各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：
　　2013年政府工作报告确定的十方面民生实事工程，是市政府向全市人民作出的庄严承诺，也是市政府为民办实事的具体体现。为确保2013年余姚市十方面民生实事工程按时、保质、保量完成，经市政府研究，决定对2013 年余姚市十方面民生实事工程工作任务进行分解落实。现就有关事项通知如下：
　　一、加强领导，切实推进。各地各部门要高度重视民生实事工作，把思想统一到执政为民办实事的行动上来，进一步增强人民群众的满意度和幸福感，让改革发展成果惠及最广大的市民群众。各责任部门要把民生实事工程作为全年工作的重中之重，成立工作推进班子，制订工作推进计划，由各责任部门主要领导负总责，明确分管负责人和相关责任人，落实必要的配套资金，强化全过程跟踪管理，真正把好事办好，实事办实。
　　二、落实责任，强化督查。各地各部门要勇于承担责任，加强配合协调，细化目标任务，进一步明确工程质量、工作进度和时间节点，落实相应工作措施。各责任部门要进一步明确各项实事工程的具体任务和标准要求，尽早把目标任务落实到位，并于3 月中旬前将实事工程实施计划、进度表、关键时间节点和细化到乡镇、街道的具体目标任务上报市发展改革局。各责任部门要进一步健全民生实事工程管理机制，组织开展日常检查和抽查，及时分析解决问题，不断巩固民生实事工作成果；继续推行民生实事项目进展情况月度通报制度，各责任部门要在每月25 日前把当月的民生实事工程进展情况报市发展改革局（联系人：唐祥弟，联系电话：62702621）。市政府督查室要及时了解掌握实事工程项目进展情况，督促各承办单位加快工程实施进度，对于执行不力、影响进度的，追究有关责任人和具体工作人员的责任。
　　三、加强宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体的作用，加大宣传报道力度，大力宣传民生实事工程进展情况和典型事例，努力营造推进服务型政府建设的良好氛围，真正树立起“勤政、务实、为民”政府的良好形象。

　　附件：2013年余姚市十方面民生实事工程工作任务分解表

　 　余姚市人民政府办公室
　 　2013年2月21日 　　　

附件

2013年余姚市十方面民生实事工程工作任务分解表

　　序号 十方面民生实事工程 工作任务细化分解内容 牵头领导 责任单位 责任人
　　一 实施就业富民工程 创业带动就业比例1:5以上，创业企业一年以上生存率达到85%以上。举办人力资源交流洽谈会150场，提供用工岗位8万个，新增就业人员1.9万人，城镇失业人员再就业5000人，辖区内城镇“零就业家庭”做到“动态消零”。 诸晓蓓 市人力社保局 周 坚
　　在30个以上行政村推广“道德银行”建设工作。 陈为能 市文明办 陈为梁
　　通过“道德银行”为农户提供创业信用贷款2000万元以上。 卢建国 余姚农村合作银行 万克俭
　　二 实施安居利民工程 开工建设700套、总建筑面积6万平方米的保障性住房。完成30.5万平方米的老住宅小区整治改造。 范焕平 市住建局 赵百新
　　推进总建筑面积30万平方米的农房集中改建。 郑桂春 市农办 李国建
　　完成100户的农村危旧房改造。 市民政局 顾天祥
　　实施四明山区域11个村的村庄整治提升项目，完成200户以上的下山移民。 市老区办 傅仲尧
　　三 实施交通便民工程 投运杭甬铁路客运专线余姚北综合交通枢纽中心，新建（改造）农村网络公路80公里以上。 范焕平 市交通运输局 蔡柏灿
　　打通城区断头路3条以上，新增停车位300个以上。 市住建局 赵百新
　　开展城区交通秩序常态化整治，推进城区疏堵保畅工作。 陈长锋 市公安局交警大队
　　市城管执法局 章国庆
　　徐康林
　　四 实施教育慧民工程 启动城区实验高中建设，建设6所公立幼儿园。 陈为能 市教育局 王 标
　　建成25个“阳光少年成长乐园” 。 市文明办 陈为梁
　　序号 十方面民生
　　实事工程 工作任务细化分解内容 牵头
　　领导 责任单位 责任人
　　五 实施卫生健民工程 新增城镇职工医保1万人、城镇居民医保0.3万人，职工医保、居民医保参保率都继续保持在95%以上。 诸晓蓓 市人力社保局 周 坚
　　新农合参合率达到95%以上，门诊补偿水平保持在40%以上，统筹区政策范围内住院补偿水平达到75%左右，住院最高补偿限额提高到15万元/人•年。艾滋病病人的抗病毒治疗率达100%。 陈为能 市卫生局 陈永润
　　六 实施帮困助民工程 实施残疾人“助明、助听、助行、助智”康复工程，救助300人次以上。 郑桂春 市残联 杨荷锋
　　完善社会救助管理服务中心运作机制，让困难群众得到更便捷的服务。 市民政局 顾天祥
　　七 实施文化共享工程 开展四明阁天天演活动，配送各类演出400场，送电影下乡3000场次。改造提升集镇综合文化中心2个、村（社区）文化宫8个，创建企业文化中心10家。新建、改建各类球场40只，新建、更换室外健身路径30条。扶持基层业余文艺团队50支。 陈为能 市文广新闻出版局 熊培军
　　八 实施饮食安全工程 启动农村商品配送中心建设，完成 10家菜市场改造提升。 卢建国 市商务局 刘国均
　　完成四明山区域30个村供水保障提升工程，新增受益人口 3.5 万人。 郑桂春 市水利局 姚俊杰
　　创建流通领域200家星级食品安全示范店。 卢建国 工商余姚分局 蒋狄波
　　创建2条以上餐饮服务食品安全示范街，食品定量检测达到辖区人口的4‰以上。 市食品药品监管局 陈建华
　　九 实施养老保障工程 新增养老保险参保人数1.3万人，本市户籍养老保险参保率达到86%以上。 诸晓蓓 市人力社保局 周 坚
　　新增32个居家养老服务行政村，社区居家养老服务网点3个。 郑桂春 市民政局 顾天祥
　　向具有本市户籍年满60周岁及以上享受城乡居民社会养老保险基础养老金的城乡居民，发放每人 500元春节慰问金。 诸晓蓓
　　郑桂春 市人力社保局
　　市民政局 周 坚
　　顾天祥
　　十 实施生态建设工程 关停80台燃煤锅炉，启动大气PM2.5的检测工作，汽车尾气检测站正式投入运行。 诸晓蓓 市环保局 陈定安
　　推进城乡污水治理工程建设，铺设管网60公里，新建泵站6座。 范焕平 市住建局 赵百新
　　疏浚河道400公里，完成4条小流域治理。 郑桂春 市水利局 姚俊杰

　　
　　抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市人武部，市法院，市检察院。
　　
　　余姚市人民政府办公室 　　 2013年2月25日印发