各行政村、镇机关各办（所、中心）：
　　为全面加强村干部的规范化管理，客观、公正、准确地考核村干部，努力造就一支工作务实、绩效明显的高素质农村基层干部队伍，加快推进全镇各村社会主义新农村建设步伐。经镇党委、政府研究，决定2016年度继续对各村干部工作进行绩效考评，具体实施方案如下：
　　一、绩效考评的内容和评分办法
　　（一）考评的对象和范围
　　全镇各行政村及村干部
　　（二）考评的内容
　　1、对村集体考评。侧重于对整村工作的推进、重点工程的完成及配合党委政府中心工作等方面的考评。考评项目细化到镇所属各职能办（所），由各职能办（所）制订考核细则，由办（所）牵头负责对各村考核。项目分设为七大块：党建工作、农经工作、平安工程、社会事务、武装民政残联、村镇建设、社会保障等，另根据镇党委政府年度中心工作，在生态复绿、违法建筑管控、三资管理、美丽村创建、生活污水处理工程建设等方面设置附加分项目。
　　2、对村干部个体考评。侧重于村干部个体在年度实绩完成方面的考评。考评项目及内容仍为德、能、勤、绩、廉五个方面。考评方法采用村干部互评、联村干部评定、党政领导测评、党员群众民主测评相结合的模式，并与村集体考评结果捆绑使用。
　　（三）计分办法
　　1、对村集体日常工作考评。设基础分100分，各职能办（所）按年度工作需要分别制订百分制考评细则。进行年度考核时，各职能办（所）要根据村集体工作成效，对排名前3名的村分别再进行10%、5%、3%的加分。具体分设项目及分值如下：
　　①党建工作（共25分，由党政办、组织线、纪委、宣传线、统战线制订细则并考核，考核内容包含党员发展管理工作、支部日常管理基础工作、党员干部勤政廉政建设、群团工作、重点工作、宣传统战文化工作等）。
　　②农经工作（共15分，由农办制订细则并考核，考核内容包含农业经济指标增长幅度、村集体增收减债、农民人均收入、山上资源保护、防汛防旱、动植物疫情预防等）。
　　③平安工程（共15分，由综治办牵头制订细则并考核，考核内容包含村级社会治安综合治理工作、依法治村、信访调解等，其中安全生产工作由工办负责考核）。
　　④社会事务（共15分，由社会事务办制订细则并考核，考核内容包含计生管理与服务、公共卫生、环境卫生等）。
　　⑤武装民政残联（共10分，由民政武装线牵头制订细则并考核，考核内容包含征兵工作、慈善工作、低收入户生活保障、殡葬管理、残疾人事业发展等）。
　　⑥村镇建设（共10分，由城建办牵头制订细则并考核，考核内容包含农村建房审批，美丽乡村建设、水、路等基础设施建设项目）。
　　⑦社会保障（共10分，由社保中心制订细则并考核，考核内容包含社会养老保险、大病统筹、劳动力培训等指标）。
　　2、对村集体专项工作考评
　　生态复绿（10分）、违法建筑管控（10分）、三资管理（10分，详见附件3非生产性开支限额制度）、美丽村创建（10分）、生活污水处理工程建设（10分）作为本年度重点专项性工作分别由分管办（所）另行考核。
　　其他重要工作：
　　1、计生方面：单独举办或承办镇级计生活动的加2分。
　　2、环境卫生方面：成功创建余姚、宁波、省各级卫生村的分别加2分、4分、6分。
　　创新性工作：各村的创新性工作，在自行申报的基础上由镇党委集体讨论评定，每项加分1—5分，每村最高加分不超过15分。
　　对村集体专项工作考核涉及的奖金均由镇财政补助。
　　3、对村干部个体考评。设总分100分，具体计分办法如下：
　　村集体日常工作考评结果与干部个体考评捆绑使用，集体日常考评总分按50%的比值体现在村干部个体考核分数中，其余50%的比值分由党员群众代表民主测评（占15%）；联村干部评议（占5%），村干部互评（占5%）；党政班子成员评定（占25%）进行综合评定。考评结果作为镇党委评定村集体工作和干部工资报酬的重要依据。
　　4、村干部个体考评减分项目：
