家规定必须使用注册商标的商品,未使用注册商标的处罚

299

经许可使用他人注册商标,未在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地的处罚

300

使用的商标违反国家对驰名商标的特殊保护规定的处罚

301

冒充注册商标行为的处罚

302

使用的未注册商标是禁止作为商标使用的标志的处罚

303

使用未注册商标的商品粗制滥造,以次充好,欺骗消费者的处罚

304

集体商标、证明商标注册人没有对该商标的使用进行有效管理或者控制,致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求,对消费者造成损害的行为的处罚

商标管理

305

集体商标、证明商标注册人未按规定管理该注册商标的处罚

306

商标印制单位违规承接商标印制业务的处罚

307

商标印制单位未对商标印制业务的相关资料造册存档的处罚

308

商标印制单位未建立商标标识出入库制度和商标标识出入库登记台账的处罚

309

商标印制档案及商标标识出入库台账存档备查不满两年的处罚

310

侵犯他人注册商标专用权的处罚

311

侵犯世界博览会标志专有权的处罚

312

侵犯奥林匹克标志专有权的处罚

313

特殊标志所有人或者使用人擅自改变特殊标志文字、图形等行为的处罚

314

擅自使用与所有人的特殊标志相同或者近似的文字、图形或者其组合等行为的处罚

315

商标代理组织与第三方串通,损害委托人合法权益等情形的处罚

商标管理

316

商标代理人有私自接受委托,向委托人收取费用,收受委托人财物,隐瞒事实,提供虚假证据,或者威胁、诱导他人隐瞒事实,提供虚假证据等违法行为的处罚

317

擅自销售卫星地面接收设施的处罚

经济检查

318

销售、经营使用不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其复合制品的处罚

319

不符合质量和卫生标准的盐产品出厂行为的处罚

320

未经省级卫生行政主管部门和同级盐业行政主管部门批准,在食盐中添加任何营养强化剂或药物行为的处罚

321

利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工制盐(但以盐为原料的碱厂综合利用资源加工制盐不在此限)行为的处罚

322

在食用盐市场销售不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐、工业废渣、废液制盐行为的处罚

323

将未经加碘的食用盐进入碘缺乏病地区的食用盐市场行为的处罚

324

将不符合国家食盐标准或行业标准的盐产品作为食盐销售行为的处罚

经济检查

325

特许人在推广、宣传活动中含有欺骗、误导的行为,其发布的广告中含有宣传被特许人从事特许经营活动收益的内容的处罚

326

非法招用未满十六周岁的未成年人或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业情节严重的处罚

327

违法使用童工后未限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人的处罚

328

公务员辞去公职或者退休后到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,从事与原工作业务直接相关的营利性活动的处罚

329

未经监制擅自生产信封或冒用其他企业监制证书号的企业的处罚

330

拒不执行有关暂停销售,听候检查,不得转移、隐匿、销毁有关财物命令的处罚

331

药品在研制、生产、流通、使用环节违法行为。

“四品一械” 监管

332

医疗器械在研制、生产、流通、使用环节违法行为。

“四品一械” 监管

333

保健食品在研制、生产、流通、使用环节违法行为。

334

化妆品在在研制、生产、流通、使用环节违法行为。

335

食品在生产、流通环节违法行为。

336

餐饮服务环节食品安全违法行为。

327

出租、出借或者转让许可证证书、生产许可证标志和编号,违法接受并使用他人提供的许可证证书、生产许可证标志和编号的处罚

认证监管

338

生产、销售、进口不符合强制性标准产品的处罚

339

未经批准擅自从事认证活动的处罚

340

伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证书的处罚

341

进口或销售未经型式批准的计量器具的处罚

计量监管

342

销售定量包装商品未正确、清晰地标注净含量,未标注净含量等行为的处罚

343

生产、销售的定量包装商品计量不合格的处罚

计量监管

344

商品条码的设计,包括尺寸、颜色及印刷位置不执行有关国家标准的处罚

条码监管

345

未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码的,在商品包装上使用其他条码冒充商品条码或伪造商品条码的,或者使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的的处罚

346

起重机械使用单位发生变更,原使用单位未及时办理使用登记注销的处罚

特种设备

监管

347

未按照安全技术规范要求对电梯进行校验、调试的,发现存在严重事故隐患未及时告知电梯使用单位并向负责特种设备安全监督管理的部门报告的处罚

348

违章指挥特种设备作业;作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作,或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素未立即向现场管理人员和单位有关负责人报告,用人单位未给予批评教育或者处分的处罚

