各村（居）、社区，街道各内设办（所）和有关企事业单位：
　　现将《凤山街道安监所2018年安全生产监管执法工作计划》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实，切实做好安全生产工作。

　　二○一八年三月八日

凤山街道安监所
　　2018年安全生产监管执法工作计划

　　为进一步加强安全生产依法行政工作，规范安全生产行政执法行为，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）、《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法〔2010〕183号）要求，结合我街道安全生产工作实际，特编制凤山街道2018年安全生产监管执法工作计划。
　　一、指导思想
　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，突出直接监管工作重点，兼顾综合监管工作要求，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，实现全街道安全生产形势持续稳定好转。
　　二、工作目标
　　顺利完成上级部门部署的各项工作任务，确保不突破市政府下达的各项事故控制指标，杜绝3人以上事故和社会负面影响较大的事故发生，降低事故总量，促进全街道安全生产形势持续稳定好转。
　　三、主要任务
　　围绕省、宁波和余姚市政府安全生产工作部署和要求，结合我街道实际，重点做好以下工作：
　　（一）强化安全生产监管责任
　　建立、健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的安全生产责任制，完善安全生产目标管理考核办法，进一步明确各村（居、社区）的安全监管职责、工作目标和任务，督促、指导各村（居、社区）、各企业落实企业安全生产主体责任，切实增强各级安全生产人员的责任意识。
　　（二）夯实企业安全生产基础
　　1、深入推进安全生产标准化创建工作，继续抓好重点行业安全生产规范化建设，积极培育新一批安全生产示范化企业，着力推进企业安全生产信息化管理。
　　2、按照余姚市“四个率”的工作要求，督促、指导各生产经营单位积极开展隐患排查治理工作，重点抓好重大事故隐患整治工作，确保按时整改完毕。
　　3、深入推进企业安全生产信用等级评定工作，开展企业安全生产承诺活动和实施“黑名单”制度，加强安全生产诚信机制建设。
　　4、抓好生产经营单位主要负责人、安管员的持证培训，督促、指导企业开展安全生产全员培训工作。
　　（三）加强安全生产监察执法
　　1、对直接监管的非煤矿山（采石场）、危险化学品及烟花爆竹等高危企业加强日常监督检查。
　　2、对危险性相对较高的三场所三企业开展执法检查。
　　3、对生产经营单位安全生产教育培训工作及主要负责人、安管员持证情况进行监督检查。
　　4、对烟花爆竹（零售）、非煤矿山、工伤事故多发、危化经营（储存）、工贸企业等5类生产经营单位开展专项执法检查。
　　5、及时受理安全生产信访举报，依法、严肃、认真做好调查、处理，并及时反馈处理结果。
　　6、对发现的安全生产违法行为依法作出行政处罚。
　　7、参与上级部门和街道组织的安全生产大检查。
　　(四) 深化安全生产专项行动
　　1、根据上级要求，结合本街道实际，深入开展安全生产领域各类专项行动。
　　2、开展用电安全专项行动。
　　（五）倡导安全生产文化建设
　　深入开展“安全生产月”、“安康杯”等主题宣传活动，搞好安全文化进学校、进农村、进企业、进社区、进家庭的“五进”教育活动。应用主流媒体和各类宣传、告知标牌等载体，广泛宣传安全生产法律法规，普及安全知识，提高全民安全意识和自我保护能力；曝光典型的安全生产违法行为和生产安全事故情况以及处置结果；加强安全生产信息报道。积极营造安全生产良好氛围。
　　（六）提升安全生产应急管理
　　进一步建立健全安全生产应急管理机制，落实机构、人员和经费，全面组织开展应急演练，提高应急处置能力。协调各村(居、社区)、各企业充分利用和整合应急资源；建立健全安全生产预警机制，在重点时段、重大节假日和台风、汛期来临前，加强预测预报和预警信息；加强重大危险源管理，对全街道重大危险源申报、备案、评估、定期报告和监控的执行率达100％。
　　四、执法人员与执法工作日测算及安排
　　现有在编人员4人，实际可行政执法人员3人，执法工作日测算如下：
　　（一）总法定工作日测算
　　总法定工作日=国家法定工作日×执法人员总数=232×3=696个工作日
　　其中：国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日=365-52×2-29=232日
　　即：①全年总天数365天；②双休日=52周×2天/周=104天；③全年法定节假日29天。
　　（二）执法检查工作日测算及安排
　　执法检查工作日＝总法定工作日－非执法工作日－其他执法工作日＝696－105×3－225＝156日。
　　其中，非执法工作日按街道前3年实际统计平均数测算，非执法工作日315日；其他行政执法工作日225日。
　　五、工作要求
　　（一）加强领导，密切配合
　　将安全监管执法作为一项重点工作，办事处主任对安全监管执法工作负总责，分管政法的副书记具体负责，分管工贸的办事处副主任共同组织实施，安监所对职责范围内的安全监管执法工作负责，并结合实际工作，每月至少组织1至2次监管执法和检查。
　　（二）规范执法，强化措施
　　严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原则，正确履行法定职责，严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，严格规范执法主体和各项执法工作程序，确保执法过程各个环节的规范和准确。在监管执法过程中，发现安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理，依法做出行政处罚决定。
　　（三）加强监督，提升意识
　　加强对安全生产执法人员教育，树立严格执法和热情服务并重的思想，既注重发挥查处安全生产违法案件的警示作用，又遵循便民原则，提供优质服务，发挥行政执法引导、规范和教育的作用。同时要按照《安全生产监管检查职责和行政执法责任追究的暂行规定》要求，教育执法人员树立责任执法观念，加强执法监督，杜绝乱作为、不作为现象。
　　附件：凤山街道安监所2018年安全监管执法工作计划表
 

　　附件：

凤山街道安监所2018年安全监管执法工作计划表