各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：
　　《余姚市城区创建浙江省除四害先进城区工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
　　

余姚市人民政府办公室
　　2016年3月2日
　　

（此件公开发布）
　

　余姚市城区创建浙江省除四害先进城区
　　工作实施方案
　　根据省爱卫会《关于印发浙江省除四害先进城区考核命名与管理办法》（浙爱卫〔2009〕13号）有关除四害先进城区的创建要求，为创建浙江省除四害先进城区，结合本市实际，特制订本工作方案。
　　一、工作目标
　　灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇工作达到全国爱卫会《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》（全爱卫〔1997〕5号）规定的标准，通过省爱卫会考核。
　　二、工作范围
　　国家卫生城市划定的城区49.24平方公里范围以及区域周边300米至500米范围的灭鼠灭蟑灭蚊灭蝇防护带。
　　三、工作原则
　　坚持标本兼治、专群结合、定期与不定期相结合的除四害防制原则和条块结合、以块为主的除四害工作机制。全面落实各类环境的四害孳生地治理工作，做好重点场所鼠、蟑、蚊、蝇控制工作，落实公共外环境和五小单位动态专业消杀措施，发动群众开展春秋季灭鼠和夏季灭蟑灭蚊蝇等群众性除四害活动，确保考核顺利通过。
　　四、工作任务
　　（一）治理孳生地。食物、水源和隐藏场所是鼠、蟑、蚊、蝇生存的必要条件，所以整治环境，治理孳生地是控制四害密度行之有效的治本措施，各地、各部门要积极行动，组织力量清理室内外卫生死角，搞好环境卫生，确保内外环境整洁有序，做到净化、硬化、绿化、美化。主要任务：
　　1.组织力量开展环境卫生大扫除行动。清理室内外垃圾、杂物、废物等卫生死角，疏通阴沟、下水道、填平坑洼地和积污地，清理杂草、瓶瓶罐罐积水、修护绿化带等。并落实长效保洁措施，减少生活垃圾落地现象，做到垃圾日产日清，确保保洁无盲区盲点。
　　2.加强垃圾粪便收集系统的卫生管理。有关责任单位要加强公厕、果皮箱、垃圾箱、垃圾中转站的卫生管理，对重点地段要增设环卫设施，增加环卫力量的配置，提高清运频率，要加强巡查与督查，保持经常性冲洗和喷洒药物。
　　（二）落实必要设施。对宾馆、饭店、饮食店、副食店及食品加工生产单位、医院、单位食堂、农贸市场等重点场所要设置防制设施（防鼠板、防鼠网、纱门纱窗、灭蚊灯、灭蝇灯等），防止四害进入。
　　（三）采取灭杀措施。采用物理和化学相结合的灭杀措施，加大力度消杀。灭鼠笼、灭鼠夹、粘鼠板、粘蟑纸以及用水泥堵塞蟑螂缝洞、用开水泡杀等均是很好的物理杀灭措施。同时，要选用市售药物，及时杀灭鼠、蟑。灭蚊主要选用双硫磷、倍硫磷等幼虫控制药物，灭蝇主要选用蚊蝇醚等蝇幼虫控制药物和以毒饵为主的成蝇控制药物，喷杀药物选用对害虫高效、对人畜低毒、对环境低污染化学药物，在规定季节，要按市爱卫会统一的杀灭药物，按统一投放时间，集中投药，严禁使用国家禁止的杀虫剂。
　　五、工作进程
　　（一）2016年3月上旬。制订省除四害先进城区创建方案，成立迎检组织，在征求各部门和街道意见的基础上，分解创建工作任务。组织召开迎检动员会议，部署迎检工作任务。开展对各部门、各街道有关人员的除四害督查、自我检测等内容的业务培训。
　　（二）2016年3月，做好第一次第三方评估。
　　（三）2016年3月-5月。各地、各部门按任务分解要求落实相关工作，完成自查自纠工作。
　　（四）2016年4月。部署开展第28个爱卫月活动，重点是排摸和整治四害孳生地。同时部署以灭鼠灭蟑灭蝇灭蚊为重点的除四害群众性消杀活动。
　　（五）2016年5月前。组建相关督查组，开展定期督查，做好查漏补缺工作。
　　（六）2016年5月上旬，做好第二次第三方评估。
　　（七）2016年5-6月。迎接宁波市和省爱卫会对我市城区创建除四害先进城区的考核。
　　（八）2016年6月-2017年12月。进一步强化除四害工作，建立健全长效机制，巩固创建成果，并接受国家病媒生物控制水平检测有关专家的暗访与技术评估、考核。
　　六、具体措施与要求
　　（一）加强领导，明确职责分工。各地、各部门、各单位要按《浙江省爱国卫生促进条例》，健全爱国卫生组织，并加强领导；按市爱卫会成员单位职责分工和《余姚市创建浙江省除四害先进城区工作职责任务分解表》（见附件），落实人员，明确职责任务分工，统一行动。本着条块结合的原则，建立层层督查机制，形成部门、街道齐抓共管的良好工作局面，确保我市成功创建成为省除四害先进城区。
　　（二）突出重点，落实三大任务。灭蚊蝇重点是做好蚊蝇羽化前杀灭工作，因此蚊蝇孳生地治理至关重要，组织力量治理孳生地、落实必要防四害设施、坚持物理与化学相结合的灭杀措施是创建省除四害先进城区工作三大工作任务。各地、各部门以及各有关单位要突出重点，组织力量，切实做好本辖区、本系统和本职责范围内的三大任务。涉及蚊蝇类孳生的各类积水、积污地、暴露垃圾、粪便等应及时清理、填埋、覆盖和密封，要在早春期间和三次投药之前发动广大干部群众，及时清理屋前屋后、庭院中瓶罐缸盆积水和其它各类积水，清除暴露垃圾和人畜动物粪便，尽力减少暴露时间。在大力开展孳生地治理的基础上，有效投放消杀药物，对重点场所配备必要的设施，确保管辖范围内的四害孳生地得到有效治理和四害密度达到规定要求。有关职能部门要健全爱卫会组织，积极发挥部门监管优势，加强巡查，加大督查力度，共同促进基层单位和业主做好除四害工作。
　　（三）加强宣传，动员群众参与。各地、新闻单位和市健康教育所要采取多种形式广泛开展除四害知识宣传，提高广大干部群众的除四害基本技能。请各地、各部门、各单位发挥各自优势，广为宣传，动员广大干部群众参与除四害活动。
　　（四）科学消杀，提高工作实效。为科学有效投放药物，提高消杀效果，各街道、经济开发区管委会要开展有针对性的除四害业务强化培训，师资人员由卫生计生部门负责落实。市疾病预防控制中心、各专业消杀公司要建立健全四害密度监测体系，落实灭前灭后密度监测和用药抗性试验测定，为科学灭害提供依据。
　　

附件：余姚市创建省除四害先进城区工作职责任务分解表