349

特种设备出厂时,未按照安全技术规范的要求随附相关技术资料和文件的处罚

  2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼

  3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《外国企业常驻代表机构登记管理条例》、《中华人民共和国外资企业法》、《企业名称登记管理规定》、《企业法人法定代表人登记管理规定》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、《外商投资合伙企业登记管理规定》、《企业集团登记管理暂行规定》、《中华人民共和国证券法》、《营业性演出管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《电影管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖监督管理办法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《煤矿安全监察条例》、《出版管理条例》、《中华人民共和国种子法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《旅行社条例》、《因私出入境中介活动管理办法》、《中华人民共和国民用航空法》、《易制毒化学品管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》、《商标代理管理办法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》、《营业性演出管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《电影管理条例》、《娱乐场所管理条例》、互联网上网服务营业场所管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖监督管理办法》、《中华人民共和国建筑法》、《煤矿安全监察条例》、《中华人民共和国种子法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《旅行社条例》、《因私出入境中介活动管理办法》、《中华人民共和国民用航空法》、《易制毒化学品管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》、《商标代理管理办法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《中华人民共和国旅游法》、《商用密码管理条例》、《无证无照经营查处办法》、《浙江省商品交易市场管理条例》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《浙江省商品交易市场管理条例》、《棉花质量监督管理条例》、《粮食流通管理条例》、《生猪屠宰管理条例》、《浙江省技术市场条例》、《浙江省劳动力市场管理条例》、《营业性演出管理条例》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国矿产资源法》、《网络交易管理办法》、《中华人民共和国产品质量法》、《浙江省产品质量监督条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《浙江省标准化管理条例》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《退耕还林条例》、《中华人民共和国畜牧法》、《农业机械安全监督管理条例》、《洗染业管理办法》、《浙江省社会中介机构管理办法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《报废汽车回收管理办法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《浙江省陆生野生动物保护条例》、《浙江省野生植物保护办法》、《殡葬管理条例》、《中华人民共和国人民币管理条例》、《中华人民共和国金银管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国枪支管理法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《浙江省烟草专卖管理办法》、《军服管理条例》、《零售商促销行为管理办法》、《零售商供应商公平交易管理办法》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》、《浙江省反不正当竞争条例》、《浙江省技术秘密保护办法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国政府采购法》、《合同违法行为监督处理办法》、《浙江省合同行为管理监督规定》、《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖监督管理办法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例施行细则》、《广告管理条例》、《化妆品广告管理办法》、《户外广告登记管理规定》、《烟草广告管理暂行办法》、《广告语言文字管理暂行规定》、《广告经营许可证管理办法》、《印刷品广告管理办法》、《浙江省广告管理条例》、《浙江省著名商标认定和保护条例》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》、《特殊标志管理条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《浙江省固体废物污染环境防治条例》、《盐业管理条例》、《商业特许经营管理条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《浙江省实施<禁止使用童工规定>办法》、《信封生产监制管理办法》、《中华人民共和国公务员法》、《工商行政管理暂行规定》、《古生物化石保护条例》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》、《血液制品管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《中药品种保护条例》、《反兴奋剂条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《化妆品标识管理规定》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《药品类易制毒化学品管理办法》、《药品流通监督管理办法》、《生物制品批签发管理办法》、《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》、《医疗机构制剂配制监督管理办法》、《药品不良反应报告和监测管理办法》、《医疗用毒性药品管理办法》、《药品召回管理办法》、《医疗器械注册管理办法》、《体外诊断试剂注册管理办法》、《医疗机构制剂注册管理办法》、《医疗器械生产监督管理办法》、《医疗器械经营监督管理办法》、《医疗器械使用质量监督管理办法》、《食品安全抽样检验管理办法》、《食品召回管理办法》、《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》、《食品药品投诉举报管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第21号)、《商品条码管理办法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备作业人员监督管理办法》等。

  (二)检举市场监督管理部门及其工作人员违反行政纪律的行为:

  1.法定途径:行政监察举报。

  2.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等。

  (三)检举市场监督管理部门党员干部违纪违规问题

  1.法定途径:纪律检查举报。

  2.主要政策法规依据:《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《党员领导干部选拔任用工作条例》等。

  三、信息公开投诉请求

  政府信息公开,是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请,依法公开由其在履职过程中制定或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

  (一)申请信息公开的,根据《政府信息公开条例》第4条规定,应向各级人民政府及县级以上人民政府信息公开工作机构提出。

  (二)认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,根据《政府信息公开条例》第33条第1款规定,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

  (三)认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,根据《政府信息公开条例》第33条第2款规定,可以依法申请行政复议或者行政诉讼。

  四、信访事项

  (一)具体事项

  1.向本级市场监督管理部门提出建议、意见或者投诉请求的。

  2.对本级市场监督管理部门及其工作人员的职务行为的情况反映,或者不服其职务行为的。

  3.以上投诉请求及情况反映均不属本“清单”第一、第二、第三部分所列法定途径分类处理信访投诉范围的。

  4.其他依照法律、法规、规章的规定,应由市场监督管理部门受理的信访事项。

  (二)法定途径:依法通过来信或逐级走访反映以上信访事项;信访人不服市场监督管理派出机构作出的信访事项处理决定的,可以依法申请本级机关对该信事项进行审查并作出复查决定。

  (三)主要政策法规依据:《信访条例》等。

  注:“四品一械”是指食品、药品、保健食品、化妆品及医疗器械。

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