各行政村（社区）：
　　现将《余姚市剿灭劣V类水督导工作实施方案》转发给你们，请各村(社区)结合自身实际，认真抓好贯彻执行。

　　梁弄镇人民政府

　　                 2017年4月13日

　　余姚市剿灭劣V类水督导工作实施方案

　　为进一步升华“河长制”，巩固五水共治成果，紧紧围绕剿灭劣V类水体这一中心，集中精力去剿劣，全力以赴抓落实，全面高质量地完成督导督察任务，制定本督导工作实施方案。
　 一、人员组成
　　以农村工作指导员为基础，以其他干部为补充，实现对全市21个乡镇（街道）、经济开发区和265个行政村实施督导全覆盖。
　　二、目标任务
　　7月底前完成五塘横江、四塘横江和中山河等3个县控劣V类断面剿劣任务，全市劣V类小微水体剿劣进度达到30%；9月底前完成剿灭全部220个劣V类小微水体和其他劣V类水体的达标申报工作。
　　三、队伍结构
　　余姚市剿劣督导工作按照宁波市的督导模式，由督导办公室、督导分队和督导员组成。
　　（一）督导办公室。督导办公室由市五水共治办和宁波市督导队组成，由市五水共治办牵头协调。
　　（二）督导分队。以乡镇、街道和经济开发区为单位，成立22个督导分队，设分队长一名，副队长一名，联络员一名。
　　（三）督导员。由全体农村工作指导员和其他抽调的干部组成。
　　四、工作职责
　　（一）督导办公室职责。组织领导全市所有剿劣工作督导员，负责全市剿劣工作的检查指导和协调工作，牵头协调省、宁波市级督导在我市开展的各项督导检查工作。重点督导县控以上劣V类消劣和所在区域重大治水工作项目进展。
　　（二）督导分队职责。组织领导所在乡镇（街道）所有剿劣督导员，负责所在乡镇（街道）剿劣工作的检查指导和组织协调工作，配合省、市检查组和督导组在所在乡镇（街道）开展的检查督导工作，按要求及时把所在区域开展的督导工作上报到办公室。重点督导查清区域所有水体的实际情况，针对存在的问题研究制定剿劣方案，并监督落实，确保干净彻底全面剿灭劣V类水体。
　　（三）督导员职责。
　　1、督导村（社区）剿劣工作。重点围绕市控、县控劣V水质断面及劣V类小微水体开展剿劣行动督导。
　　2、开展水环境现状调查摸底。通过现场巡查、水质监测、与相应河长（小微水体长）座谈等方式对所在村（社区）所有河道及小微水体开展现状调查摸底，掌握所在村（社区）水环境质量现状、存在问题及下步治理工作计划。
　　3、指导制定剿灭劣V类水一点一策。结合水环境现状调查摸底，指导所在村（社区）制定剿劣水一点一策，落实五张清单。
　　4、日常河道及小微水体巡查。对所在村（社区）所有河道及小微水体进行日常巡查，重点包括沿河排污水口情况、河面及两侧保洁情况、河道及小微水体治理工作进展落实情况等。
　　5、查找并纠正剿劣存在的问题。结合日常巡查，对发现所在村（社区）在治水工程中存在的问题查明原因，立即纠正。
　　6、深入谋划剿劣治水工作。参与制定切实可行的治理措施，明确具体工程项目，督促指导完成工程项目并积极参与治理工程。
　　7、协调解决治水相关问题。充分发挥驻村干部作用，做好上下流、左右岸治理工作的协调沟通，体现流域治理、系统治理的科学治水理念，协调解决所在村（社区）治水过程中存在的各种问题。
　　五、工作要求
　　（一）督导时间。剿劣治水督导要按照省市的规定要求，1个月要求至少1周时间进村开展督导。进村期间每天要进行巡河，并做好记录，每月要向宁波五水办做好书面报告，并抄送市污水共治办。
　　（二）督查方式。剿劣治水督查方式坚持多元化，包括巡视督查、专项督查、暗访督查、挂牌督查和走访座谈。剿劣治水还要强化职能督查，通过手机APP运用，提高工作效率。发挥微信及时通讯功能，监理各级治水工作群，动态推送督查问题，实时反馈整改结果，实现问题快速处理。督导分队要公开督导电话，随时接收群众的举报，进行有效处置。
　　（三）督查程序。剿劣只是坚持问题导向，精准查找短板。督导员要通过全线巡查、重点排摸，将问题及剿劣进展情况报给督导分队。督导分队长梳理问题清单及剿劣推进情况汇总至市五水办。
　　（四）结果应用。督查结果纳入“五水共治”工作年度目标管理考核体系，作为各地年终评先评优的重要依据。督查情况定期进行通报，对督查意见不重视、不落实，无法在规定时间完成整改任务且无正当理由的单位在年度中扣除相应的分数，造成重大影响的将严格按规定对部门和个人进行约谈、问责。
　　（五）衔接好督导工作。乡镇（街道）、开发区五水办要主动与督导人员做好对接。要向村（社区）及时传达会议精神，会同村（社区）统筹安排，帮助督导分队和督导员及时到位和顺畅开展工作。
　　（六）提供好资料信息。要把镇、村基本情况、五张清单、工作方案等信息及时提供给督导分队和督导员，便于他们尽快了解情况、开展工作。
　　（七）协调好工作保障。各乡镇（街道）、开发区要当好督导人员的后盾，工作上大力支持，生活上关心照顾。要安排专人对督导人员沟通联络，畅通督导分队和督导员联系渠道，对督导人员在开展服务活动中遇到的问题，要积极帮助协调解决。
　　（八）督查工作需结合工作实际。主动为联系村发展谋划思路、建言献策，将联系工作做深做实。要当好宣传员，发动和督促河长履行职责，发动带动社会各方面共同打赢剿劣攻坚战。