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索引号: 002972698/2018-19083 主题分类: 政务公开
文件编号: 生成日期: 2018-06-05
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
公开范围: 面向社会 责任处室: 市政府办公室
余姚市人民政府办公室关于深化完善2018年余姚市经济运行监测联席会议制度的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,市直各有关部门:
  为科学把握我市国民经济运行态势,切实提升经济统计监测水平,进一步促进经济结构转型升级,全面推动全市经济平稳健康发展,现将全市经济运行监测联席会议制度进行调整完善。具体内容通知如下:
  一、组成人员
  召集人: 李森苗
  副召集人:黄佰坚 市政府办公室
  高 权 市发展和改革局
  阮岳军 市统计局
  成员单位:市委宣传部(市文产办)、市农办、市委督查考核办、市经济和信息化局、市科技局、市公安局、市财政(地税)局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市环保局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农林局、市商务局、市文化广电新闻出版局(旅游局)、市卫生和计划生育局、市市场监管局、市招商局、中国塑料城管委会、市机关事务局、市金融办、市供电公司、市邮政局等单位主要领导。
  联席会议办公室设在市发展和改革局,市发展和改革局局长兼任办公室主任,市发展和改革局、市统计局分管领导任副主任。联席会议办公室建立联络员制度,以加强与市级有关部门的联系沟通。
  二、主要监测内容
  (一)市级层面
  主要为国民经济和社会发展计划指标及分解指标,具体为:一级指标26项、二级指标16项、三级指标20项(详见附件1)。确定了27项主要经济指标作为“双底线”亮灯指标(详见附件2)。其中,地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值、规下工业增加值、实际利用外资、自营出口总额、商品销售总额、财政八项支出、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等10项为宁波亮灯指标。亮灯方式:10个宁波亮灯指标以宁波为准,其他指标以增速分解的按宁波大市平均和年度目标“双底线”亮灯,以实绩分解的按完成进度“单底线”亮灯;当增幅低于底线时,亮红灯,当增幅与底线持平时,亮黄灯,当增幅高于底线时,亮绿灯。
  为贯彻落实宁波“六争攻坚”行动,进一步体现高质量发展和绿色发展要求,全市要加大对经济高质量发展重点关注指标(详见附件3)和绿色发展指标的监测(详见附件4),其中高质量发展重点关注指标有战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值等18项指标,市级职能部门要强化对这些指标的跟踪监测;绿色发展指标有能源消费总量增长率、单位GDP能耗降低率等55项指标,市级职能部门要充分重视年度数据的上报工作,努力实现争先进位(2016年实绩及排名详见附件4)。
  (二)乡镇(街道)、重大平台层面
  国民经济和社会发展计划指标及分解指标由市级职能部门视情况分解下达,分别强化落实。15项“双底线”亮灯指标分两个层面实施(详见附件5)。
  (1)乡镇(街道)亮灯指标。具体为:一般公共预算收入、规上工业增加值、规下工业主营业务收入、固定资产投资、工业投资、规上工业全员劳动生产率、战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值、研究与试验发展经费投入、限上商品销售总额、自营出口额、实际利用外资、宁波市外实到内资、浙商创业创新实到资金、规上工业增加值能耗。
  (2)重大平台亮灯指标。亮灯对象为:中意宁波生态园、经济开发区、塑料城管委会、杭甬客专余姚段指挥部、牟山湖管委会、城西指挥部、舜建集团。亮灯指标为乡镇(街道)的部分指标(详见附件5)。
  对乡镇(街道)、重大平台监测指标实施亮灯管理,以增速分解下达的指标按市平均和年度目标“双底线”亮灯,以实绩分解下达的指标按目标完成进度“单底线”亮灯;当增幅低于底线时,亮红灯,当增幅与底线持平时,亮黄灯,当增幅高于底线时,亮绿灯。
  三、工作制度
  (一)联席会议制度
  原则上按月由常务副市长牵头召开经济运行监测联席会议,主要指标监测部门参加(会前预测相关监测指标,每月20日前将预测数报至联席会议办公室),其他市级相关部门按需列席。对会议形成的综合形势研判意见及工作建议等成果,及时提交市委市政府主要领导或市政府常务会议审议,各监测单位具体抓好落实。
  (二)跟踪督查制度
  各职能部门对各自目标做好精细分解,加强对乡镇(街道)、重大平台的督促检查和专题分析。经济运行监测联席会议按月、按季对主要指标进度和工作推进情况实施跟踪监测,督查部门按月亮灯、按季公示。
  (三)考核评估制度
  27项部门“双底线”管理指标及15项乡镇(街道)、重大平台“双底线”管理指标,原则上全面纳入市级部门考核及乡镇(街道)、重大平台考核。对重复考核、多头考核的,尽可能进行整合,具体办法由市委督查考核办会同市经济运行监测联席会议办公室另行修订。
  附件: 1.全市国民经济和社会发展计划指标目标责任分解表
  2.全市主要经济运行指标年度目标(亮灯)
  3.全市经济高质量发展重点关注指标(不亮灯)
  4.全市绿色发展指数(不亮灯)
  5.全市乡镇(街道)、重大平台“双底线”管理指标年度目标(亮灯)


  余姚市人民政府办公室
  2018年5月18日


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