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索引号: 330281000X/2018-17162 内容分类: 本单位文件
主题分类: 发布日期: 2018-06-29
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
公开范围: 面向社会 责任处室: 市信访局
余姚市综合行政执法局(城市管理局)关于通过法定途径分类处理信访投诉请求清单

  一、申诉求决类投诉请求

  申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。

  (一)不服市综合行政执法局作出的行政许可行为。

  1.具体投诉请求:

  

序号

行政许可行为内容

业务类别

1

  关闭、闲置或者拆除环境卫生设施审批

行政许可

2

  城市大型户外广告设置及建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批

3

  临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审批

4

  从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

5

  城市建筑垃圾处置核准

6

  城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业停业、歇业的批准

7

  环境卫生设施竣工验收备案

8

  城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业应急方案备案

  不服市综合行政执法局作出的以下行政许可行为(见下表):

  2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

  

  3.主要政策法规依据:

   《中华人民共和国行政许可法》

  许可-00192-000关闭、闲置或者拆除环境卫生设施审批

  许可-00192-001关闭、闲置或者拆除存放生活垃圾的设施核准

  1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;2.《城市市容和环境卫生管理条例》;3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》;4.《关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》。

  

  许可-00192-002环境卫生设施拆迁方案审批

  1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;2.《城市市容和环境卫生管理条例》;

  

  许可-00193-000城市大型户外广告设置及建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批

  许可-00193-001城市大型户外广告设置审批

  1.《城市市容和环境卫生管理条例》;2.《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》;

  

   许可-00193-002城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批

  1.《城市市容和环境卫生管理条例》;2.《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》;

  

  许可-00194-000临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审批

  1.《城市市容和环境卫生管理条例》;2.《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》;

  

  许可-00197-000从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

  1.国务院2004年6月29日《国务院对确需保留的行政审批事项设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件目录第102项;

  2.《浙江省人民政府关于进一步加强城镇生活垃圾处理工作的实施意见》(浙政发〔2012〕62号);

  3.《关于进一步规范浙江省城市生活垃圾经营性服务管理的实施意见(浙建〔2013〕5号);

  4、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》;

  5、《城市生活垃圾管理办法》;

  6、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》。

  

  许可-00897-000城市建筑垃圾处置核准

  1.《城市建筑垃圾管理规定》;2.《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》;

  

  其他-01980-000城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业停业、歇业的批准

  1.《城市生活垃圾管理办法》;

  2.《市政公用事业特许经营管理办法》; 

  

其他-01987-000环境卫生设施竣工验收备案

  《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》

  

其他-01988-000城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业应急方案备案

  《城市生活垃圾管理办法》

  

(二)不服市综合行政执法局作出的行政强制行为。

  1.具体投诉请求:

  不服市综合行政执法局作出的以下行政强制行为(见下表):

  

序号

行政强制行为内容

业务类别

1

  拖移机动车(人行道)

行政强制

2

  扣押在城市道路、广场等室外公共场所专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物

  2.法定途径:申请行政复议,提起行政诉讼。

  3.主要政策法规依据:

  《中华人民共和国行政强制法》,《中华人民共和国道路交通安全法》,《浙江省取缔无照经营条例》

  二、揭发控告类投诉请求

  揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿。

  (一)检举控告违法行为,要求市综合行政执法局作出行政处罚行为。

  1.投诉的违法行为(见下表):

  

