各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：
　　市教育局关于《余姚市2017学年教育事业计划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
　　

余姚市人民政府办公室
　　2017年4月26日
　　

（此件公开发布）
　　

余姚市2017学年教育事业计划
　　

2017年是新一届政府的开局之年，也是“十三五”规划实施的关键一年。我市教育工作要以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，认真贯彻落实省、宁波市教育工作会议精神，坚定不移争创教育现代化，扎实推动教育均衡优质发展，为余姚加快建成现代化创新型生态城市提供智力和人才支持。根据以上教育工作的指导思想，现将全市2017学年教育事业计划安排如下：
　　一、2017学年各类教育事业招生计划
　　（一）学前教育
　　今年计划招收新入园幼儿12436人，在园幼儿达到38463人，1369班，平均班额28人，3—5周岁净入园率达到99.2%以上。计划年内新建扩建公办幼儿园5所以上，不断扩大优质学前教育资源，争取普惠性幼儿园招生覆盖率达到75%以上。要进一步规范幼儿园办园秩序，提高幼儿园保教质量。
　　（二）义务教育
　　小学：计划招收年满6周岁（2011年8月31日前出生）的小学新生296班，11765人（新生班额控制在40人及以内），其中流动人口子女学校计划招生37班，1475人。小学在校生人数计划达到1757班，67715人，平均班额38.5人。全市适龄儿童入学率达到100%。
　　初中：2017年小学毕业生为10385人（其中本市生源5246人，外地生源5139人），比上年减少234人，考虑到部分外来务工人员随迁子女将回户籍地就读，计划初中招收227班，10003人（新生班额控制在44人及以内），小学升初中比例达到100%。初中在校生人数达到706班，28689人，平均班额40.6人。17周岁初中教育完成率达到99.9%以上，全市法定年龄学生流生率控制在0.1%以内，力争小学无流生。
　　符合条件的外来务工人员随迁子女入学按照“流入地为主、公办学校为主”的原则解决，要不断提高公办实际接纳率。流动人口子女学校要严格按入学政策、核定计划和班额招生，不得跨区域招生和从事校车接送。乡镇(街道)政府（办事处）要加强对流动人口子女学校的监管，进一步规范办学行为，提高教育教学质量。
　　（三）高中段教育
　　2017年初中毕业生为8677人（其中本市生源6212人，非本市生源2465人），比上年增加646人。实际报名参加今年中考8218人（其中省内生源6404人，省外生源1814人）。按照初升高比例98.5%以上、普职相当总体上按1：1比例编制的原则，计划普通高中招生90班，3755人，中职类招生72班，3225人，同时适当向市外职高、中专技校输送生源。
　　（四）特殊教育
　　市特教中心计划招收小学1班，10人，中职类1班，10人，在校学生达到14班，157人。积极推进适龄残疾儿童少年随班就读工作，按计划推进乡镇(街道) 随班就读资源教室建设，着力加强残疾儿童少年生活自理能力培养和技能培训。适龄三类残童入学率达到98%。
　　（五）成人教育
　　以乡镇（街道）成校为主阵地，切实推进扫盲工作，全年计划完成扫盲任务450人，非盲率达到97%以上。要充分利用现有教育资源，坚持以服务为宗旨、需求为导向，积极构建终身教育体系，为经济社会发展培养更多的合格人才和熟练劳动者。计划完成农村实用技术培训27106人，企业职工岗位培训109033人，社会生活教育250959人次，回乡初高中毕业生技能培训220人，成人双证制教育培训1140人。
　　二、扎实工作，努力完成2017学年各类教育事业计划
　　（一）科学预测、合理配置，不断优化教育网点布局
　　注重研究教育供求矛盾，认真分析户籍制度改革、城镇化、“全面二孩”等宏观政策调整对各类教育需求的影响，科学预测学龄人口增量，完善规划，通过调整财政供给、改革创新等路径处理好教育供给与需求间矛盾，努力增加供给保障。切实做好教育系统国有资产清查和教育资源统计调查工作，努力整合教育资源，不断优化各级各类学校（幼儿园）布局，补齐补足教育事业发展短板。年内完成学前教育、义务教育等专项规划的修编报批工作。
　　（二）扎实推进教育民生实事工程建设，助推教育现代化
　　积极推动《余姚“十三五”教育事业发展规划》的实施，促进各级各类学校在办学条件、管理水平、师资力量、教育质量等方面达到较高水平的均衡。确保姚江中学、机关幼儿园云河绿洲分园、马渚镇第二中心幼儿园、大岚镇九年一贯制学校在秋季交付使用，年内要保质保量完成省义务教育薄弱学校改造、塑胶操场、校园警务室、学前教育扩容、小区配套幼儿园等民生工程建设任务；大力推动教育信息化，按计划完成“智慧教育”、城市大数据平台等建设目标。积极探索、扶持乡镇（街道）、城郊村（社区）建设公办（集体办）“分园超市”，持续增加普惠性幼儿园数量、扩大普惠性招生覆盖率。
　　（三）不断加大教育投入，管好用好教育经费
　　认真贯彻落实国务院《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）和宁波市人民政府《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（甬政发〔2017〕8号）精神，不断提升余姚教育经费保障水平。市乡两级财政要按照“三增长两提高”的法定要求，不断加大教育投入，确保年初预算和决算中财政教育拨款增长高于财政经常性收入增长，财政教育支出占同级财政支出比例逐年提高。要按照省和宁波市目标要求，提高中小学生均公用经费定额标准，进一步完善帮困助学政策，坚持“持证享受、应助尽助”，促进教育公平。要坚持节俭办教育，规范“三公经费”和会议培训费等支出，管好、用好财政资金,提高教育经费使用效益。
　　（四）严肃纪律和规矩，全面实施阳光招生
　　学校招生工作事关千家万户的切身利益，是社会关注的热点问题，各地各学校要加强招生政策宣传，按照公开、便民原则及时公告学校招生工作信息，接受社会监督。各级各类学校要严肃招生纪律，严格按计划、政策、程序和范围招生。各乡镇（街道）政府（办事处）及有关部门、教辅室按规定承担招生统筹、审核和日常监管职责。招生过程中确需变更计划的，必须书面报经市教育局批准方可执行，不得擅自扩班。要严肃查处违规招生和招生过程中的违规违纪行为，确保我市招生工作规范有序开展，推动教育事业持续健康发展。
　　

附件：1．余姚市2017学年普通高中教育事业计划表
　　 2．余姚市2017学年职业高中（含本市中专）教育事业计划表
　　 3．余姚市2017学年初中教育事业计划表
　 　4．余姚市2017学年小学教育事业计划表
　 　5．余姚市2017学年特殊教育事业计划表
　 　6．余姚市2017学年幼儿教育事业计划表
　 　7．余姚市2017学年成人教育事业计划表