　　①村级信访工作：村党支部、村委会应尽心尽职做好信访维稳工作，因干部工作不力、不及时阻止或放任信访现象发生的，每发生1例群众到镇5人以上10人以下信访每人扣1分，10人以上到镇集体访的每人扣3分；发生1例群众越级个访到市的每人扣3分，到省级以上部门的每人扣5分；发生1例越级集体访10人以上到市的每人扣8分，到省级以上部门的每人扣10分。
　　②村级安全生产工作考评：因村未落实安全措施发生安全生产责任事故的，每发生1人安全生产死亡事故的每人扣3分，发生2人安全生产死亡事故的每人扣5分，发生3人以上安全生产死亡事故的每人扣10分。
　　③为了严肃执行国家计划生育政策，对计划外生育考评：规定凡出现计划外多胎的，扣除村支书5分，扣除村主任4.5分，扣除村计生办主任5分，其他干部各扣除4分。每增加一个计划外出生的，在前基础上增加扣除0.5分。
　　④日常纪律扣分，分为缺席会议扣分和值班不在岗扣分。缺席会议扣分由党政办和各办所负责统计。不参加会议又不请假的每次扣1分，不参加会议但请假的每次扣0.5分，特殊情况的不扣分（如因身体原因、工作冲突、突发事件等）。上班、节假日值班在岗情况由镇纪委负责检查，抽到一次无故不在岗，扣1分。
　　二、考评结果运用及计奖办法
　　村干部工资报酬：由基础工资、工龄工资、个人考核奖三块组成。
　　①基础工资按市委组织部余组通〔2015〕3号文件精神发放，各村的村支部书记基础工资为1300元/月，各村主任的基础工资为1235元/月。村两委其他干部的基础工资为910元/月。基础工资采用按月发放的方式，由镇财政所按月发放至村干部个人存折中。大学生村官、社保协理员兼任文书、出纳的，不得拿村干部基础工资。年底不得以任何形式补差。
　　②2016年度，村干部继续实施工龄工资制度。工龄工资的享受额度按村干部本人实际担任村干部的年限计算，每年每月2元。干部实际任职时间包含任村两委会干部的任职时间，中途间断的可累计相加，由村干部本人申报，村两委会集体讨论通过，报组织线审批发放。
　　③个人考核奖，分为专项考核奖和日常工作考核奖。专项考核奖=村集体专项考核分×单位分值奖金额×村干部系数×村大小权重系数×村干部个体考评分/100（专项考核奖由镇财政补助）；日常工作考核奖=村干部个体考评分×单位分值奖金额×村干部系数×村大小权重系数（日常工作考核奖由村集体经济开支）。单位分值奖金额：由镇党委讨论决定（2015年是200元/分）。
　　村干部系数为：村书记为1，村主任为0.95，村党支部副书记为0.9；村监会主任、村两委会成员兼文书的为0.8；其他村两委会成员为0.7。
　　村大小权重系数:唐田、梨洲为一类村，分值系数为1.05；茶培、北溪、棠溪、芦田为二类村，分值系数为1；宓家山、杨湖、平莲、悬岩、溪山、大山为三类村，分值系数为0.95。
　　村聘用人员工资报酬确定由村两委会商议，但不得高于聘用的两委会成员。村干部年终工资报酬总额经集体商定后，由村支部报镇党委审批同意后发放。
　　为激励先进，镇党委另设杯赛奖。杯赛奖一般年终由镇党委联评决定，奖金由镇财政出资发放。根据考评结果设综合先进杯2个，奖金各5000元（综合先进杯的评定原则上按考评分确定）；根据本年度中心工作另设单项杯若干个，奖金各3000元（具体获奖办法由分管办另行制订细则）。上述奖励资金可用于村干部个人或相关人员的奖金发放。但年度工作中若出现计划外生育、重大安全责任事故、重大信访、在职村干部因党风廉政被查出以及非生产性开支超支较大的，实行一票否决制，取消综合先进杯或相关单项杯获奖资格。
　　三、严格组织纪律
　　绩效考评工作是对村干部工作实绩的考评，是检验干部工作的客观依据，全体村干部要自觉执行考评工作的各项原则，自觉维护考评工作的严肃性。考评结果一旦生效，必须严格按规定执行。各村不得以其他名义擅自发放各类补贴及福利，如发现有其他名义发放各类补贴及福利的，将严格追究村主要领导的责任。