序号

行政处罚内容

业务类别

1

  对不履行市容环境卫生责任区清扫保洁义务的处罚

行政处罚

2

  对违反建筑物、构筑物容貌管理规定的处罚

3

  对违反城市道路及附属设施以及公共设施容貌管理规定的处罚

4

  对违反户外广告及非广告户外设施容貌管理规定的处罚

5

  对违反公共场所环境卫生管理规定的处罚

6

  对违反生活垃圾管理规定的处罚

7

  对违反餐厨垃圾管理规定的处罚

8

  对违反建筑垃圾管理规定的处罚

9

  对违反环境卫生设施管理规定的处罚

10

  对违反有关绿化工程设计、施工管理规定的处罚

11

  对违反有关城市绿化保护管理规定的处罚

12

  对违反古树名木保护管理规定的处罚

13

  对建设工程项目未按期完成绿化配套工程或未达到审定比例的处罚

14

  对在城市公共绿地内从事经营行为违反相关管理规定的处罚

15

  对违反有关市政设施养护管理规定的处罚

16

  对违反有关城市道路设施管理规定的处罚

17

  对违反有关城市桥梁设施管理规定的处罚

18

  对违反有关城市排水设施管理规定的处罚

19

  对违反有关城市照明设施管理规定的处罚

20

  对违反有关再生水利用管理规定的处罚

21

  对违反有关燃气设施建设管理规定的处罚

22

  对燃气经营者违反有关燃气经营服务管理规定的处罚

23

  对燃气用户及相关单位和个人违反燃气管理规定的处罚

24

  对违反有关燃气设施保护管理规定的处罚

25

  对违反有关燃气燃烧器具管理规定的处罚

26

  对供水企业违反城市供水经营管理规定的处罚

27

  对供水用户及其他有关单位和个人违反用水管理规定的处罚

28

  对违反有关城市供水设施保护管理规定的处罚

29

  对违反有关城市节水管理规定的处罚

30

  对人行道违法停车行为的处罚

31

  对违反有关建筑施工噪声污染防治管理规定的处罚

32

  对违反有关餐饮服务业油烟污染防治管理规定的处罚

33

  对在城市道路、广场等室外公共场所(流动)无照经营行为的处罚

34

  对违法城乡规划管理规定进行违法建设的处罚

  2.法定途径:行政处罚举报。

  3.主要政策法规依据:

  1、对不履行市容环境卫生责任区清扫保洁义务的处罚

  《宁波市市容和环境卫生管理条例》;

  2、对违反建筑物、构筑物容貌管理规定的处罚

  《宁波市市容和环境卫生管理条例》;

  3、对违反城市道路及附属设施以及公共设施容貌管理规定的处罚

  《宁波市市政设施管理条例》, 《浙江省城市道路管理办法》;

  4、对违反户外广告及非广告户外设施容貌管理规定的处罚

  《宁波市市容和环境卫生管理条例》,《宁波市户外广告设施设置管理办法》;

  5、对违反公共场所环境卫生管理规定的处罚

  《宁波市市容和环境卫生管理条例》;

  6、对违反生活垃圾管理规定的处罚

  《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》, 《宁波市市容和环境卫生管理条例》,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;

  7、对违反餐厨垃圾管理规定的处罚

  《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》, 《宁波市市容和环境卫生管理条例》, 《宁波市餐厨垃圾管理办法》;

  8、对违反建筑垃圾管理规定的处罚

  《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》, 《宁波市市容和环境卫生管理条例》, 《宁波市建筑垃圾管理办法》;

  9、对违反环境卫生设施管理规定的处罚

  《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》, 《宁波市市容和环境卫生管理条例》;

  10、对违反有关绿化工程设计、施工管理规定的处罚

  《城市绿化条例》, 《宁波市城市绿化条例》, 《浙江省城市绿化管理办法》;

  11、对违反有关城市绿化保护管理规定的处罚

  《城市绿化条例》, 《宁波市城市绿化条例》, 《浙江省城市绿化管理办法》;

  12、对违反古树名木保护管理规定的处罚

  《宁波市古树名木保护管理办法》;

  13、对建设工程项目未按期完成绿化配套工程或未达到审定比例的处罚

  《浙江省城市绿化管理办法》;

  14、对在城市公共绿地内从事经营行为违反相关管理规定的处罚

  《宁波市城市绿化条例》, 《浙江省城市绿化管理办法》;

  15、对违反有关市政设施养护管理规定的处罚

  《宁波市市政设施管理条例》, 《浙江省城市道路管理办法》;

  16、对违反有关城市道路设施管理规定的处罚

  《宁波市市政设施管理条例》, 《浙江省城市道路管理办法》;

  17、对违反有关城市桥梁设施管理规定的处罚

  《宁波市市政设施管理条例》, 《浙江省城市道路管理办法》;

  18、对违反有关城市排水设施管理规定的处罚

  《城镇排水与污水处理条例》, 《宁波市城市排水和再生水利用条例》;

