各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：
　　经市政府同意，现将《市政府2013年2月份主要工作安排》印发给你们，请认真贯彻落实，并请为主落实部门和单位按规定做好情况反馈工作。

　　余姚市人民政府办公室
　 　2013年2月4日 　　　

市政府2013年2份主要工作安排

　　一、综合方面（总体牵头奚明）
　　（一）贯彻落实市委十四届三次全会和十六届人大二次会议精神，全力推进固定资产投资、重大项目、民生实事、污染减排等重点工作，力争实现2013年良好开局。（市政府各领导牵头，各市直部门、乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（二）组织召开市政府全体扩大会议，分解落实2013年政府工作目标任务。（市政府各领导牵头，各市直部门、乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（三）全面抓好节日期间走访慰问困难群众、保障市场供应、安全生产和春运等相关工作，确保全市人民度过一个欢乐祥和的春节。（市政府各领导牵头，市直有关部门、各乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（四）组织召开创建省级森林城市暨“森林余姚”建设推进会、迎新春高层次人才座谈会、全市人才工作领导小组会议等会议。（市政府有关领导牵头，市直有关部门为主落实）
　　（五）组织召开全市“拉高标杆促发展，知行合一抓落实”动员大会，专题部署“三年”活动等重点工作，确保今年各项目标任务圆满完成。
　　二、农业农村等方面
　　（一）抓好农口线2013年度工作目标任务分解落实工作。（郑桂春牵头，市直有关部门、各乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（二）组织召开创建省级森林城市暨“森林余姚”建设推进会，加快推进植树造林、通道两侧绿化等工作。（郑桂春牵头，市农林局为主落实）
　　（三）抓好现代农业有效投资，促进签约项目尽快开工，做好在谈项目的跟踪推进工作。（郑桂春牵头，市农林局为主落实）
　　（四）组织开展春节前后困难群众、退伍军人的走访慰问工作，做好流浪乞讨人员的救助工作。（郑桂春牵头，市民政局、残联为主落实）
　　（五）研究四明山区农民饮用水水质提升工作，制订出台相关管理办法。（郑桂春牵头，市水利局为主落实）
　　（六）做好春节前后土地管理工作，防止土地违法现象反弹。（郑桂春牵头，市国土资源局为主落实）
　　（七）制定出台关于贯彻《宁波市人民政府关于严禁四明山区域毁林开垦切实加强森林资源保护的决定》实施意见。（郑桂春牵头，市农林局为主落实）
　　三、工业、安全生产等方面
　　（一）积极开展“工业强市推进年”活动，认真落实“工业强市”建设各项举措，加快推动我市由“工业大市”向“工业强市”迈进,力争工业经济各项指标实现“开门红”。（陈长锋牵头市经信局为主落实）
　　（二）制定完善2013年度工业技改、科技、信息化等“工业强市”政策实施细则的建议方案；继续做好年终各项考核考评及企业奖励审核和政策兑现等工作。（陈长锋牵头，市经信局、科技局为主落实）
　　（三）积极开展2013年度国际合作项目申报的调研工作；继续抓好宁波科技进步目标责任制和目标管理考核工作。（陈长锋牵头，市科技局为主落实）
　　（四）做好余姚经济开发区创建国家级开发区申报工作；推进循环经济示范区等园中园建设，进一步完善滨海新城路网、电网、绿化等基础设施配套，不断提升园区的产业功能和服务功能。（陈长锋牵头，余姚经济开发区管委会为主落实）
　　（五）进一步完善“千人计划”产业园的规划和政策，切实抓好启动区块的土地征迁、基础设施建设等工作，继续做好园区招商引资工作，强化签约和在谈项目的跟踪服务。（陈长锋牵头，余姚经济开发区管委会、三七市镇政府为主落实）
