各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：
　　《余姚市文化广电新闻出版局（体育局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

                                                　　二〇一一年十月十五日

余姚市文化广电新闻出版局（体育局）主要职责
内设机构和人员编制规定

　　根据《中共宁波市委办公厅、宁波市人民政府办公厅关于印发〈余姚市人民政府机构改革方案〉的通知》（甬党办〔2011〕26号），设立余姚市文化广电新闻出版局,余姚市体育局与其合署办公。市文化广电新闻出版局（体育局）是主管全市文化艺术、广播电视、文物博物、新闻出版和版权以及体育工作的市政府工作部门。
　　一、职责调整
　　（一）增加统筹、协调全市非物质文化遗产保护工作的职责。
　　（二）承接扩权强县改革中省政府、宁波市政府下放给县（市）政府具体实施的相关事项。
　　（三）不再承担已由国务院、省政府、宁波及本市政府公布取消的行政审批事项。
　　二、主要职责
　　（一）贯彻执行国家、省、宁波市关于文化艺术、广播电视、文物博物、新闻出版和著作权以及体育工作的法律、法规和方针、政策，拟订相关政策措施和管理办法。
　　（二）拟订全市文化艺术、广播电视、文物博物、新闻出版和体育事业发展战略、中长期发展规划和年度执行计划，并组织实施。
　　（三）指导文化艺术、广播电视、新闻出版、体育等领域的体制机制改革，加强对下属事业单位国有资产的监督和管理。
　　（四）组织制定全市文化艺术、广播电视、新闻出版和体育经济政策，指导协调文化、广电、新闻出版和体育产业发展，组织实施河姆渡文化的综合开发；负责审核、审批全市文化艺术、广播电视、新闻出版和体育经营项目，加强经营性文化、广播电视、新闻出版和体育活动的资质管理。
　　（五）综合管理全市文化活动和体育赛事；指导、协调开展群众性文化体育活动及宣教工作，组织实施市级以上重大文化活动和体育比赛；指导全市文化体育各专业协会、学会建设；宏观管理和指导学校体育和青少年竞技体育的协调发展；负责审批、认定体育各单项等级运动员、裁判员以及社会体育指导员的资格。
　　（六）规划并组织实施市级文化体育设施建设，协同有关部门对全市公共文化设施和体育设施进行规划布局；指导、协调乡镇（街道、经济开发区）文化体育事业建设；指导文化艺术、新闻出版、体育行业有关协会、学会、中介组织等社会团体的业务工作。
　　（七）综合管理全市文学艺术、图书馆（室）和图书发行事业，研究、指导文学艺术创作与生产，重点抓好各门类艺术精品的创编；加强专业剧团建设，扶植、挖掘体现地方特色的文化艺术品种；指导、协调电影发行放映工作；加强图书馆（室）、文化馆（站）和影剧院建设。
　　（八）综合管理全市文物、博物馆事业，加强历史文化名城的保护管理；负责国家级、省级、宁波市级、余姚市级重点文物保护单位的选择、推荐、申报和保护、管理工作；指导并协调全市文物的研究、发掘、保护、抢救、管理等业务工作。
　　（九）依法管理全市广播电视事业；监督管理广播电视节目、卫星电视节目和通过信息网络向公众传播的视听节目；负责对全市闭路电视、卫星地面接收设施、营业性电视制作等社会广播电视事业的管理和监督检查，促进社会广播电视事业的健康发展。
　　（十）依法综合管理全市文化市场、新闻出版活动、印刷（复制）业、出版物市场，负责全市文化市场行政综合执法和执法队伍的建设；开展“扫黄”、“打非”集中行动，维护市场秩序。
　　（十一）负责全市打字复印经营及内部资料性出版物印刷的审批；负责全市申请设立包装装潢印刷企业、其他印刷品印刷企业的审核、报批；负责全市印刷企业的年检换证。
　　（十二）制定出版物发行单位和出版物市场发展规划、结构布局；负责全市申请设立出版物零售企业或者个人（不含从事出版物零售业务的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业）、省内发展会员的读书俱乐部及其类似组织的审批；负责兼并其他出版物发行单位和因合并、分立而设立新的出版物发行单位的审批。
　　（十三）拟订全市非物质文化遗产保护规划和政策，组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。
　　（十四）承担著作权行政管理工作，调解著作权纠纷，查处著作权侵权案件。
　　（十五）指导和管理全市文化体育外事工作，组织实施对外文化体育交流，加强区域间的文化事业合作。
　　（十六）承担市文化市场管理领导小组办公室的日常工作。