  19、对违反有关城市照明设施管理规定的处罚

  《宁波市市政设施管理条例》, 《城市照明管理规定》;

  20、对违反有关再生水利用管理规定的处罚

  《宁波市城市排水和再生水利用条例》, 《浙江省城镇污水集中处理管理办法》;

  21、对违反有关燃气设施建设管理规定的处罚

  《城镇燃气管理条例》, 《浙江省燃气管理条例》, 《宁波市燃气管理条例》;

  22、对燃气经营者违反有关燃气经营服务管理规定的处罚

  《城镇燃气管理条例》, 《浙江省燃气管理条例》, 《宁波市燃气管理条例》;

  23、对燃气用户及相关单位和个人违反燃气管理规定的处罚

  《城镇燃气管理条例》, 《浙江省燃气管理条例》, 《宁波市燃气管理条例》;

  24、对违反有关燃气设施保护管理规定的处罚

  《城镇燃气管理条例》, 《浙江省燃气管理条例》, 《宁波市燃气管理条例》;

  25、对违反有关燃气燃烧器具管理规定的处罚

  《城镇燃气管理条例》, 《浙江省燃气管理条例》, 《宁波市燃气管理条例》;

  26、对供水企业违反城市供水经营管理规定的处罚

  《宁波市城市供水和节约用水管理条例》;

  27、对供水用户及其他有关单位和个人违反用水管理规定的处罚

  《宁波市城市供水和节约用水管理条例》;

  28、对违反有关城市供水设施保护管理规定的处罚

  《宁波市城市供水和节约用水管理条例》;

  29、对违反有关城市节水管理规定的处罚

  《宁波市城市供水和节约用水管理条例》;

  30、对人行道违法停车行为的处罚

  《中华人民共和国道路交通安全法》;

  31、对违反有关建筑施工噪声污染防治管理规定的处罚

  《中华人民共和国环境噪声污染防治法》, 《宁波市环境污染防治规定》;

  32、对违反有关餐饮服务业油烟污染防治管理规定的处罚

  《宁波市市容和环境卫生管理条例》;

  33、对在城市道路、广场等室外公共场所(流动)无照经营行为的处罚

  《无照经营查处取缔办法》,《城市道路管理条例》;

  34、对违法城乡规划管理规定进行违法建设的处罚

  《中华人民共和国城乡规划法》,《浙江省城乡规划条例》,《宁波市城乡规划条例》。

  (二)检举市综合行政执法局及其工作人员违反行政纪律的行为。

  1.具体投诉请求:

  反映市综合行政执法局(本级)工作人员旷工或因公外出逾期不归造成不良影响;违反法定权限实施行政许可;违反规定办理招标投标;违反规定向法人摊派或收取财物等。

  2.法定途径:行政监察举报。

  3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等。

  (三)检举市综合行政执法局党员干部违规违纪问题。

  1.具体投诉请求:

  反映党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,以及中央“八项规定”精神的问题。

  2.法定途径:纪律检查举报。

  3.主要政策法规依据:《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

  三、信息公开类投诉请求

  政府信息公开,是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请,依法公开由其在履职过程中制定或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

  (一)申请信息公开的,根据《政府信息公开条例》第4条规定,应向各级人民政府及县级以上人民政府部门信息公开工作机构提出。

  (二)认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,根据《政府信息公开条例》第33条第1款规定,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

  (三)认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,根据《政府信息公开条例》第33条第2款规定,可以依法申请行政复议或者行政诉讼。

  四、应当逐级信访反映的事项

  1.具体事项:

  

序号

受理范围

业务类别

1

  向综合行政执法部门提出建议或者投诉请求的

  信访

2

  对本级综合行政执法部门及其工作人员的职务行为反映情况,或者不服其职务行为的

3

  依照法律、法规、规章规定由综合行政执法部门受理的信访事项

  2.法定途径:信访。

  3.主要政策法规依据:《信访条例》(国务院令 第431号)、《浙江省信访条例》、《浙江信访事项复查复核办法》(省政府令 第290号)、《浙江省信访事项听证办法》(浙政办发〔2014〕78号)、《宁波市信访事项终结办法》等。

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