各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：
　　经市政府同意，现将《市政府2013年1月份主要工作安排》印发给你们，请认真贯彻落实，并请为主落实部门和单位按规定做好情况反馈工作。

　 　余姚市人民政府办公室
　 　2013年1月11日 　　　

市政府2013年1月份主要工作安排

　　一、综合方面（总体牵头奚明）
　　（一）根据宁波市委、市政府关于年度目标考核等一系列文件精神，加强检查督促协调，扎实做好2012年度对我市目标考核迎检工作。（市政府各领导牵头，市直有关部门、乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（二）参加市委十四届三次全会和市政协十二届二次会议、十六届人大二次会议。（市政府各领导牵头，各市直部门、乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（三）制定“六大百亿工程深化年”、“工业强市推进年”、“城乡建设品质提升年”三年活动实施方案，细化分解工作任务，明确工作职责，确保各项年度重点工作早部署、早启动、早落实。（市政府各领导牵头，各市直部门、乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（四）切实抓好元旦、春节假日期间安全生产、治安防控和社会稳定等各项工作，确保群众安全过节和社会和谐稳定。（市政府有关领导牵头，市直有关部门、乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（五）组织开展走访慰问结对扶贫村、结对户、困难群众以及走访慰问市级老干部等活动。（市政府各领导牵头，市直有关部门、乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　二、农业农村等方面
　　（一）组织举办第四届中国余姚•河姆渡农业博览会。（郑桂春牵头，市农林局、各乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（二）组织召开全市水利工作现场会和田螺山农业综合服务中心建设现场会，大力推动全市农村水利建设，积极搭建全市农业公共服务平台。（郑桂春牵头，市水利局、农林局为主落实）
　　（三）组织开展农村集体土地确权登记工作，举行泗门镇谢家路村集体建设用地及其范围内房屋颁证仪式，推进国土管理体制改革。（郑桂春牵头，市国土资源局、泗门镇政府为主落实）
　　（四）组织召开市第八批农村指导员表彰暨第九批农村指导员动员大会，总结2012年度全市农村指导员工作情况、表彰先进，部署2013年全市农村指导员工作。（郑桂春牵头，市农办为主落实）
　　（五）做好元旦春节期间走访慰问困难群众和贫困残疾人工作。（郑桂春牵头，市民政局、残联为主落实）
　　（六）加强雨雪冰冻灾害性天气防范应对等工作。（郑桂春牵头，市直有关部门、各乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（七）做好2013年农口线工作目标任务分解落实工作。（郑桂春牵头，市直有关部门、各乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　三、工业、安全生产等方面
　　（一）做好工业经济各类先进考核评比和政策兑现工作，认真落实“工业强市”建设各项工作措施，力争工业经济实现开门红。（陈长锋牵头，市直有关部门、各乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（二）组织开展“万吨千家”节能行动考核，推动企业做好节能降耗工作。（陈长锋牵头，市经信局为主落实）
　　（三）做好精细化管理示范企业的评定工作，引导企业通过深挖潜力提升管理效率。（陈长锋牵头，市经信局、各乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（四）抓好宁波科技进步目标责任制和目标管理考核以及2012年乡镇（街道）科技进步考核等工作；组织企业申报宁波市自然科学基金项目。（陈长锋牵头，市科技局、各乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（五）继续做好余姚经济开发区整合提升有关工作，在滨海新城“九通一平”的基础上，加快路网、绿化等基础设施建设；进一步梳理在谈和在建项目的进展情况，抓好跟踪落实和督促推进工作。（陈长锋牵头，余姚经济开发区管委会为主落实）