　　（十七）承办市政府交办的其他事项。
　　三、内设机构
　　根据上述职责，市文化广电新闻出版局（体育局）设6个职能科室：
　　（一）办公室
　　负责起草文化、广播电视、新闻出版和体育事业发展规划，开展文化、广播电视、新闻出版和体育政策研究；负责行政复议工作；协助局领导处理日常事务，管理局机关行政事务；加强内外协调，履行服务职能；负责文化、广播电视、新闻出版和体育事业的宣传工作；负责文秘、保密、安全、卫生、绿化、档案和信息处理工作；负责文化、广播电视、新闻出版和体育事业的统计工作；监督执行文化、广播电视、新闻出版和体育设施建设标准、规范；会同有关部门拟订文化、广播电视、新闻出版和体育事业经济政策；负责管理局机关财务工作，监督、指导局下属单位财务管理工作。
　　（二）文化广电科
　　综合管理全市群众文化、图书馆（室）、图书发行事业，研究拟订发展规划并监督实施；调查研究群众文化、少年儿童文化事业的发展状况，指导、协调全市性群众文化活动；组织协调全市性重大文化活动；指导城乡文化基础设施建设，研究、指导村落文化、企业文化、校园文化、社区文化、家庭文化等社会文化事业的建设；调查研究图书文献资源的建设、开发和利用工作，推进图书馆（室）事业网络化、标准化、现代化建设；调控文艺事业发展的结构、布局，研究拟订文艺事业发展规划并监督实施；综合管理全市文学艺术和电影工作，指导文艺事业特别是专业艺术表演团体的改革和艺术创作及生产；拟订全市广播电视事业发展规划实施办法，参与广播电视传输网的统筹规划，推广先进科技成果；拟订全市非物质文化遗产保护规划和政策并组织实施；协助行政审批科做好相关行政许可的初审工作。
　　（三）文物科
　　研究制定文物博物馆事业发展规划实施办法，参与制定文物保护政策，组织有关文物工作法律法规的实施；研究、指导文物保护与抢救工作，组织、指导全市重大文物保护工程方案的论证、设计、施工、质量监督与验收；推荐、上报重点文物保护单位，合理开发、充分利用文物资源；抢救、回收社会上特别珍贵的文物与藏品；管理下属文物博物单位的业务建设，开展业务及学术交流；协助行政审批科做好相关行政许可的初审工作。
　　（四）体育科
　　综合管理全市群众体育事业，拟订发展规划实施办法并监督实施；调查研究群众体育的发展状况，指导、协调全市群众体育活动；拟订本市全民健身和青少年竞技体育的近、中、远期工作目标及实施规划，组织实施《体育法》和《全民健身条例》；负责全市等级运动员、裁判员、社会体育指导员的资格认定工作；审定公布各运动项目的市纪录；建立健全全民健身组织、国民体质监测和青少年竞技体育三级业余训练网络体系，促进青少年竞技体育的健康发展；协助行政审批科做好相关行政许可的初审工作。
　　（五）文化市场管理科（挂行政审批科牌子）
　　负责文化、广播电视、新闻出版、体育、文物管理等方面的审批（或备案转报）工作；管理全市文化、广播电视、新闻出版、文物和体育市场；拟订文化、广播电视、新闻出版和体育市场发展规划，建立健全文化、广播电视、新闻出版和体育市场管理制度；协调、监督文化、广播电视、文物、新闻出版和体育市场法规、政策的执行；负责对文化体育经营从业人员进行岗位培训并核发岗位资格证书；指导管理本市体育彩票的销售工作；负责著作权行政管理工作，调解著作权纠纷；承担市文化市场管理领导小组办公室的日常工作。
　　（六）组织人事科
　　配合做好下属单位领导班子建设，指导下属单位加强内部管理；编制本系统人才规划，做好专业技术人员和管理人员的考核、培训及职称考评工作；负责管理局机关和指导下属单位的人事、工资、机构编制、信访、普法教育、计划生育等工作；协助做好本系统纪检监察及思想政治工作；参与研究文化管理体制改革、人事制度改革、工资分配制度改革，拟订相关改革方案，并组织实施；协助做好局工委和机关党支部工作；协助做好系统内安全生产和社会综合治理工作；协助做好老干部和关心下一代工作。
　　四、人员编制
　　市文化广电新闻出版局（体育局）行政编制18人，其中：局长1名，副局长4名；中层干部职数9名。后勤服务人员编制1人。
　　纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。
　　五、其他事项
　　所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。
　　六、附则
　　本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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