　　（六）做好2013年全市安全生产重点工作任务分解，制订2013年全市安全生产监管执法工作计划，修订余姚市安全生产事故应急救援预案和操作手册。（陈长锋牵头，市安监局为主落实）
　　（七）深入开展“除隐患、保安全”消防专项行动和烟花爆竹专项整治工作，确保春节、元宵节和全国“两会”期间社会安全稳定。（陈长锋牵头，市安监局、公安消防大队为主落实）
　　四、商贸旅游、开放型经济等方面
　　（一）继续做好春节市场消费促进和菜篮子、米袋子等生活必需商品的市场供应保障工作，组织开展“红盾保节”食品安全专项执法行动，确保货源充足、市场兴旺和流通环节食品安全。（卢建国牵头，市商务局、工商余姚分局为主落实）
　　（二）组织开展以“美丽乡村邀您过大年”为主题的旅游宣传活动，着力拉动春节期间旅游市场消费。（卢建国牵头，市旅游局为主落实）
　　（三）对照2013年《政府工作报告》确定的目标任务，制定分线工作的推进措施和2013年度乡镇（街道）商贸旅游服务业、开放型经济目标管理考核办法。（卢建国牵头，市商务局、旅游局、招商局、供销联社为主落实）
　　（四）做好重点企业、重点在建项目走访工作，提高节后开工率，重点推进四明湖度假村、中塑世纪大厦等重点项目建设，协调推进万达广场、舜大财富广场等城市综合体项目招商工作。（卢建国牵头，市商务局、旅游局、招商局、中国塑料城管委会为主落实）
　　（五）做好2013年招商引资拟推出项目排摸工作，加强重点在谈项目沟通及重要客商拜访。（卢建国牵头，市招商局为主落实）
　　（六）排摸确定2013年省文明示范农贸市场创建单位，做好召开菜市场改造提升工作会议准备。（卢建国牵头，市商务局为主落实）
　　（七）继续做好基金公司组建及引入的推进工作，召开全市金融工作会议。（卢建国牵头，市金融办为主落实）
　　五、城建城管、规划交通等方面
　　（一）继续做好萧甬铁路“平改立”工程在建工程的政策处理、安全质量监管、现场管理等工作；全面展开329国道余慈复线（黄家埠至牟山段）路面施工；做好杭甬高速至杭州湾大桥连接线高架高速公路建设工程开工前准备工作；完成陆丈线一期工程（杭甬高速陆埠互通）相关前期工作；继续做好2013年春运和冰雪灾害天气交通运输及安全保障工作；继续抓好出租车行业服务质量检查考核机制的研究制定和完善工作。（范焕平牵头，市交通运输局为主落实）
　　（二）做好2013年度房屋拆迁（征收）新项目的启动及“清零”区块的督促协调和配合工作；继续做好国有土地上房屋征收政策的修改完善工作；继续做好实施“阳光征迁”前期准备工作，完成余姚房屋“征迁”模块的设计。（范焕平牵头，市动迁办、有关街道办事处为主落实）
　　（三）加强城区道路建设，加快推进舜汇路（兴城路-新建北路）、扶贫开发区雨水管道改造（一期）、兴城路（金舜西路-北环西路）、兰馨路（四明西路-南兰江路）、三凤路（开丰路-南兰江路）、健康支路（老人民医院地块配套道路）等一批道路工程建设。（范焕平牵头，市住建局为主落实）
　　（四）持续开展“一跨十乱”专项整治，深入推进管理示范路创建，认真做好春节期间环境保障、安全生产管理与春运工作；加快“智慧城管”平台建设，规范运行网上行政执法暨电子监察系统，提升城市管理效能；落实12条主要道路24小时保洁机制，推进城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工程。（范焕平牵头，市城管执法局为主落实）
　　（五）继续做好高铁新城核心区块一期0.8平方公里交通枢纽中心征迁扫尾工作，力争二期1.2平方公里集体土地上房屋拆迁签约完成80%以上，做好国有土地上房屋征收手续办理的前期准备工作；继续做好通站道路验收结算等相关准备工作；完成规划1号路路基石渣铺设，加快推进五星村安置房一期、二期及永丰村安置房建设工程。（范焕平牵头，市动迁办、杭甬铁路客专余姚段和余慈站场建设工程指挥部、凤山街道办事处为主落实）