　　（六）继续推进“千人计划”产业园规划编制、土地征迁、基础设施建设等前期准备和招商引资工作。（陈长锋牵头，余姚经济开发区管委会为主落实）
　　（七）组织召开全市安全生产工作会议和安委会全体（扩大）会议，总结2012年度全市安全生产工作，表彰2012年安全生产各类先进，签订2013年度安全生产责任状。（陈长锋牵头，市安监局为主落实）
　　（八）加强节前安全生产监管，组织开展春节前全市安全生产大检查和烟花爆竹专项检查，确保节日期间社会安全稳定。（陈长锋牵头，市安监局为主落实）
　　四、商贸旅游、开放型经济等方面
　　（一）全面做好乡镇街道商贸、旅游等服务业和开放型经济目标管理考核以及全市金融系统考核工作，迎接省、宁波对我市支持浙商创业创新工作检查和商贸旅游服务业等工作考核。（卢建国牵头，市商务局、旅游局、招商局、金融办、会展办为主落实）
　　（二）加大节日市场货源组织供应，做好防冻应急物资等各项应急储备，确保重要商品和山区过冬物资供应保障。（卢建国牵头，市商务局、供销联社为主落实）
　　（三）组织开展春节前商场、市场、景点景区的安全生产检查，全力保障人民群众消费安全。(卢建国牵头，市商务局、旅游局为主落实）
　　（四）加大宣传力度，全力做好元旦春节旺季市场消费引导促进工作，全力拉动节日消费，有效促进消费增长。（卢建国牵头，市商务局为主落实）
　　（五）继续强化招商引资和项目推进工作，制订完善招商引资工作考核办法，初步分解各项招商任务；研究在凤凰山庄设立农耕博物馆有关事项，推进四明湖度假村和中塑世纪大厦等项目建设进度。（卢建国牵头，市招商局、旅游局、中国塑料城管委会）
　　（六）加快引入基金公司有关事项研究，争取完成第三家小额贷款公司各项前期审批工作。（卢建国牵头，市金融办为主落实）
　　（七）加强“个转企”工作研究，制订具体工作方案。（卢建国牵头，工商余姚分局为主落实）
　　（八）优化为农服务，全面完成晚稻谷收购工作，力争多收粮、收好粮。（卢建国牵头，市商务局为主落实）
　　五、城建城管、规划交通等方面
　　（一）继续做好萧甬铁路“平改立”工程在建工程的政策处理、安全质量监管、现场管理及完工项目的决算审计工作；完成大中公司60辆出租汽车的更新投放工作；做好交通运输行业安全生产领域无证无照生产经营建设单位排查整治和取缔工作；研究完善出租车行业服务质量检查考核机制；继续做好2013年春运和冰雪灾害天气交通运输保障和安全预防工作。（范焕平牵头，市交通运输局为主落实）
　　（二）继续做好2013年度房屋拆迁（征收）与安置房建设计划调整完善工作；完成2012年度部门拆迁配合服务奖评选工作；做好后埭一期区块、西北环线北侧区块房屋拆迁征收滞留户强制执行有关工作；修改完善国有土地上房屋征收相关政策；做好实施“阳光征收”相关前期准备工作。（范焕平牵头，市动迁办、有关街道办事处为主落实）
　　（三）加强城区道路建设，确保北滨江路东延一期、北滨江路东延二期（东环以东-向南河）、新庄路（黄山西路-南环西路）道路新建工程完工；加快舜汇路（兴城路-新建北路）、三凤路（开丰路-南兰江路）、扶贫开发区雨水管道改造（一期）、兰馨路（四明西路-南兰江路）、兴城路（金舜西路-北环西路）、健康支路（老人民医院地块配套道路）等一批道路工程建设。（范焕平牵头，市住建局为主落实）
　　（四）落实中心城区12条主要道路24小时保洁机制；启动城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工程；加快“智慧城管”平台建设，深入推进中心城区管理示范路创建；做好市“两会”和第四届农博会期间的环境保障工作，提升城市精细化、网格化管理水平。（范焕平牵头，市城管执法局为主落实）
　　（五）继续做好高铁新城核心区块一期0.8平方公里交通枢纽中心征迁扫尾工作，力争二期1.2平方公里集体土地上房屋拆迁签约完成80%以上，做好国有土地上房屋征收手续办理的前期准备工作；做好通站道路验收结算等相关准备工作；加快规划1号路、五星村安置房一期和二期及永丰村安置房建设。（范焕平牵头，市动迁办、杭甬铁路客专余姚段和余慈站场建设工程指挥部、凤山街道办事处为主落实）
　　（六）继续完善牟山湖休闲度假区控详规划；协助合资公司做好一期出让土地开工前期报批工作，继续做好二期328亩土地公开挂牌出让前期准备工作；深化约1289亩低丘缓坡项目用地方案；抓紧做好环湖大道一期5公里及北入口跨铁路立交桥工程招标前期工作；配合世茂合资公司抓好进入水、强弱电、污水、燃气等公共基础设施配套建设前期工作；抓紧落实牟山湖水资源调整规划工作。（范焕平牵头，牟山湖休闲度假区管委会、牟山镇政府为主落实）
