各乡镇（街道）教辅室、全市幼儿园：

为深入贯彻落实教育部《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》和《浙江省学前教育条例》精神，进一步提高学前教育质量，促进学前教育优质均衡发展和幼儿全面发展，根据《浙江省教育厅关于全面推进幼儿园课程改革的指导意见》、《宁波市教育局关于深化幼儿园课程改革的实施意见》和《余姚市发展学前教育第三轮行动计划(2018-2020年)》有关要求，现就我市深化幼儿园课程改革提出以下实施意见。

一、指导思想

以党的十九大报告中提出的“办好学前教育”为目标，贯彻落实《规程》、《纲要》、《指南》、《条例》精神和要求，全面深化幼儿园课程改革，倡导科学育儿理念，遵循幼儿教育规律和学习特点，全面提升幼儿园保教质量和办园水平，努力保障每一位幼儿拥有健康、快乐的童年。

二、总体目标

强化“一日生活皆课程”理念，编制园本化课程方案，完善课程结构；加强课程建设，丰富课程资源；改进课程实施，提高活动实效；深化课程评价改革，实现以游戏为幼儿的基本活动方式，提高课程的适宜性与规范性，纠正“小学化”教育内容和方式，逐步消除“看管式”“放羊式”现象，全面提高保教质量。

三、主要任务

(一) 分类开发园本课程资源

树立园长是课程第一领导人的意识，发挥教师在课程资源建设中的主体作用，分类开发园本课程。第一类是以经过浙江省及以上中小学教材委员会审核通过的“教师指导用书”和“课程资源”为蓝本，根据本园幼儿、教师及实际资源情况，进行课程园本化的改编；第二类是有条件有积累的幼儿园在明确的课程理念的指引下，积极挖掘、筛选、利用幼儿园周边的自然资源、社会资源及园内教育资源，主动吸纳优秀的传统文化、本地民俗文化和园本文化，形成真正适宜有效的园本课程。全市经过三年的努力，各园量力而行建设一批适合本园实际情况的园本课程、优秀微型课程及课程园本化优秀活动案例。

（二）全面推进课程园本化实施

规范办园行为，确立“儿童发展为本”的课程定位，充分体现一日生活皆课程的理念，合理安排幼儿一日作息：确保一日活动安排的科学性与合理性，保证每天2小时户外活动时间，保证户外体育运动的时间与有效性；创设适宜的园所环境，强调环境教育的重要性；注重生活活动的教育价值，提高幼儿自我服务和自主管理能力；坚持以游戏为基本活动方式，创设儿童自主游戏区域，以低结构、易操作、可变化的材料为主，保证幼儿充足的游戏时间；关注幼儿的学习品质，增加教育活动方式的多样性，通过直接感知、实际操作、亲身体验、互动交往等多种方式让幼儿亲历学习过程，充分尊重和保护幼儿的好奇心和学习兴趣，逐步养成积极主动、认真专注、不怕困难、敢于探究和尝试、乐于想象和创造的品质，促进幼儿主动学习能力的发展，提升教学效果。

(三)聚焦推动课程评价改革

树立过程质量观念。课程质量评价应以班级保育和教育活动过程的评价为核心，重点关注各类活动中的人际互动，聚焦课程支持幼儿学习与发展的有效性;运用多元方式收集评价信息，对课程方案、课程实施的过程与效果，进行诊断性、发展性评估;通过对评价信息的分析，全面诊断问题，制定和实施课程改进方案，促进课程质量全面提升。注重园长与教师领导、实施课程能力的评价。探索园长的课程领导力与教师课程执行力评价机制，建立健全对教师的课程资源开发、教育环境的创设、一日活动设计与组织、观察与评价及师幼互动等课程实施能力的评价制度。

四、具体措施

(一)构建课程改革引领网络

1.成立市深化幼儿园课程改革领导小组，统一领导全市幼儿园课程改革工作，统筹解决幼儿园课程改革中的重大问题。

组 长：朱小国

副组长：岑忠良、吴文、孙青苗、张文表

成 员：唐海江、龚焕良、章坤球、宋林武、鲍继光、陈兆海、应建军、吴建洪、郑水军、马再英、茅秀君和各教辅室主任

2.成立市深化幼儿园课程改革指导小组。由市教研室教研员、兼职教研员、直属幼儿园和城区四街道中心幼儿园为主要力量组成。指导小组协同各中心园及各区域业务骨干和科研骨干，借助专家力量，分层分批对各幼儿园课改进行业务上的助推。

3.建立区域层面的课改指导小组。由四个区域内的园长、业务园长和课程骨干教师组成。以区域教研共同体为基础，采用一对一的辅导方式，落实到人，指导帮助本区域内的乡镇（街道）中心幼儿园构建课程实施方案，力保课程改革的针对性和有效性。

4.建立乡镇（街道）层面的课改指导小组。由乡镇（街道）中心园的骨干力量组成。包干到人，向下触及到每所幼儿园，确保每所幼儿园在中心园团队或骨干教师的指导下架构课程方案，并保证课程在各园的落地，杜绝小学化倾向，落实规范，抓好课程的园本化建设。

(二)强化课程改革专业引领

1. 发挥教研专业助推作用。教研部门要围绕幼儿园课程改革开展全方位、多维度的专项研究，要积极开展园本课程专题调研、研讨交流以及优秀园本课程、活动案例、教学论文评比等。每年至少组织一次综合性的课改研讨活动，展示阶段性课改成果。要完善区域教研和园本教研制度，构建覆盖各类幼儿园上下通达的教研指导网络。专兼职教研员要深入一线指导幼儿园编制适宜的园本课程方案，针对课程改革中出现的问题，开展诊断、指导活动，特别要对三级园、准办园的课程建设和实施进行辅导，指导一线教师提升课程的实施能力。