　　（六）完善提升牟山湖休闲度假区控制性详细规划和分区规划；协助合资公司做好一期出让土地开工前期报批工作，继续做好二期589亩土地公开挂牌出让的前期准备工作；积极做好东方蓝色海湾项目和百联奥特莱斯项目的招引工作；深化约1490亩低丘缓坡项目用地方案；抓紧做好环湖大道一期5公里及北入口跨铁路立交桥工程招标前期工作；配合世茂合资公司进入水、强弱电、污水、燃气等公共基础设施配套前期工作；抓紧落实牟山湖水资源调整规划工作。（范焕平牵头，牟山湖休闲度假区管委会、牟山镇政府为主落实）
　　六、社会保障、公安等方面
　　（一）拟订《关于全面落实就业优先战略推动更高质量就业的实施意见》和相关配套政策文件；组织开展各项企业招用工服务活动，增加招聘会的场次，努力缓解企业用工难题。（诸晓蓓牵头，市人力社保局为主落实）
　　（二）继续开展农民工工资支付情况专项检查，加大劳资纠纷调处力度，预防和制止欠薪行为，健全重点企业用工动态监测点制度，确保劳动关系和谐稳定。（诸晓蓓牵头，市人力社保局为主落实）
　　（三）做好2013年度企业退休职工养老金调整相关工作。（诸晓蓓牵头，市人力社保局为主落实）
　　（四）拟定2013年姚西北榨菜污水治理方案，启动榨菜污水治理工程；做好饮用水源安全隐患专项整治工作。（诸晓蓓牵头，市环保局为主落实）
　　（五）启动废塑料整治第二阶段改造提升工作，积极开展禁燃区二、三期建设。（诸晓蓓牵头，市环保局为主落实）
　　七、教文卫方面
　　（一）继续推进阳明学院管理体制调整相关工作。（陈为能牵头，市教育局为主落实）
　　（二）调整优化全市教育网点布局，做好城区实验高中新建工程相关筹备工作。（陈为能牵头，市教育局为主落实）
　　（三）做好2013年3月份“高考三项考试”考务准备工作。（陈为能牵头，市教育局为主落实）
　　（四）继续深化医药卫生体制改革，加快推进公立医院医保支付方式、医疗费用控制、基金设立等相关工作；加快推进医疗设施建设，继续做好市第二人民医院、市中医医院迁建工程等项目建设。（陈为能牵头，市卫生局、公建中心为主落实）
　　（五）开展医学类研究生和紧缺专业人员的公开招聘工作。（陈为能牵头，市卫生局为主落实）
　　（六）继续开展国家级历史文化名城创建申报的前期准备工作。（陈为能牵头，市文广新闻出版局为主落实）
　　（七）继续做好河姆渡景区4D影院和游客接待中心建设的前期准备工作。（陈为能牵头，市文广新闻出版局、旅游局为主落实）
　　（八）制订出生人口性别比治理实施方案，启动实施新一轮妇女健康提升工程。（陈为能牵头，市人口计生局为主落实）
　　（九）开展“餐剑一号”即餐饮服务环节自制面制食品专项行动；做好春节期间食品药品安全及医疗卫生保障工作。（陈为能牵头，市食品药品监管局、卫生局为主落实）
　　八、司法、社会服务方面
　　（一）做好2012年度依法行政示范单位复查考核工作；研究部署2013年全市政府法制工作要点。（余灿牵头，市政府法制办为主落实）
　　（二）继续做好模拟审批和联合竣工验收项目的牵头协调工作，完成简化、优化审批流程送审稿。（余灿牵头，市行政审批管理办为主落实）
　　（三）筹备全市司法行政工作会议；草拟2013年度全市普法工作要点；做好春节和全国两会期间“两类人员”的管控工作；制定市矛盾纠纷联合调处中心建设和市婚姻家庭纠纷调解中心建设方案，做好春节前后矛盾纠纷的排查调处。（余灿牵头，市司法局为主落实）
　　（四）筹备全市流动人口服务管理工作领导小组全体（扩大）会议；起草2013年流动人口服务管理工作目标管理考核办法；高度关注节后外来务工人员返姚后的务工情况及企业招用工情况。（余灿牵头，市流动人口管理服务办、有关乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（五）迎接“96345”农村标准化试点项目的验收。（余灿牵头，市商务局为主落实）

　　抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市人武部，市法院，市检察院。
　　余姚市人民政府办公室 　　　　　　 2013年2月5日印发