　　六、社会保障、公安等方面
　　（一）拟订“六大百亿工程深化年”活动方案，明确目标和载体，落实步骤和措施，强化机制和保障，细化项目和规模。（诸晓蓓牵头，市发展改革局为主落实）
　　（二）根据2012年固定资产投资完成情况，拟订2013年余姚市固定资产投资考核办法。（诸晓蓓牵头，市发展改革局为主落实）
　　（三）拟定2013年经营性土地出让和储备计划；完成 “批而未供、供而未用”土地消化利用专项行动实施方案和2013年目标责任考核办法。（诸晓蓓牵头，市国土资源局为主落实）
　　（四）启动榨菜污水处理建设工程，做好城市污水处理厂改造和提标扩容工作。（诸晓蓓牵头，市环保局、住建局为主落实）
　　（五）继续开展劳动保障专项监察，加强对企业社会保险参保情况、农民工工资支付情况检查，督促企业及时足额支付职工工资，预防和制止欠薪行为，切实维护职工合法权益。（诸晓蓓牵头，市人力社保局为主落实）
　　（六）研究制订2013年度城乡居民乐业增收计划实施方案；组织开展企业招用工服务活动，努力缓解企业用工难题。（诸晓蓓牵头，市人力社保局为主落实）
　　七、教文卫方面
　　（一）组织召开全市教文卫线综合工作会议。（陈为能牵头，市教育局、文广新闻出版局、卫生局、各乡镇政府和街道办事处为主落实）
　　（二）深入推进学前教育三年行动计划，做好迎接宁波市学前教育三年行动计划中期督查准备工作。（陈为能牵头，市教育局为主落实）
　　（三）继续做好阳明学院管理体制调整相关工作。（陈为能牵头，市教育局为主落实）
　　（四）组织开展全市中小学（幼儿园）食堂管理专项考核。（陈为能牵头，市教育局为主落实）
　　（五）继续深化医药卫生体制改革，加快推进公立医院医保支付方式、医疗费用控制、基金设立等相关综合改革工作；实施2013年度新农合补偿政策。（陈为能牵头，市卫生局为主落实）
　　（六）抓好医疗设施建设，加快推进市第二人民医院、市中医医院迁建工程建设。（陈为能牵头，市卫生局为主落实）
　　（七）开展医学类研究生和紧缺专业人员的公开招聘工作。（陈为能牵头，市卫生局为主落实）
　　（八）继续做好冬季呼吸道传染病等疫情的防控工作。（陈为能牵头，市卫生局为主落实）
　　（九）做好浙江省体育强市复评工作。（陈为能牵头，市文广新闻出版局为主落实）
　　（十）开展国家级历史文化名城申报创建的前期准备工作。（陈为能牵头，市文广新闻出版局为主落实）
　　（十一）做好河姆渡景区4D影院和游客接待中心建设的前期准备工作。（陈为能牵头，市文广新闻出版局、旅游局为主落实）
　　（十二）做好迎接宁波市人口计生委年度考评准备工作。（陈为能牵头，市人口计生局为主落实）
　　（十三）迎接餐饮服务食品安全“321示范工程”建设验收，继续做好宁波市级食品安全乡镇和药品安全乡镇验收工作。（陈为能牵头，市食品药品监管局为主落实）
　　（十四）做好元旦、春节和“两会”期间食品药品安全及医疗卫生保障工作。（陈为能牵头，市食品药品监管局、卫生局为主落实）
　　八、司法、社会服务方面
　　（一）做好全市执法人员执法证年检工作。（余灿牵头，市政府法制办为主落实）
　　（二）开展2012年度司法所综合考评和市管领导干部网上学法考试；组织开展社区矫正联合执法检查；组建法律援助工作站。（余灿牵头，市司法局为主落实）
　　（三）对项目审批所需时间进行调研，对工程建设中的时间节点进行剖析，形成调研报告；全面启动管理服务标准化工作；继续做好模拟审批和联合竣工验收项目的牵头协调工作。（余灿牵头，市行政审批管理办为主落实）
　　（四）组织召开流动人口服务管理工作第一次主任会议和各乡镇（街道）专职副主任和部门联络员会议；赴有关乡镇（街道）、部门开展调查研究，指导和督查各乡镇（街道）流动人口体制调整工作；做好新闻媒体对流动人口服务管理工作的专题宣传报道；起草流动人口服务管理领导小组办公室工作职责和工作制度。（余灿牵头，市流动人口管理服务办为主落实）
　　（五）组织志愿者赴市民服务中心乡镇分中心开展免费便民服务活动；迎接“96345”农村标准化试点项目的验收；编印《市民月报》。（余灿牵头，市商务局、各乡镇政府和街道办事处为主落实）

　　抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市人武部，市法院，市检察院。
　　余姚市人民政府办公室 2013年1月14日印发