2.确立一批课改样本园。在各乡镇(街道)教辅室推荐基础上，评定10个左右幼儿园作为余姚市级课改样本园。市级样本园在课改方案制订、课程结构设计、课程园本化建设、课程资源开发与利用、课程评价及师训教研等方面先行先试。样本园优先取得课改项目，优先得到专家团队指导，优先获得培训机会。

(三)推进师资的有效培训

师训部门要将幼儿园课程改革列入年度干训、师训计划，分层分批开展针对园长、教师专项培训。要以问题与需求为导向，精心安排培训内容，增强培训的针对性，创新教学形式，注重实效，切实提升园长的课程设计与领导能力，提高教师的课程资源开发、教育环境创设、活动设计与实施能力。要运用现代教育网络，为一线教师提供培训资源和教学案例，满足多样化的需求。要积极推进以赛促训，组织开展幼儿园教师、保育员专业技能比赛展示活动。

五、工作进程

1.2018年9月，教育局制定完成《余姚市深化幼儿园课程改革实施意见》，组织召开课改推进会议，布置工作，落实任务。

2.2018年9月底，确定分三批深化幼儿园课程改革的幼儿园。

第一批自2018年秋季起，首先在一、二级幼儿园、乡镇中心幼儿园推进课程改革;第二批自2019年秋季起，为三级幼儿园（二星级）和部分有条件的三级幼儿园（一星级）;第三批自2020年秋季起，为部分三级园（一星级）及准办园（具体安排见附件）。

每一所幼儿园都要整体设计幼儿园课程方案，清晰架构适合本园实际的课程结构，加强课程园本化建设，改进课程园本化实施。办园水平不一的各级幼儿园在课改要求上应有所不同，一级幼儿园主要通过创生、整合、补充、拓展等方式建构园本课程;二级幼儿园立足本园实际，对经省级教材审查委员会审定通过的教师指导用书和课程资源，通过选择、改编等方式建构园本化课程;三级幼儿园全面贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》等文件精神，以宁波市《幼儿园主题课程实施指导》为蓝本规范保教活动，提高课程执行力。

3.2018年10月下旬（以后每年的8月底），相应幼儿园完成《幼儿园深化课程改革实施方案，明确各方职责，部署工作推进，强化顶层设计，加强课程建设，完善课程体系，规划课程实施。并将《实施方案》上传到深化课改指导中心。

4.2018年11月上旬（以后每年的9月），深化幼儿园课改指导中心将组织课改骨干力量，对各幼儿园的《方案》进行评审，分优秀、合格、不合格进行认定，不合格的幼儿园需要重新撰写《实施方案》，重新进行评审和认定。

5.2018年12月（以后每年的10-12月），市深化幼儿园课改指导中心将对优秀和合格等级的《方案》进行指导，进一步修改和完善，择优汇编《余姚市幼儿园深化课程改革优秀方案汇编》，供其它幼儿园学习和借鉴，并开展幼儿园“课程方案”交流活动。

6.2019年开始每年5月，市深化幼儿园课改指导中心将举行幼儿园精品课程评比，组织精品课程推广和交流活动，大力开发和培育园本课程。

7.2019年5月，开展余姚市幼儿园深化课程样本园的评选工作。

8.2021年9月，进行深化幼儿园课程改革阶段性总结，开展余姚市幼儿园深化课程改革先进幼儿园和先进教师个人评比，组织阶段性深化课改工作经验交流会，进一步完善各项制度，继续推进课程改革。

六、实施要求

(一)提高思想认识。各教辅室、幼儿园要充分认识深化课程改革的重要意义。《浙江省关于深化幼儿园课程改革的指导意见》是今后一段时期幼儿园课程改革的行动指南，对促进学前教育优质均衡发展、丰富幼儿园教育内涵、培育办园特色等具有重大而深远的影响。各教辅室主任、幼儿园园长要深刻领会《指导意见》精神，并通过各种途径进行广泛宣传，引导全社会树立正确的教育质量观，帮助广大幼儿教师、家长树立和认同“一日活动皆课程”的课程理念，积极参与到课程改革实践中去，努力营造深化幼儿园课程改革的良好氛围。

(二)狠抓工作落实。深化幼儿园课程改革是质量工程，也是系统工程，涉及方方面面，各幼儿园要切实加强深化课改的领导，把其列为“一把手”工程，成立领导小组，早谋划、早部署，确保课程改革不流于形式，真正使课程改革为幼儿发展服务，为教师成长服务，为幼儿园内涵发展服务。幼儿园要建立以园长为组长、一线教师广泛参与的课改领导小组，研究制定幼儿园课程方案、课程建设规划，指导广大教师做好课程实施方案，加强课程质量的内部自我评价并不断改进。各幼儿园要有年度重点任务目标，保证幼儿园的课程改革工作得到有效落实。各幼儿园要建立园本课程开发小组，开发和完善基于本园实际、符合幼儿教育规律，体现本园特色的园本课程。各辅导园要加强对所属幼儿园的业务指导，帮助其提升课程规划，推进课程实施，促进内涵发展。

(三)加强保障督导。市教育局在学前教育专项资金中设立课改经费，各乡镇也要单列专项经费，为深化课改提供强有力的经费保障。教育督导部门负责对幼儿园课程改革情况进行监督、检查和评估，将幼儿园课程改革与实施的评价列为发展性评估督导内容，将幼儿园课程方案编制与实施纳入幼儿园年度考核。通过第三方评价机制，组织对幼儿园课改实施情况和成效进行评价。

附件：1.余姚市第一批幼儿园课改名单

2.余姚市第二批幼儿园课改名单

3.余姚市第三批幼儿园课改名单

余姚市教育局

2018年10月26日